【正文】 順利完成目標(biāo)任務(wù)，取得了良好成效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的工作合力 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，縣委、縣政府高度重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，圍繞 “區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市建設(shè)目標(biāo)，把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)擺在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度來(lái)抓，把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、共 部署，常抓不懈。一是明確工作任務(wù)?？h委、縣政府召開專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，明確了今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，將2010年工作任務(wù)分解下達(dá)到29個(gè)部門和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層落實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化督查考核。為了確保節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，縣考核辦將節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作納入崗位目標(biāo)制考核，縣監(jiān)察局對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行效能督察，縣政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，縣政府督察室、考核辦、節(jié)水辦堅(jiān)持對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成員單位工作實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年考核，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利開展。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 為了促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，形成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一，進(jìn)一步建立完善了與節(jié)水相關(guān)的法規(guī)、制度、制定了規(guī)劃。完善了《隴縣節(jié)約用水管理辦法》、《隴縣節(jié)水工程“三同時(shí)”管理辦法》、《隴縣取水許可暨水資源費(fèi)征收管理辦法》和《隴縣入河排污口監(jiān)督管理辦法》等。同時(shí)，加強(qiáng)了規(guī)劃支撐，編制完成了《隴縣“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃，提出了我縣節(jié)水灌溉規(guī)劃的目標(biāo)和主要任務(wù)，總體布局和和發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)于全縣節(jié)水灌溉發(fā)展具有重要意義。第二，制定了節(jié)水相關(guān)政策。一是確定了節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制制度，二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)水器具推廣的指導(dǎo)，三是制定了農(nóng)業(yè)水資源管理辦法，四是推行了超定額累進(jìn)加價(jià)的水費(fèi)計(jì)收制度。第 三，全面實(shí)行單位用水定額管理。一是在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下，全縣所非居民用水單位已實(shí)行計(jì)劃用水、定額管理。在市上下達(dá)我縣的取水總量控制范圍內(nèi)，實(shí)行了計(jì)劃用水，將用水指標(biāo)按分配到各用水企業(yè)，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰；二是堅(jiān)持取水許可審批制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，初步形成了以總量控制、計(jì)劃管理為核心的節(jié)水管理體系。通過(guò)節(jié)水制度建設(shè)，逐步使節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作走上了以管理促用水方式轉(zhuǎn)變，以管理促創(chuàng)建工作深入開展的軌道，逐步形成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（三）加快節(jié)水工程建設(shè)，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)上水平節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，項(xiàng)目是支撐，投入是保障，惠民是目的。今年以來(lái)，我們把加快節(jié)水項(xiàng)目工程建設(shè)作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的有力抓手，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。先后實(shí)施農(nóng)發(fā)、以工代賑、段家峽灌區(qū)節(jié)水改造工程等項(xiàng)目，投入資金1800萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積 21000畝。實(shí)施保護(hù)性耕作農(nóng)藝節(jié)水示范點(diǎn)工程，在溫水鎮(zhèn)閆家灣村投資100萬(wàn)元建成了農(nóng)業(yè)節(jié)水示范點(diǎn)；實(shí)施果園節(jié)水工程，在牙科鄉(xiāng)梁甫村投資200萬(wàn)元，正在建設(shè)3000畝果園節(jié)水工程。實(shí)施集雨灌溉工程，在東南演峪山、牙科予村、城關(guān)趙家坡、溫水柳曲塬、河北蘭家堡建成集雨灌溉工程 1處，投資60萬(wàn)元，發(fā)展集雨灌溉面積1000畝。二是實(shí)施城鄉(xiāng)生活節(jié)水工程。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造，投資1500萬(wàn)元，管網(wǎng)漏損率由16%降低到12%。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新修供水工程23處，解決4萬(wàn)人、4300頭大家畜飲水困難問(wèn)題。興建綜合性供水工程10處，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)100畝，有效提高水資源利用效率。三是實(shí)施水保生態(tài)工程。實(shí)施農(nóng)發(fā)流域治理項(xiàng)目，投資300萬(wàn)元，完成峽口溝流域治理30平方公里；實(shí)施基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修、。四是實(shí)施工業(yè)節(jié)水改造工程。采取激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)水技術(shù)改造，淘汰技術(shù)落后、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，推廣空氣冷卻、廢污水回用等技術(shù)，先后投資600萬(wàn)元完成了和氏、關(guān)山和華升鎂業(yè)公司工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，使工業(yè)重復(fù)用水利用率達(dá)到95%，廢污水回用率達(dá)到50%，空氣冷卻水收集利用率達(dá)到100%，使工業(yè)增加值用水年均下降5%。（四）強(qiáng)化宣傳教育，形成公民良好的節(jié)水意識(shí) 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在做到“向觀念要水，向機(jī)制要水，向科技要水”的同時(shí)，我們提倡人人都樹立節(jié)水意識(shí)，人人珍惜來(lái)之不易的水資源。我們以宣傳為先導(dǎo)，努力營(yíng)造全縣動(dòng)員、全民參與、全社會(huì)支持的良好的氛圍。通過(guò)節(jié)水宣傳教育，引導(dǎo)居民增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，讓節(jié)水成為生活習(xí)慣，逐步成為公民的自覺行動(dòng)。一是創(chuàng)新宣傳形式。利用元宵節(jié)、“隴州首屆社火藝術(shù)節(jié)、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡回宣傳，利用“世界水日、中國(guó)水周”，開辟電視專欄，在各集鎮(zhèn)進(jìn)行專題宣傳和咨詢服務(wù)，宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要意義和《水法》等法律法規(guī)。投入宣傳經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)多元，制作了永久性宣傳公益廣告2處，制做宣傳牌58面，印制、發(fā)放節(jié)水社會(huì)建設(shè)工作手冊(cè)5000份，懸掛橫幅18條，現(xiàn)場(chǎng)答疑180次，使節(jié)水型社會(huì)家喻戶曉，節(jié)水理念深入人心。二是拓寬宣傳層面。由縣委宣傳部、教育局、水利局聯(lián)合組織各中小學(xué)校舉辦了節(jié)水專題講座，知識(shí)競(jìng)賽，演講比賽和專刊活動(dòng)，使節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作滲透到全縣中小學(xué)校思想品德教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了較理想的效果。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。舉辦節(jié)水型城鎮(zhèn)、灌區(qū)、企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班，印發(fā)培訓(xùn)資料2套200份，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系、政策法規(guī)、目標(biāo)要求有了更加深入了解和正確把握，通過(guò)廣泛宣傳教育培訓(xùn)，在全縣形成了濃厚的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作氛圍，全民的參與意識(shí)、護(hù)水和節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。二、節(jié)水示范單元?jiǎng)?chuàng)建情況堅(jiān)持以節(jié)水單元為重點(diǎn)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面開展節(jié)水型城鎮(zhèn)、企業(yè)、單位、小區(qū)、示范灌區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以示范帶動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。一是積極開展節(jié)水宣傳活動(dòng)。我們采取集中宣傳，通過(guò)小知識(shí)小竅門座談講座、致公民一封信、小區(qū)文化宣傳等形式，在第二高級(jí)中學(xué)、凱悅酒店、居泰園、宇峰花園住宅小區(qū)、和氏乳品、關(guān)山乳業(yè)、段家峽灌區(qū)、豐收灌區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等節(jié)水單位、小區(qū)、企業(yè)、灌區(qū)、城鎮(zhèn)、大造聲勢(shì)，使大家能夠了解節(jié)水，關(guān)注節(jié)水，主動(dòng)參與節(jié)水活動(dòng)。二是實(shí)施節(jié)水器具更新改造工程，把節(jié)水工作落到實(shí)處。針對(duì)各示范點(diǎn)的節(jié)水器具普查情況，出臺(tái)有關(guān)補(bǔ)償政策，鼓勵(lì)創(chuàng)建的節(jié)水企業(yè)、節(jié)水單位、節(jié)水小區(qū)更換節(jié)水龍頭100個(gè)、節(jié)水座便器30個(gè)、節(jié)水淋浴器等設(shè)施100臺(tái)，使節(jié)水工作取得較大成效。特別是居泰園和宇峰花園小區(qū)，在創(chuàng)建活動(dòng)中，從創(chuàng)建氛圍營(yíng)造、節(jié)水器具更換、群眾節(jié)水意識(shí)等方面表現(xiàn)突出，創(chuàng)建成效顯著。三是實(shí)施節(jié)水工程改造，提高了水資源利用率。段家峽節(jié)水灌區(qū)積極爭(zhēng)取資金1400多萬(wàn)元，投入到段家峽南干渠維修改造工程中，加大渠道的防滲處理和維修改造加固，使水資源得到有效利用。通過(guò)三年努力，我縣示范單元?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)效果明顯，對(duì)全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)創(chuàng)建工作起到了良好的示范引導(dǎo)作用。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，任重而道遠(yuǎn)，我們還有長(zhǎng)期、大量的工作要做，我們將以這次檢查指導(dǎo)為契機(jī)，全面做好節(jié)約用水工作。按照我縣建設(shè)三級(jí)城市的總體部署，通過(guò)采取法律、行政、科技、經(jīng)濟(jì)等綜合措施，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范節(jié)水管理，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水，夯實(shí)節(jié)水科技支撐體系，創(chuàng)新節(jié)水宣傳，增強(qiáng)公民節(jié)水意識(shí)，有效提高用水效率和效益，努力實(shí)現(xiàn)生活用水適量增長(zhǎng)，工業(yè)用水零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。深入全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，倡導(dǎo)文明用水、節(jié)水減排的綠色生活方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦∷Y源承載空間，為改善恢復(fù)生態(tài)環(huán)境節(jié)留水源保障空間，以有限水資源有效支撐我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市提供支撐。