【導(dǎo)讀】年內(nèi)變化大，水多、水少、水臟、水土流失現(xiàn)象同樣存在。極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)意義重大，勢(shì)在必行。該文針對(duì)福建省水資源。的建設(shè)進(jìn)行思考并提出一些建議。資源量間的不重復(fù)量為億m3，水資源總量為億m3。福建省河流密布，水系發(fā)達(dá)。流域面積在50km2以上的河流有597條，其中除賽江、汀江外，其余均源于本省獨(dú)流入海。從近幾年全省用水統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，年用水量總體呈上升趨勢(shì)。生活用水及總用水量將持續(xù)增長(zhǎng)。此外，一些水源的污染限制了水資。期間，用水結(jié)構(gòu)也發(fā)生。水量的50%以上，全省平均灌溉水利用系數(shù)，畝均毛需水量777m3；到2020年，初步建成與小康社會(huì)相適應(yīng)。的節(jié)水型社會(huì)，在維系良好生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)水資源的供需平衡。節(jié)水型社會(huì)的建立要求治水模式從工程建設(shè)轉(zhuǎn)向制度建設(shè)。2021年11月，福建省以地方標(biāo)準(zhǔn)頒布了《行業(yè)用水定額》，近期應(yīng)注重用水設(shè)施的創(chuàng)新。節(jié)水防污機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益。

　　

【正文】 源量統(tǒng)計(jì)還不夠精確，尤其是對(duì)溫泉、地?zé)崴?、礦泉水的水量監(jiān)測(cè)工作還沒有開展起來(lái)。為解決水量監(jiān)測(cè)問題，結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)，首先，要完善水量監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)；其次，是做好地表水量和地下水量的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作；再次，做好全市地下水埋深監(jiān)測(cè)工作，第四，加強(qiáng)水量水位的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；第五，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，為全市的經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展提供水資源基礎(chǔ)信息服務(wù)。 加強(qiáng)水功能區(qū)納污管理 水功能區(qū)的管理工作除了監(jiān)測(cè)水質(zhì)水量以外，更重要的是水功能區(qū)的納污管理，要牢牢把住納污控制紅線。為此，一要投入資金，開展全市水功能區(qū)納污能力分析研究工作，按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，審核各功能區(qū)水域的納污能力，核算該水域的限制排污總量；二要加大入河排污口整治工作力度，嚴(yán)格入河排污的審批管理，在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地段禁止新建排污口；三要加大非達(dá)標(biāo)水功能區(qū)的整治工作力度，提高全市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，改善水環(huán)境和水生態(tài)；四要開展雨污分流工程建設(shè)，減少污水處理量和處理成本；五要加大污水收集和處理工程建設(shè)力度， 減少直接入河排污量；六要加大中水回用工作力度，部分行業(yè)限制或禁止使用新鮮水，進(jìn)一步降低排污總量。通過多種手段綜合控制，不斷提高各水功能區(qū)的水質(zhì)質(zhì)量，提高水功能區(qū)的納污能力，提高水環(huán)境和水生態(tài)的自我恢復(fù)能力。 綜上所述，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只要能夠把最嚴(yán)格水資源管理制度深入落實(shí)，牢牢把住“三條紅線”，就一定能夠把工作做得扎實(shí)，奪取節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的新勝利。 第五篇：張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè) 節(jié)約水源，合理利用 —— 張掖節(jié)水型社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告 張掖市第二中學(xué)高一 22 班馮亦青 一、引言 鏡頭一：如今的居延海，早已失 去了往昔的神韻風(fēng)姿。西居延海原有水面近 3000 平方公里，自 1961 年干涸以來(lái)，一直被白茫茫的堿漠和荒沙覆蓋，已成為飛揚(yáng)沙塵的發(fā)源地之一。東居延海解放后干涸了 6次，到 1992 年徹底干涸。居延海的干涸是由額濟(jì)納河水量逐年減少所致，由此引發(fā)的居延海綠洲萎縮、地區(qū)生態(tài)環(huán)境急劇惡化，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 鏡頭二：截止 20 世紀(jì)末，人們對(duì)黑河水的粗放利用，導(dǎo)致黑河下游額濟(jì)納綠洲在最近的 40 多年時(shí)間里，面積從 6940 平方公里銳減到 3328平方公里，戈壁沙漠面積增加了 460 多平方公里。黑河尾閭湖泊西、東居延海也先后于 1961 年和 1992 年完全干涸。干涸的居延海和萎縮的額濟(jì)納綠洲成了影響我國(guó)北方約 200 萬(wàn)平方公里的沙塵源地。 昔日的張掖，曾是荒涼塞上的一顆明珠，“半城蘆葦半城塔”的風(fēng)姿在歷史的青煙后影影綽綽，源源黑河給這個(gè)小城帶來(lái)了水的靈氣，然而千百年后的今天，黑河水位不斷下降，下游居延海的干枯，荒漠面積的增加，一個(gè)又一個(gè)的現(xiàn)實(shí)擺在人們的面前 —— 水資源短缺、生態(tài)失衡。為此， 2021 年，國(guó)家決定投資 億元，展開黑河流域綜合治理，并保證向下游額濟(jì)納旗定量分水。 2021 年 2 月 21日，國(guó)務(wù)院 94次辦公會(huì)議，專題研究黑河水資源問 題，把黑河治理作為了西部大開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)工程。 2021 年，水利部確定張掖為全國(guó)第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。 二、節(jié)水型社會(huì) 節(jié)水型社會(huì)指人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中，在水資源開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工程等措施，建立與水資源承載力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系、與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的節(jié)水工程體系、與水權(quán)明晰相適應(yīng)的水資源管理體系，提高全民的水資源節(jié)約與保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)用水在生產(chǎn)和消費(fèi)上的高效合理，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 張掖市是 2021年 3月水利部確定的全國(guó) 第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)的試 1 點(diǎn)，也是我國(guó)首次開展的區(qū)域性綜合節(jié)水示范項(xiàng)目，已經(jīng)開展了卓有成效的工作，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。張掖的試點(diǎn)工作對(duì)于我們認(rèn)識(shí)節(jié)水型社會(huì)有重要參考價(jià)值。 三、張掖水資源概況 張掖屬黑河流域東片，年降水量 89～ 283mm，蒸發(fā)量 1700mm。境內(nèi)有可供開發(fā)利用的大小河流共 26 條，均發(fā)源于祁連山北麓。黑河出山口多年平均天然徑流量 m3，其中黑河干流鶯落峽站 m3，梨園河梨園堡站 億 m3，其它沿山支流 m3（所占比例見圖21）。黑河流域地下水資源主要由河川徑流補(bǔ) 給。地下水資源與河川徑流不重復(fù)量約為 m3。天然水資源總量為 m3。 2021 年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門總用水量 m3，其中，農(nóng)林牧業(yè)用水量 19 億 m3；工業(yè)用水 億 m3；生活用水 億 m3；生態(tài)用水 m3。自 2021年實(shí)施黑河分水以來(lái)，連續(xù) 5 年完成了分水任務(wù)，向下游累計(jì)下泄水量 m3，為修復(fù)下游生態(tài)起到了積極作用。 四、主要問題及建議 水資源嚴(yán)重短缺，供需矛盾相當(dāng)突出。 張掖降雨稀少，蒸發(fā)能力很大，主要依靠過境水。按照水利部《黑河水量分配方案》確定的正義峽下 泄水量，區(qū)內(nèi)人均水資源量只有 1250m3，畝均水量 511m3，分別為全國(guó)平均的 57%和 29%，依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，屬中度缺水地區(qū)。按現(xiàn)有人口增長(zhǎng)速度，到 2021年，人均水量將降為 1000m3，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。此外，黑河干流徑流年內(nèi)分配不均，來(lái)水需水過程很不協(xié)調(diào)，且干流缺乏骨干調(diào)蓄工程，客觀上加劇了水資源供需矛盾。 建議：應(yīng)倡導(dǎo)節(jié)水，研究和推廣節(jié)水技術(shù)，使城市水資源利用結(jié)構(gòu)合理化，提高農(nóng)田灌溉率及水資源重復(fù)利用率，減少不必要的浪費(fèi)，對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，依法加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理工作。 用水結(jié)構(gòu)不合理，水資 源利用經(jīng)濟(jì)效益低下。 由于歷史傳統(tǒng)原因，農(nóng)業(yè)一直是張掖用水的絕對(duì)主體。 2021年張掖農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)用水比例為 ： ： ： ，而全國(guó)同期平均水平為 ： ： ： 。張掖用水結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)用水比例相對(duì)過大，其中農(nóng)田灌溉用水比例占農(nóng)業(yè)用水的 90%以上，區(qū)域水資源利用經(jīng)濟(jì)效益低下，用水結(jié)構(gòu)不合理。 建議：繼續(xù)完善水票制及相關(guān)用水制度，引進(jìn)先進(jìn)澆灌技術(shù)，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之與節(jié)水措施相適應(yīng)，加強(qiáng)田間溝渠建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)田灌溉管理，增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。 水污染潛在威脅大 ，水源地生態(tài)系統(tǒng)狀況堪憂。 張掖現(xiàn)狀工業(yè)廢水排放量約 1385 萬(wàn) t，達(dá)標(biāo)排放率僅 %，且污染物含量較高。盡管目前水污染尚不很嚴(yán)重，但隨著區(qū)域工業(yè)發(fā)展和用水量的增加，水污染的潛在威脅不容忽視。張掖祁連山段近年來(lái)林區(qū)人口和載畜量不斷增加，大大超出其承載能力。水源涵養(yǎng)功能下降，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)狀況堪憂。 建議：應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造，提高用水效率，減少?gòu)U氣物直接排放，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)林地草原，制定休牧期與放牧期，合理放牧。 五、啟示 水，是我們?nèi)粘Ｉ钆c生產(chǎn)中不可或缺的資源，沒有水，我們的正常生活秩序?qū)?huì)被打亂。張掖地處干旱缺水的西北地區(qū)，正是有了滔滔黑河所形成的綠洲，才能發(fā)展到今天。作為張掖的每一個(gè)公民，我們應(yīng)該節(jié)約用水，珍惜水源，不能讓黑河在祁連山腳下干涸，更不能讓張掖成為茫茫沙漠中的一部分。這里是我們的故鄉(xiāng)，我們應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)水源，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。