【正文】 是專業(yè)化?，F代服務業(yè)具有集群性特點，主要表現為服務企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過專業(yè)化分工協作，完備的上下游產業(yè)鏈，信息資源共享，來降低生產成本。二是市場化?，F代服務業(yè)的發(fā)展需考慮本地市場需求量和需求強度，可供經營的行業(yè)范圍等，人口規(guī)模和密度是影響現代服務業(yè)發(fā)展的重要因素。三是信息化。信息產業(yè)發(fā)展本身就代表著現代服務業(yè)的發(fā)展。信息化既可以創(chuàng)造對現代服務業(yè)的巨大市場需求，又可以提升現代服務業(yè)的技術水平。四是對契約信用的高度依賴。提供服務方和消費服務方之間主要以契約協議的形式來確定雙方權責關系，從而形成委托代理關系，這種契約信用關系是服務市場的基石。二、現代服務業(yè)發(fā)展的基本現狀近年來，高度重視現代服務業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現代服務業(yè)作為調結構、轉方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。（一）服務業(yè)保持快速發(fā)展，在地區(qū)經濟中地位不斷提升。2013年服務業(yè)，%；%，；，%；，%。服務業(yè)對經濟增長的貢獻率維持在50%以上的較高水平，2013年更是達到70％左右的高水平，服務業(yè)正逐步成為的支柱產業(yè)，現代服務業(yè)在經濟發(fā)展的主導作用日益凸顯。（二）現代服務業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。在所涉及的國民經濟行業(yè)的共14個門類43個大類中，我的服務業(yè)除鐵路、水上、航空、管道運輸業(yè)和國際組織之外，門類齊全，項目分布廣，發(fā)展比較全面。從單位數量上看，2013年，服務業(yè)法人單位3986家，%；從事服務業(yè)的個體經營戶24330戶，%；2013年，服務業(yè)尤其是現代服務業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經濟。（三）房地產業(yè)繁榮發(fā)展，成為地方財政收入的主要來源。地方財政收入主體的地稅收入中，%,%；，%，%。稅收作為地方財政收入的主要來源，對于發(fā)展地方經濟起到至關重要的作用，是政府更好履行政府經濟治理職能和實施經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措的堅實基石?，F代服務業(yè)尤其是房地產業(yè)對地方財政的支撐作用舉足輕重，現代服務業(yè)的發(fā)展很好的推動了戰(zhàn)略舉措的實施。（四）現代金融業(yè)發(fā)展勢頭好，增速較快。金融業(yè)作為國民經濟的命脈和基礎性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關系到整個經濟發(fā)展質量，伴隨著新技術、新領域、新業(yè)態(tài)的出現，傳統金融服務業(yè)開始向現代化轉變。2013年金融業(yè)產值實現41億元，%，較2012年增速高出30個百分點，初步形成了以銀行業(yè)金融為主體，保險、證券、擔保、小額貸款公司等非銀行金融機構并存發(fā)展的局面。（五）高技術服務業(yè)有所發(fā)展，潛力巨大。高技術服務業(yè)是伴隨著信息網絡技術發(fā)展和服務模式創(chuàng)新而產生的新興產業(yè)形態(tài)，是提供高質量、高技術含量和高附加值服務的知識密集型服務業(yè)。2013年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，%，較2012年同比增速減少10個百分點，增速有所放緩；13年信息傳輸、%，%；，%；科學研究、比較優(yōu)勢明顯。三、現代服務業(yè)存在的不足近幾年服務業(yè)雖然有較快發(fā)展，但與整個發(fā)展階段和人均收入應達到的水平相比，還有相當大的差距。其中，既有總量不足、比重過低的問題，也有內部結構落后、傳統服務業(yè)比重過高以及整體服務業(yè)發(fā)展水平較低等問題。（一）傳統行業(yè)比重大，產業(yè)發(fā)展層次不高。近年來，雖然服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，但行業(yè)結構不甚合理，服務業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產業(yè)等傳統服務業(yè)，雖然具有傳統優(yōu)勢的科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是作為現代服務業(yè)重要行業(yè)領域的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)以及租賃和商務服務業(yè)卻發(fā)展較慢。與此同時，整體產業(yè)鏈較短，高端制造業(yè)和現代服務業(yè)相關配套條件較差，現代產業(yè)體系仍然處于起步期，產業(yè)發(fā)展層次仍然較低。（二）企業(yè)競爭能力偏弱，行業(yè)水平有待提高。行業(yè)內部聚集度不高，缺乏有競爭力的大企業(yè)、大集團。如具有發(fā)展優(yōu)勢的商貿業(yè)，還只有大商新瑪特、世紀聯華、華潤萬家等幾家知名商業(yè)集團的分支。特色商業(yè)區(qū)目前尚處于起步階段，街區(qū)經濟有待發(fā)展，而且在業(yè)態(tài)和產業(yè)輻射能力、特色氛圍、整體規(guī)劃設計方面仍待提升。為國際和國內市場服務、體現現代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會展旅游、現代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險、房地產、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。（四）產業(yè)支持政策不夠，影響服務業(yè)項目落地。近年來，由于一直重點發(fā)展東部區(qū)域，同時得到國家、省的產業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產業(yè)政策等方面有絕對的優(yōu)勢，大量的金融、研發(fā)，高新技術企業(yè)進駐，已逐漸產生集群作用。相比而言，西區(qū)在土地審批、稅收優(yōu)惠、產業(yè)政策等方面處處受限，有些項目簽約幾年都不能開工，使得企業(yè)逐漸失去信心，影響產業(yè)的吸引力。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。四、對發(fā)展現代服務業(yè)的思考（一）現代服務業(yè)發(fā)展要點突出生態(tài)優(yōu)勢。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設計、休閑娛樂等融為一體的大文化產業(yè)，打造現代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。2．發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。促進房地產市場健康發(fā)展。以推進新型城鎮(zhèn)化進程為契機，加快城中村改造和棚戶區(qū)改造步伐，逐步推進經濟適用住房和廉租房的開發(fā)建設，促進住宅消費合理增長。加快建設房地產行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。3．發(fā)揮科研院所集中優(yōu)勢。推動高技術服務業(yè)整合提升。以延伸產業(yè)鏈為重點，圍繞周邊區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位，結合紡織服裝、家居等優(yōu)勢領域，依托轄區(qū)高等院校和、國家級、省級企業(yè)技術中心等科研院所優(yōu)勢資源和力量，利用現代信息技術，整合提升服務水平，努力成為研發(fā)設計信息化服務中心。4．發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢。全面發(fā)展公共服務業(yè)。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質資源，吸引社會資本投資、參股，積極推進道路、水電氣暖等基礎設施建設，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務設施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務設施建設，構建經濟社會發(fā)展相適應、覆蓋全域的公共服務體系。（二）現代服務業(yè)發(fā)展推進措施提升政府服務意識，加強現代服務業(yè)組織領導?，F代服務業(yè)的發(fā)展要在發(fā)揮市場資源調配的決定性作用的前提下，發(fā)揮政府引導、帶動、服務職能，通過為現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新，帶動現代服務業(yè)多元化發(fā)展。建議建立服務業(yè)發(fā)展的協調機構和工作機構，規(guī)劃協調現代服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，形成工作合力，并加強責任制考核，各地服務業(yè)的發(fā)展要有明確的任務和目標，并對地方主要領導和有關部門實施考核，促進現代服務業(yè)的健康發(fā)展。