【正文】 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在哪里，如何發(fā)展？這是陳書記的第五問。本人認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展前景廣闊，增長潛力巨大的重要產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和條件。一、制約江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素城市化滯后，缺乏規(guī)劃基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)有兩大特點(diǎn)，一是其生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間和空間上具有高度同一性，二是要有人口聚集效應(yīng)，達(dá)到一定規(guī)模，才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。所以，我市服務(wù)業(yè)是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和促進(jìn)其發(fā)展的體制、政策和法制環(huán)境，服務(wù)業(yè)內(nèi)在投資環(huán)境不暢。投資業(yè)主目標(biāo)性不明晰。往往無中生有做文章，在投資過程中往往變數(shù)較多，不像投資工業(yè)那樣，目標(biāo)、規(guī)則、條例有固定格式。目前服務(wù)業(yè)投資業(yè)主往往無法尋找到入門的指導(dǎo)部門。服務(wù)業(yè)辦公室權(quán)力有限，人員有限，財(cái)力有限，同時(shí)也無完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，無明確行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和支持方向，缺少有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和體系。二、加快江山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)體制建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟(jì)部門設(shè)立服務(wù)業(yè)辦公室，派專人負(fù)責(zé)，便于全市服務(wù)業(yè)工作的開展。要盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策。要在稅收、供地、金融服務(wù)、價(jià)格等方面支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)辦公室的職能。要健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和社會(huì)信用體系建設(shè)。要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，遵循“用文化引領(lǐng)發(fā)展，用智慧帶來實(shí)惠，把創(chuàng)意變成生意”的發(fā)展理念。第五篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)淮海街道加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)事跡材料加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大增長極，是區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，淮海街道認(rèn)真貫徹落實(shí) 區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，以城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展為龍頭，研究發(fā)展思路，選定發(fā)展路徑，突出發(fā)展特色，強(qiáng)化保障措施，加大工作力度，城區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，有力地引領(lǐng)帶動(dòng)了全區(qū)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。2009年，我街道服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長%，占全街道服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到%；街道區(qū)服務(wù)業(yè)提供地方稅收億元，同比增長%，占街道區(qū)全部地方稅收的比重達(dá)到%。一、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，合理布局配置城區(qū)具有人流旺盛、物流集聚、商業(yè)繁榮、交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，是一個(gè)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體和龍頭，近年來，該街道高度重視轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過制定發(fā)展辦法、召開專題會(huì)議、強(qiáng)化考核、加大政策扶持、建立工作機(jī)構(gòu)等措施，切實(shí)加強(qiáng)對街道服務(wù)業(yè)工作的宏觀引導(dǎo)與組織指導(dǎo)，增強(qiáng)了街道上下加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性、緊迫感和責(zé)任感。為進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)服務(wù)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展，增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)業(yè)對全街道服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力，2009年，街道堅(jiān)持科學(xué)定位、優(yōu)化布局、發(fā)揮特色、培育骨干、提升層次的原則，立足打造長三角北部地區(qū)最佳商貿(mào)街道總體目標(biāo)，對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，從抓大扶強(qiáng)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等方面提出了一系列保障措施，努力將淮海轄區(qū)打造成服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢板塊，引領(lǐng)帶動(dòng)全街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級。二、突出發(fā)展重點(diǎn)，培育新興產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，該街道堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)并重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、金融保險(xiǎn)、科技信息、文化傳媒等五大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的努力，城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹，發(fā)展水平不斷提高，新興、高端服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展取得明顯成效，不斷涌現(xiàn)出新的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。2009年，轄區(qū)內(nèi)品牌商貿(mào)企業(yè)、品牌餐飲企業(yè)運(yùn)營取得突破性發(fā)展，金融保險(xiǎn)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)等穩(wěn)中有升，全年稅收同比增長40%以上，增幅列全區(qū)7個(gè)同內(nèi)街道、辦事處之前列。三、加大資金投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁近年來，該街道積極優(yōu)化轄區(qū)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類投資主體把服務(wù)業(yè)領(lǐng)域作為投資重點(diǎn)，不斷加大服務(wù)業(yè)投入，2009年，%，為進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化人流物流載體建設(shè)，該城街道圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、文化傳媒等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，先后引進(jìn)淮安龍游城、金發(fā)豪苑、尚客優(yōu)連鎖等全國知名品牌企業(yè)、集團(tuán)落戶淮海，引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要考核項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任部門，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，加大政策扶持，加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，金發(fā)豪苑項(xiàng)目已拿到土地規(guī)劃用地許可證，即將進(jìn)行拆遷和安置公告；其他項(xiàng)目也正在順利推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，必將對推動(dòng)重點(diǎn)城區(qū)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平發(fā)揮重要作用。四、加快開放步伐，提高發(fā)展水平。為盡快扭轉(zhuǎn)我街道服務(wù)業(yè)開放滯后的局面，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平，該街道緊緊抓住國際服務(wù)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移、我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放領(lǐng)域以及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利機(jī)遇，加大國內(nèi)外招商引資力度。近年來，先后在北京、上海、浙江等地，組織開展了一系列服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)，取得了明顯成效。2009年，目前，由浙江客商投資10億元的淮安龍游城項(xiàng)目，建成后的服務(wù)檔次和水平必將引領(lǐng)長三角北部商貿(mào)服務(wù)業(yè)潮流。五、強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為加大服務(wù)業(yè)支持力度，該街道先后研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干辦法》、《關(guān)于街道服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目若干激勵(lì)措施》、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)特色商業(yè)步行街發(fā)展的幾點(diǎn)設(shè)想》等文件，從放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)施稅收優(yōu)惠、實(shí)行規(guī)費(fèi)減免、加大財(cái)政金融支持力度、優(yōu)先安排土地供應(yīng)等方面，積極主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，并認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定了一系列優(yōu)惠政策。在建設(shè)資金方面，街道積極協(xié)同區(qū)政府及相關(guān)部門組織召開銀企對接洽談會(huì)，為銀企合作提供平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資困難。街道每年對城區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、示范工程、服務(wù)名牌和特色商業(yè)街等加大扶持力度，有力地推動(dòng)了主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下一步：該街道將按照區(qū)委、區(qū)政府加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體要求和部署，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大工作力度，努力推動(dòng)淮海轄區(qū)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，爭取率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是搞好規(guī)劃引導(dǎo)。以國家和省、市服務(wù)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，與國家和省、市服務(wù)業(yè)布局搞好對接，組織制定好《淮海街道服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，使轄區(qū)服務(wù)業(yè)率先突破發(fā)展。二是加大服務(wù)業(yè)投入。繼續(xù)把加大投入、培植載體作為服務(wù)業(yè)工作的重中之重來抓，不斷提高服務(wù)業(yè)投入占全部投入的比重，加快推進(jìn)轄區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。三是提高發(fā)展水平。以高端化、國際化、規(guī)?；癁槟繕?biāo)，依托城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、文化傳媒、動(dòng)漫創(chuàng)意為代表的高端服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，逐步構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。四是加快改革開放步伐。引導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)按照存量結(jié)構(gòu)調(diào)整、增量結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擴(kuò)大地方稅基、壯大地方財(cái)力的思路，搞好二三產(chǎn)業(yè)分離工作。抓住服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放的有利機(jī)遇，主動(dòng)參與去政府組織的在國內(nèi)外開展各類專題招商活動(dòng)，加快與國際服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的合資合作步伐，積極引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)全面繁榮。