關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案及確認(rèn)農(nóng)村土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)辦法(試行)的通知-資料下載頁(yè)
2024-10-13 12:15本頁(yè)面
【正文】 營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（NY/T 25392014）《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》（CH/T 10012005）2 檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收采取縣級(jí)自檢、地市核查、省級(jí)驗(yàn)收的檢查驗(yàn)收制度。國(guó)家采取抽查的方式加強(qiáng)指導(dǎo)管理。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收工作以縣級(jí)行政區(qū)為基本單位，檢查驗(yàn)收的組織工作由各級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“確權(quán)辦”）負(fù)責(zé)。檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括工作保障落實(shí)情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查完成情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成情況、農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)情況。檢查驗(yàn)收工作主要采用內(nèi)業(yè)查看、外業(yè)抽樣檢測(cè)的方法，重點(diǎn)檢查確權(quán)登記頒證成果的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。 工作保障落實(shí)情況檢查 2 通過內(nèi)業(yè)查看檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作保障的落實(shí)情況，填寫《工作保障落實(shí)情況檢查表》（見表5）。 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查完成情況檢查承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查完成情況檢查包括承包地塊測(cè)繪成果檢查和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查結(jié)果檢查兩部分。 承包地塊測(cè)繪成果檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查項(xiàng)目作業(yè)單位應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行承包地塊測(cè)繪作業(yè)過程檢查和最終檢查。根據(jù)CH/T 10012005編寫測(cè)繪專業(yè)技術(shù)總結(jié)，由負(fù)責(zé)人審核簽章和項(xiàng)目執(zhí)行單位的簽章確認(rèn)，于審核公示前向委托單位（業(yè)主單位）申請(qǐng)測(cè)繪成果驗(yàn)收。委托單位應(yīng)根據(jù)情況組織專家或委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)，組織進(jìn)行承包地塊測(cè)繪成果的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行審核公示。委托單位檢查驗(yàn)收工作完成后，應(yīng)出具檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)告應(yīng)有具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章信息。檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果自查的一部分，在上級(jí)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)一并提交。 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果檢查通過內(nèi)業(yè)查看和外業(yè)抽樣檢測(cè)的方法檢查承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果，填寫《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查完成情況檢查表》（見表6）、《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查面積精度檢查表》（見表7）和《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查界址點(diǎn)精度檢查表》（見表8）。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成情況檢查通過內(nèi)業(yè)查看的方法檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成情況，填寫《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成情況檢查表》（見表9）。 農(nóng)村土地承包管理信息化檢查通過內(nèi)業(yè)查看的方法檢查數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)建設(shè)情況，填寫《成果信息化檢查表》（見表10）。檢查驗(yàn)收的程序 準(zhǔn)備工作 資料準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收資料由接受檢查驗(yàn)收的確權(quán)辦統(tǒng)一組織準(zhǔn)備。具體包括如下資料：a)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查資料。包括發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表、公示結(jié)果歸戶表、工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁結(jié)果材料、完善后的農(nóng)村土地承包合同、土地承包臺(tái)賬等。b)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料。包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書、登記申請(qǐng)審批材料、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等。c)農(nóng)村土地承包管理信息化成果資料。包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查和登記過程中的其他數(shù)字化檔案資料等。d)其他資料。包括工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、日志簡(jiǎn)報(bào)、檢查驗(yàn)收材料、會(huì)議紀(jì)要以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作涉及的組織實(shí)施和政策技術(shù)文件等。 組織準(zhǔn)備a)成立檢查驗(yàn)收組，推薦確定組長(zhǎng)，確定外業(yè)小組和內(nèi)業(yè)小組專家成員。b)研究確定外業(yè)抽查的區(qū)域、線路、具體方法和時(shí)間安排。c)研究確定內(nèi)業(yè)資料檢查的重點(diǎn)、具體方法和時(shí)間安排。d)準(zhǔn)備外業(yè)檢查所需的儀器設(shè)備。e)告知被檢查驗(yàn)收單位需要配合的事項(xiàng)。f)召開檢查驗(yàn)收工作布置會(huì)。 總體完成情況判斷通過資料查閱和聽取匯報(bào)的方式檢查工作總體完成情況，填寫《總體完成情況檢查表》（見表4）。主要內(nèi)容包括應(yīng)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的個(gè)數(shù)、戶數(shù)和面積、已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的戶數(shù)和面積、應(yīng)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的戶數(shù)和面積、已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的戶數(shù)和面積、存在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的戶數(shù)和面積、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查完成率（戶數(shù)）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成率（戶數(shù)）等。 確定抽樣樣本由接受檢查驗(yàn)收單位提供縣級(jí)行政區(qū)、發(fā)包方和承包方清單，檢查驗(yàn)收組按表1規(guī)定確定檢查驗(yàn)收抽樣樣本。情況特殊需調(diào)整抽樣樣本量的，由接受檢查驗(yàn)收的確權(quán)辦依據(jù)本辦法的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，按發(fā)包方、承包方、承包地塊的數(shù)量做適當(dāng)調(diào)整，并報(bào)上級(jí)確權(quán)辦備案。表1 各級(jí)檢查驗(yàn)收抽樣樣本量 基本單位縣級(jí)行政區(qū)發(fā)包方承包方縣級(jí)自查/覆蓋轄區(qū)內(nèi)100％的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全縣抽取不少于30個(gè)發(fā)包方在每個(gè)市級(jí)核查覆蓋轄區(qū)內(nèi)100％的縣級(jí)行政區(qū) 全市抽取不少于50個(gè)發(fā)包方在每個(gè)省級(jí)驗(yàn)收覆蓋100％的市級(jí)行政區(qū)全省抽取不少于30個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，少于30個(gè)的應(yīng)100％覆蓋縣級(jí)行政區(qū)每個(gè)受檢縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)抽檢不少于3個(gè)發(fā)包方在每個(gè)國(guó)家級(jí)抽查覆蓋100％的省級(jí)行政區(qū)（港、澳、臺(tái)除外）全國(guó)抽取不少于100個(gè)縣級(jí)行政區(qū) 每個(gè)受檢縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)抽檢不少于3個(gè)發(fā)包方在每個(gè)承包地塊受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽取不少于3個(gè)承包方每個(gè)受檢承包方的所有承包地塊受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽取不少于3個(gè)承包方每個(gè)受檢承包方的所有承包地塊受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽取不少于3個(gè)承包方每個(gè)受檢承包方的所有承包地塊受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽取不少于3個(gè)承包方每個(gè)受檢承包方的所有承包地塊
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