【正文】 能提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，還要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。營(yíng)造良好政治生態(tài)的過程，是一個(gè)扶正祛邪、整體優(yōu)化的過程。一些地方和部門政治生態(tài)出問題，一個(gè)重要原因就是批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器“刀槍入庫(kù)”，“鈍化”了、“生銹”了。經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，批評(píng)和自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到了弘揚(yáng)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去、經(jīng)常使用。敢不敢批評(píng)，背后是公與私的問題。要堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，面對(duì)違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)制止，不當(dāng)老好人、不怕得罪人。批評(píng)也是建設(shè)，開展批評(píng)既要有紅紅臉、出出汗的嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠(chéng)，既敢于自我揭短亮丑，又真誠(chéng)幫助同志修正錯(cuò)誤。只要出以公心、與人為善，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，批評(píng)就是一副治病良藥，就能讓自己放下包袱、輕裝上陣，讓被批評(píng)者內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)而形成團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。三、營(yíng)造良好政治生態(tài)必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是鑄就良好黨風(fēng)、實(shí)現(xiàn)政治清明的重要保證。毛主席講過，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠(chéng)同志曾在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)于黨風(fēng)問題》的文章，文中說：抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺地執(zhí)行來(lái)自延安的聲音。這生動(dòng)反映了我們黨嚴(yán)格紀(jì)律要求的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在，一些干部出問題，往往是從不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的；一些地方政治生態(tài)出問題，也往往是綱紀(jì)不彰、法度松弛導(dǎo)致的。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要讓紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，凈化政治生態(tài)就無(wú)從談起。要引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，重要的是嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。有的黨員干部忽視學(xué)習(xí)黨章，實(shí)際上黨員應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律和規(guī)矩有哪些，黨章都寫得清清楚楚。對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，時(shí)常讀一讀，反復(fù)溫習(xí)、熟稔于心。嚴(yán)格按照黨章規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，還必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。有了規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行，就像開車不守交規(guī)，任性就要出事。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在黨紀(jì)黨規(guī)是比較系統(tǒng)和全面的，許多要求也很明確具體，但問題是落實(shí)不夠、執(zhí)行不力。對(duì)黨員干部來(lái)說，守法只是一個(gè)基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)意味著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般黨員干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，通過強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，推動(dòng)政治生態(tài)不斷改善。四、營(yíng)造良好政治生態(tài)關(guān)鍵要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。如果用人導(dǎo)向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的好風(fēng)氣。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，首先要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，就是“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求。在干部工作中，要認(rèn)真落實(shí)好這些要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)，按照好干部的要求擇優(yōu)錄用，按照五湖四海的原則選賢任能，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。只要每個(gè)干部都成為黨和人民需要的好干部，我們的干部隊(duì)伍就能風(fēng)清氣正，我們的政治生態(tài)就能“山清水秀”。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，重點(diǎn)是從嚴(yán)把關(guān)。如果這個(gè)關(guān)把不好，很容易造成不稱職、不干凈的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何把好選人用人關(guān)，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作了相應(yīng)規(guī)定。從實(shí)際工作看，特別要把好“三關(guān)”：動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)。這就需要在選拔任用干部工作過程中，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)出問題要問責(zé)，選人用人方面出問題同樣也應(yīng)當(dāng)問責(zé)。要建立和完善問責(zé)制，倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。要持續(xù)用力整治買官賣官、說情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風(fēng)，推動(dòng)形成干部工作的良好風(fēng)氣。好干部是培養(yǎng)選拔出來(lái)的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來(lái)的。當(dāng)干部，就要接受更嚴(yán)格的約束，學(xué)會(huì)在接受監(jiān)督下履職盡責(zé)?，F(xiàn)在，一些地方在干部工作上，重選拔任用、輕管理監(jiān)督，對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以解決。要把更多的功夫下在管理監(jiān)督上，注意抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現(xiàn)象，防止一出問題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時(shí)刻感到身后有一雙眼睛在盯著，做到心存敬畏、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到既干事又干凈，防止個(gè)人不檢點(diǎn)帶壞一批干部。五、營(yíng)造良好政治生態(tài)就要鍥而不舍地抓作風(fēng)反腐敗一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)好不好，有兩個(gè)直觀標(biāo)尺：一看黨員干部作風(fēng)好不好，二看有沒有腐敗問題?，F(xiàn)實(shí)中，一些干部腐化墮落，往往始于思想和作風(fēng)滑坡。凈化政治生態(tài)，就要敢于正視問題，“小病”“大病”一起治，治療和預(yù)防一起抓，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)，更好地激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善。作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要切入點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨采取有力舉措深入整治“四風(fēng)”，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，解決了不少多年來(lái)沒有解決的問題。但不正之風(fēng)的病原體并沒有銷聲匿跡，對(duì)于不少人來(lái)講，作風(fēng)問題還停留在不敢上，不想的自覺還遠(yuǎn)未形成。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，保持常抓的韌勁、抓長(zhǎng)的耐心，防止解決了的問題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)出現(xiàn)的新問題，為形成良好政治生態(tài)提供新的動(dòng)力。根據(jù)黨中央部署，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措，目的就是在已有成果基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，把作風(fēng)建設(shè)好態(tài)勢(shì)保持下去。這項(xiàng)專題教育不是一次活動(dòng)，而是把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的一次探索實(shí)踐。要把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，注重經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)，與“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)更好結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)常性教育取得好的效果?？傊?，要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過程。營(yíng)造良好政治生態(tài)，還要把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，匡正了社風(fēng)民風(fēng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲與預(yù)防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標(biāo)本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要以反面案例警示人，以先進(jìn)典型激勵(lì)人，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。六、領(lǐng)導(dǎo)干部要做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，營(yíng)造良好政治生態(tài)就要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓好。對(duì)政治生態(tài)出現(xiàn)的問題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。所以，在營(yíng)造良好政治生態(tài)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)有高度的自覺，都應(yīng)身先士卒、盡到責(zé)任、做出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率，要堅(jiān)持從自身做起，按照總書記提出的以信念、人格、實(shí)干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民，恪守從政之德，老老實(shí)實(shí)做人，不做表里不一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。當(dāng)前，要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入一線調(diào)查研究，及時(shí)完善工作措施，以釘釘子精神抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣立起來(lái)了，廣大黨員干部就會(huì)跟著學(xué)，好的風(fēng)氣自然就會(huì)形成。營(yíng)造良好政治生態(tài)，需要廣大黨員干部共同行動(dòng)。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng)，“人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是生態(tài)”，只有大家都來(lái)動(dòng)手、都來(lái)耕耘，才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境。要引導(dǎo)黨員干部在思想上強(qiáng)起來(lái)，認(rèn)真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，積極發(fā)揮先鋒模范作用，更好地在社會(huì)上釋放正能量；引導(dǎo)黨員干部在作風(fēng)上強(qiáng)起來(lái)，牢記黨的根本宗旨，想萬(wàn)家燈火、念百姓憂樂，拉近同群眾的距離、增進(jìn)同群眾的感情，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)；引導(dǎo)黨員干部在精神上強(qiáng)起來(lái)，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)，少一些等待觀望，始終保持蓬勃向上、昂揚(yáng)奮發(fā)的精氣神。