【正文】 要對本領(lǐng)域目標任務(wù)進行細化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)目標任務(wù)。三要強化責任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書，指標就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任和項目秘書制，嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責的問責，該調(diào)整的調(diào)整。同志們，實施2020年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)XX、發(fā)展XX的責任感和使命感，進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風，全力完成經(jīng)濟工作目標，為推進XX全面振興全方位振興貢獻力量。第五篇：縣委書記在全縣招商引資暨項目建設(shè)工作會議上的講話同志們：縣委十三屆十一次全委會議把今年確定為“項目建設(shè)年、招商引資年和優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”。這次會議的主要任務(wù)就是，進一步貫徹落實全會精神，回顧總結(jié)近年來招商引資和項目建設(shè)工作，研究部署當前及今后一個時期的招商引資和項目建設(shè)任務(wù)，動員全縣上下認清形勢，搶抓機遇，科學安排，重點突破，迅速掀起新一輪招商引資和項目建設(shè)熱潮，全面打響一場招商引資、項目建設(shè)的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。下面，我講兩個問題。一、審時度勢，正視差距，堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要務(wù)近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，%，是改革開放以來發(fā)展速度最快的一年、也是發(fā)展質(zhì)量最好的一年，這是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，堅定不移地推進擴大開放和資源開發(fā)的結(jié)果，也是幾年來我們招商引資、上項目的結(jié)果。四年來我們共引進項目33個，到位資金9億元，年均增長37%；固定資產(chǎn)投資完成18億元，%；；利用外資實現(xiàn)零突破，三年來實際利用外資4179萬美元?？傮w上呈現(xiàn)出四個特點：一是全社會招商引資和推進項目建設(shè)的認識明顯增強。把招商引資、項目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和保障已經(jīng)成為全社會共識，容商、親商、安商和富商的良好氛圍日漸濃厚；二是全縣各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資和項目建設(shè)的責任感明顯增強。切實把招商引資項目建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要日程，當作頭等大事，一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)重點抓，全體干部群眾用心抓，在外出考察學習或走親訪友過程中，能夠主動向外推介家鄉(xiāng)，開展有針對性地招商活動；三是招商引資和項目建設(shè)投入明顯加大。綜合利用行政、經(jīng)濟、政策、服務(wù)、信用等手段，出臺了財政擔保貸款、稅收優(yōu)惠、跟蹤服務(wù)等扶持政策?？h財政拿出萬元成立擔保公司，幫助企業(yè)融資5600萬元。啟動了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，前期各項籌備工作順利推進；四是引資額和項目規(guī)模明顯增大。實施重點項目44個，今年共落實重點建設(shè)項目47個，總投資超億元的項目有11個。翠宏山鐵多金屬礦、東安金礦等一批重點項目開發(fā)建設(shè)步伐加快。盛典藍莓科技開發(fā)有限公司、縣申遜北藥有限公司相繼完成注冊，風電項目投資主體已經(jīng)確定為博士慧風電有限公司，與黑龍江諾寶新能源開發(fā)有限公司簽訂了生物質(zhì)發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)協(xié)議。賓館建設(shè)項目、利源達公司即將落戶。在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣招商引資和項目建設(shè)工作雖然縱向比有了較大的進步，但無論是與省內(nèi)外先進地區(qū)相比，還是按照加快發(fā)展的要求來衡量，都還存在非常大的差距。就市內(nèi)而言，%，但與其他市縣（區(qū)）相比，排位靠后，嫩江突破13億元，北安、五大連池超過7億元，愛輝區(qū)也比我們多出2億元，形勢逼人。在不足方面我們的突出表現(xiàn)是“四個不夠”：一是對國家政策研究不夠，由于投資政策信息掌握不及時，招商引資的方向不明確、重點不突出，引資項目與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向的關(guān)聯(lián)度不強，難以找到對上爭取的切入點和突破口，花費的力氣不小，取得的效果卻不理想；二是項目準備不夠，在近年的招商引資過程中，我縣雖然編制了一批招商項目，建立了項目庫，但普遍存在著比較粗糙、實用性不強、論證分析缺乏深度的問題，有相當一部分還停留在概念與設(shè)想階段，根本就沒有做項目前期，無法與投資主體進行實質(zhì)性對接；三是跟蹤落實不夠，許多項目上報后，不加強銜接，不主動跟蹤，致使一些項目虎頭蛇尾，沒有結(jié)果。項目簽訂后，后續(xù)服務(wù)不到位，跟蹤落實不力，遲遲不能上馬，落實慢、落地難；四是環(huán)境改善不夠，一些部門仍然擺不正管理與服務(wù)的關(guān)系，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，個別單位甚至把一己之利凌駕于全縣人民的利益之上，重管理輕服務(wù)，甚至吃拿卡要，這些行為雖然發(fā)生在少數(shù)部門，但它嚴重地損害我縣的投資環(huán)境，影響到招商引資和項目建設(shè)成效。造成這些不足的原因是多方面的，主要還是主觀因素，是人的問題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部對招商引資工作認識不到位、思想不重視，工作上沒有體現(xiàn)出超常規(guī)，沒有把主要力量和工作精力放到抓招商引資和項目建設(shè)上來；對招商引資的積極性不高、主動性不強，總認為招商引資是縣領(lǐng)導(dǎo)的事、是招商部門的事，與自己關(guān)系不大；有的對招商引資和項目建設(shè)不知道怎么抓，拿不出實實在在的措施和行動，工作停滯不前，無法取得突破；特別值得注意的是，由于全國各地都在競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項目，招商領(lǐng)域的競爭不斷加劇，有的同志對招商引資和項目建設(shè)工作存在畏難情緒，辦公室里喊大干、實際工作上跑跑面，不敢主動作為，不敢承擔責任，對一些急需解決的突出問題能拖就拖，缺乏積極有效的應(yīng)對措施，造成了工作上的被動。以上問題不解決，必將嚴重影響招商引資和項目建設(shè)的順利推進，影響到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，影響到全縣人民的根本利益，縣委、縣政府不答應(yīng)，干部群眾不答應(yīng)，最后就得換位子、摘帽子。希望全縣各級干部對此要有一個清醒認識，認真加以解決。發(fā)展是硬道理，發(fā)展又是靠項目來做支撐，項目的來源靠國家投資和招商引資，因此，要加快縣經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把招商引資和項目建設(shè)作為第一要務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟，全面建設(shè)小康社會，都離不開資金、技術(shù)、人才的支撐。大家都知道，拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車：一是投資；二是消費；三是外貿(mào)。對于我縣來說，由于地處偏遠、人口少，消費水平與發(fā)達地區(qū)還有很大差距；在出口方面，目前由于地產(chǎn)品外向度低，也沒有較強的特色商品優(yōu)勢。因此，拉動經(jīng)濟快速增長，只能靠國家大規(guī)模的投資和招商引資。國家的項目來了，外面客商來了，資金、技術(shù)、人才也就隨之而來，所以說，我們必須堅持兩眼向外，堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，以發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略思維，不斷擴大對外開放，全力開展招商引資和向上爭取工作，發(fā)展開放型經(jīng)濟。當前縣域經(jīng)濟的競爭越來越表現(xiàn)為向上爭取和招商引資的競爭，特別是向上爭取和招商引資的競爭很大程度上是人的競爭，哪里的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放，哪里的人善于把握機遇，乘勢而上，那里的經(jīng)濟社會就會發(fā)展得快。因此，搞好招商引資和項目建設(shè)既要有思想解放的人，還要有善于把握機遇的人。對我縣來說，經(jīng)過近些年來的努力，無論是從人氣、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢來看，都已具備了招大商、大招商、引巨資和大上項目、上大項目的條件，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要看準機遇，抓住機遇而不喪失機遇，經(jīng)過奮力拼搏，努力實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)的大突破，進而推動縣域經(jīng)濟社會的大發(fā)展。機遇無處不在，機遇無時不有。當前，進一步抓好招商引資和推進項目建設(shè)，我們面臨著難得的機遇：從外部條件看，近年來外國資本更多的是流向沿海發(fā)達地區(qū)，而現(xiàn)在已有從沿海發(fā)達地區(qū)向中西部流動的趨勢，沿海國內(nèi)企業(yè)資本也加速向中西部流動，基本呈現(xiàn)“西進北上”態(tài)勢，我縣發(fā)展空間廣闊、區(qū)位優(yōu)越，為外資和企業(yè)尋求新的發(fā)展提供了便利條件；國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策明顯向東北地區(qū)傾斜，東部發(fā)達地區(qū)受土地、勞動力、能源等要素制約，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢增強，特別是后金融危機時代，轉(zhuǎn)移步伐加快，我縣富集的自然資源成為外資北上、加工業(yè)北移的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；今年是一個特殊的年份，國家的擴大內(nèi)需政策主要集中在基本建設(shè)投資和消費領(lǐng)域，我們相對較低的工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次與國家擴大內(nèi)需的一系列政策緊密相接，為我縣礦產(chǎn)、能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展提供了最好的機遇；近年來中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨穩(wěn)固，俄羅斯經(jīng)濟復(fù)蘇較快，投資環(huán)境也有較大改善，特別是為應(yīng)對金融危機進一步降低了能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域進入門檻，而且我們對應(yīng)的波亞爾科沃地區(qū)有30萬公頃閑置土地，礦產(chǎn)、林木等資源十分富集，波亞爾科沃口岸是阿州唯一允許辦理木材、機電等大宗產(chǎn)品出口報關(guān)手續(xù)的邊境口岸等等，為我們與發(fā)達地區(qū)企業(yè)合力開拓俄羅斯市場帶來了機遇。從我們自身優(yōu)勢看，資源相對富集，僅礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟價值就超過5000億元，還有清潔能源、北藥和農(nóng)副山產(chǎn)品、礦產(chǎn)品深加工等資源，這些資源都為我們加強同國內(nèi)外合資合作、招商引資，以開放促開發(fā)提供了重要保障；區(qū)位條件優(yōu)越，面對俄遠東資源開發(fā)腹地，地處東北亞區(qū)域中心和全省乃至全國對俄戰(zhàn)略合作前沿，隨著口岸功能的完善和俄遠東開發(fā)的推進，這種區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯出來，成為戰(zhàn)略投資主體的聚焦點；生態(tài)環(huán)境良好，天藍、水碧、土肥是最大財富，為我們通過招商引資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、寒地經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)提供了稀缺資源；工作基礎(chǔ)堅實，近年來我們加快了交通、城市基礎(chǔ)建設(shè)，城市服務(wù)功能進一步完善，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動建設(shè)，將為招商引資和項目建設(shè)搭建重要的平臺。同時，我們多年來積累的一些較為科學的招商工作經(jīng)驗、相對了解俄方市場信息和政策變化情況的比較優(yōu)勢、與發(fā)達地區(qū)的縣市和企業(yè)建立的較為穩(wěn)固的長期合作關(guān)系和廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強烈等等，也都為我們抓好招商引資和項目建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想認識，充分認清招商引資和項目建設(shè)的極端重要性，始終牢牢抓住這一經(jīng)濟工作生命線不動搖，把它作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，各級干部都能拿出更多的精力、更多的時間，把更多的工作集中到招商引資和項目建設(shè)上來，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展新局面。二、解放思想，勵精圖治，努力開創(chuàng)招商引資和項目建設(shè)工作新局面招商引資和項目建設(shè)是加快我縣科學發(fā)展的總抓手，是檢驗縣域經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和黨風、政風、社會風氣的“風向標”，也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的“試金石”，招商引資和項目建設(shè)是各級黨組織的主要工作，是政府的重點任務(wù)。全縣各級黨政組織要站在事關(guān)全局、事關(guān)未來的政治高度，深刻認識做好招商引資和項目建設(shè)工作的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。又好又快發(fā)展的優(yōu)勢在招商引資和項目建設(shè)、發(fā)展的潛力也在招商引資和項目建設(shè)。全縣各級黨政組織必須站在推進科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，牢固樹立“招商引資是經(jīng)濟工作的生命線”、“項目建設(shè)是第一政績”、“一號工程”的理念，進一步解放思想，奮力拼搏，做到一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切為了項目干，一切服從服務(wù)于招商引資和項目建設(shè)，努力實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)的歷史性突破。（一）拓寬思路抓招商引資和項目建設(shè)。抓招商引資和項目建設(shè)的過程，就是思想不斷解放，理念不斷更新，認識不斷深化的過程。思想決定思路，思路決定出路，出路決定生路。我們要堅決摒棄一切不利于發(fā)展的思想觀念，破除一切不適應(yīng)招商引資和項目建設(shè)的條條框框，牢固樹立“不開放、不發(fā)展，大開放、大發(fā)展”的理念，“放水養(yǎng)魚，欲取先予”的戰(zhàn)略意識，“你圖發(fā)財，我圖發(fā)展”的雙贏理念，“你來投資，我來服務(wù)”的市場經(jīng)濟理念，在新一輪招商引資和推進項目建設(shè)的競爭中搶占先機，牢牢掌握主動權(quán)。還要通過招商引資和加快項目建設(shè)來調(diào)整我縣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。當前，要突出做實做細項目，重點是做好項目儲備工作，科學謀劃生成項目。招商引資是推動項目建設(shè)的重要舉措，項目是開展招商引資工作的第一抓手，做實了項目，引資就成功了一半。從我縣當前的情況來看，招商引資和項目建設(shè)水平之所以不高，其中很大一部分原因是因為我們項目庫的儲備不夠，項目的深度不夠，無法吸引客商，不能很好地和政策相對接。要站在戰(zhàn)略高度，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，找準國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向與縣情的對接點，精心論證儲備一些投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)含量高的大項目，切實把每個招商項目的優(yōu)勢顯現(xiàn)出來，產(chǎn)業(yè)對接起來，效益突出出來。要在項目的可研編制、評審以及相關(guān)的規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評等方面超前謀劃，為滿足國家、省市對項目審批的必備條件和客商要求打下良好的基礎(chǔ)，建成內(nèi)容齊全、論證到位、動態(tài)管理的項目庫。要著力推進項目信息共享，編制好項目招商引資的目錄，避免好的項目一哄而上，各自為戰(zhàn)現(xiàn)象發(fā)生。要加強政策研究，正確研判投資者發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，用足用好政策，及時獲取項目信息，做到知已知彼，有的放矢。要堅持產(chǎn)業(yè)項目和民生項目、生態(tài)項目、基礎(chǔ)項目同步謀劃、同步推進，依托民生工程、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等方面來招商引資，大上項目，搶占制高點，形成新亮點，實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)的全方位突破。這里，我要特別強調(diào)一下，盡管我們的招商引資工作很需要“全面開花”，盡管我們招商引資的難度非常大，盡管我們依靠項目推動經(jīng)濟社會發(fā)展的期望十分迫切。但是，越是如此我們越要嚴把項目入口關(guān)，越是不能“眉毛胡子一把抓”。為此，縣委、縣政府將成立招商引資協(xié)調(diào)委員會，實施項目決策咨詢制度，凡是我們確