【正文】 購買力，也涉及到宣傳力度和供貨情況，所以預(yù)算很準(zhǔn)十分困難。實行先預(yù)撥后清算，既可以保證農(nóng)民及時領(lǐng)到補(bǔ) 貼款，也能避免預(yù)撥資金結(jié)余過多。（五）政策實施的時間要求。為保證政策公平，國家規(guī)定家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實施的時間統(tǒng)一暫定為四年。家電下鄉(xiāng)政策采用分步實施的辦法。具體為：第一批三省一市為試點省，從2007年12月1日開始，到2011年11月底止；第二批包括我省在內(nèi)的十個省市區(qū)，從2008年12月1日開始實施，到2012年11月底止；第三批為其余二十二個省市區(qū)，實施時間為2009年2月1日至2013年1月底。三、切實做好家電下鄉(xiāng)各項財政工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切分工協(xié)作。各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)要在家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立工作責(zé)任機(jī)制，責(zé)任要落實到人。與有關(guān)職能部門密切合作，共同推進(jìn)，做到分工不分家。家電下鄉(xiāng)工作，財政部門主要負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金的管理與發(fā)放，同時需要對農(nóng)戶購買家電的資料進(jìn)行錄入、審核，要與千家萬戶打交道，工作十分繁重?？h鄉(xiāng)財政部門要配備得力人員，保障工作條件，以保障家電下鄉(xiāng)各項工作順利推進(jìn)。（二）制定實施方案，細(xì)化管理辦法。各地要根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)的《安徽省家電下鄉(xiāng)工作實施方案》和省財政印發(fā)的《安徽省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，抓緊制定適合本地區(qū)實際情況實施方案和資金管理辦法。實施方案要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村家電普及情況、流通及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)狀況、存在的主 要問題，明確工作思路，對各項工作作出具體部署。要針對偏遠(yuǎn)地區(qū)、落后地區(qū)、山區(qū)，研究制定相應(yīng)的配套措施，保證家電下鄉(xiāng)政策能夠惠及農(nóng)村的最基層。（三）健全撥付機(jī)制，保證足額發(fā)放?？h鄉(xiāng)財政部門要細(xì)化本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。今年，省財政已將補(bǔ)貼資金預(yù)撥至各市縣財政部門，并將根據(jù)各地補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥?？h級財政部門要做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，及時審核鄉(xiāng)財政所報來的補(bǔ)貼資料，對經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)在30日內(nèi)，通過中央專項資金特設(shè)專戶，將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶的?一卡通?上?？h級財政部門要建立直補(bǔ)資金臺帳，確保補(bǔ)貼資金專戶管理，封閉運行。鄉(xiāng)級財政所要健全審核制度，要設(shè)計流程圖、告示牌，告訴農(nóng)戶申請補(bǔ)貼資金需要提供哪些資料，手續(xù)怎么辦，不得以任何理由拒絕或延遲受理農(nóng)民的補(bǔ)貼申請。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證資金安全。財政部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的管理，嚴(yán)格按照資金管理辦法操作。要加強(qiáng)財政資金的專戶管理，保證資金安全。各地要設(shè)立投訴電話、舉報信箱，及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，要嚴(yán)肅查處。要定期對企業(yè)生產(chǎn)銷售和農(nóng)民購買家電情況進(jìn)行檢查，防止發(fā)生虛假銷售，騙取財政補(bǔ)貼的行為發(fā)生。謝謝大家！第五篇：在全縣家電下鄉(xiāng)試點工作會議上的講話在全縣家電下鄉(xiāng)試點工作會議上的講話（2008年1月12日）同志們：這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的。會議的主要內(nèi)容是研究部署全縣家電下鄉(xiāng)試點工作，剛才，縣經(jīng)貿(mào)局局長傳達(dá)了《商務(wù)部、財政部“家電下鄉(xiāng)”試點工作實施方案》，財政局李長瑞局長對家電下鄉(xiāng)試點工作中的財政補(bǔ)貼政策進(jìn)行了詳細(xì)解釋。下面，根據(jù)縣政府的安排，我再講以下幾點意見：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好家電下鄉(xiāng)試點工作的重要意義財政部、商務(wù)部決定，在山東、河南、四川三省開展家電下鄉(xiāng)試點工作，對農(nóng)民購買家電給予財政補(bǔ)貼。這是財政資金支持重點由投資、出口擴(kuò)展到消費領(lǐng)域的一項重大政策創(chuàng)新，是流通領(lǐng)域促進(jìn)消費特別是促進(jìn)農(nóng)村消費的一個好的切入點，也是財政部門貫徹落實十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。實施家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，直接惠及廣大農(nóng)民朋友，是利民、利企、利國的一件大好事，可以說是一舉多得、意義重大。首先，從農(nóng)村來講，實施家電下鄉(xiāng)試點工作，既可以促進(jìn)農(nóng)村消費，又能夠改善農(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，我國農(nóng)村居民每實現(xiàn)1000億元最終消費，將對整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2356億元的消費需求。每種家電農(nóng)村普及率每提高1個百分點，就會增加250多萬臺（件）需求。僅以彩電為例，按每臺1000元測算，提高1個百分點，年增加消費25億元。隨著農(nóng)民收入的不斷增加，農(nóng)民的消費欲望也在不斷增強(qiáng)，抓住當(dāng)前農(nóng)村家電消費需求增加的有利時機(jī)，實施財政補(bǔ)貼政策支持家電下鄉(xiāng)，是非常及時和必要的。其次，從企業(yè)來講，實施家電下鄉(xiāng)試點工作，既可以引導(dǎo)家電企業(yè)形成以農(nóng)村市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)體系，增強(qiáng)其面向農(nóng)村的產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)能力，使工業(yè)供給和農(nóng)民需求進(jìn)行有機(jī)對接，形成良性互動和循環(huán)；又有利于企業(yè)開拓農(nóng)村市場，扭轉(zhuǎn)家電企業(yè)效益普遍下滑的勢頭，解決家電行業(yè)產(chǎn)能過大的問題。我國是世界上最大的家電生產(chǎn)和出口國，山東家電生產(chǎn)居全國首位，近年來當(dāng)年產(chǎn)量約一半需要出口消化，家電企業(yè)面臨的困難和壓力很大。許多企業(yè)已把農(nóng)村市場作為今后開發(fā)的戰(zhàn)略重點，做了很多努力和嘗試。與單純的出口相比，這種方式有利于企業(yè)發(fā)展，更有利于就業(yè)和和諧社會建設(shè)，也符合市場經(jīng)濟(jì)原則。第三，從國家來講，實施家電下鄉(xiāng)試點工作，既順應(yīng)了農(nóng)民改善生活質(zhì)量、企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場的要求，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民的關(guān)愛、對企業(yè)的關(guān)心，又可以促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、努力實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費、投資、出口相協(xié)調(diào)拉動的轉(zhuǎn)變，還有利于轉(zhuǎn)移出口能力、減少貿(mào)易順差和貿(mào)易摩擦。家電產(chǎn)品是我國貿(mào)易順差的重要來源，由此產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦頻繁不斷。2006年，僅彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)等五種產(chǎn)品的順差額就達(dá)500億美元，同比增長45%，占順差總額的28%。初步測算，全面實施家電下鄉(xiāng)，預(yù)計到2010年可使農(nóng)村主要家電擁有率達(dá)到城市2000年的水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年，有效轉(zhuǎn)移20%以上的家電出口能力，每年可減少貿(mào)易順差100億美元以上，新增國內(nèi)農(nóng)村消費近1000億元。對家電下鄉(xiāng)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，在12月23日省委九屆三次會議上姜大明省長提出的辦好涉及民生的五件實事中，就有實施政府補(bǔ)貼支持家電下鄉(xiāng)工作，市委、市政府也高度重視，張少軍市長多次強(qiáng)調(diào)一定要把涉及民生的政策落實到位。面對領(lǐng)導(dǎo)的重視和老百姓的期望，各級財政部門必須有崇高的責(zé)任感和使命感，要把家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項具體行動，作為執(zhí)政為民的一項重要措施，迅速行動、周密安排，確保把好事辦好。二、強(qiáng)化措施，努力提高家電下鄉(xiāng)試點的工作水平最近，中央和地方電視、廣播、報紙等各大媒體對家電下鄉(xiāng)試點工作都做了詳細(xì)報道?？梢钥闯?，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)到普通老百姓，對家電下鄉(xiāng)工作都非常關(guān)心，對支農(nóng)惠農(nóng)政策都非常期盼。可以說，這是一項重要的民心工程，民心工程辦不好會更失民心。一是準(zhǔn)確把握家電下鄉(xiāng)試點工作有關(guān)政策。家電下鄉(xiāng)試點工作的主要著力點在財政補(bǔ)貼上，這也是黨和國家對農(nóng)民關(guān)懷的具體體現(xiàn)；因此準(zhǔn)確把握財政補(bǔ)貼政策是做好家電下鄉(xiāng)試點工作的基礎(chǔ)。希望有關(guān)部門、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)財政補(bǔ)貼政策，深入研究，嚴(yán)格操作，準(zhǔn)確把握，確保農(nóng)民能及時取得財政補(bǔ)貼資金。二是嚴(yán)格落實家電下鄉(xiāng)工作銷售網(wǎng)點備案的精神。家電下鄉(xiāng)是一項新的政策性較強(qiáng)的工作，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。而銷售網(wǎng)點的備案是農(nóng)民獲得財政補(bǔ)貼的重要環(huán)節(jié)。各銷售網(wǎng)點企業(yè)要及時到縣經(jīng)貿(mào)局備案。不備案的銷售網(wǎng)點將無法進(jìn)入家電下鄉(xiāng)銷售系統(tǒng)，農(nóng)民在其購買產(chǎn)品后也將無法獲得家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼。三是加大家電下鄉(xiāng)