【正文】 體辦法按國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》（國經(jīng)貿(mào)企改［2002］859號(hào)）、陜經(jīng)貿(mào)發(fā)［2003］29號(hào)文件執(zhí)行。企業(yè)取得上述認(rèn)定證明后需要享受稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；由同級(jí)財(cái)政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》；由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》（或《產(chǎn)權(quán)變更證明》）；由同級(jí)勞動(dòng)保障部門出具的《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》；經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊；原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同（副本）；經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證（工資表）；經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；1減免稅申請(qǐng)書（表）；1主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。對(duì)符合減免稅條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照國稅、地稅各自的征管范圍和規(guī)定的權(quán)限，分別由縣（區(qū)）級(jí)以上國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。問：對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的如何辦理減免稅手續(xù)？答：下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅條件的，由縣（區(qū)）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。個(gè)人在申請(qǐng)辦理減免稅時(shí)，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；《再就業(yè)優(yōu)惠證》；減免稅申請(qǐng)書（表）；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。問：《再就業(yè)優(yōu)惠證》怎樣領(lǐng)取和使用？答：《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)享受各級(jí)政府制定的各項(xiàng)扶持政策的憑證。具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員，可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》：因生產(chǎn)經(jīng)營原因，在原企業(yè)已無工作崗位，但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工；處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，尚未再就業(yè)的原國有企業(yè)的失業(yè)人員；已按全國企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員；正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。下崗失業(yè)人員在本人自愿的原則下向有關(guān)單位申請(qǐng)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員向其所在企業(yè)申請(qǐng)；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的原國有企業(yè)失業(yè)人員向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；其他人員向本人居住地街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)（或街道辦事處）提出申請(qǐng)。經(jīng)審查并報(bào)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門審批認(rèn)定符合條件的，由勞動(dòng)保障部門發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》。中央、省屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)保障廳審批發(fā)放；市屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由市級(jí)再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；縣（區(qū)）屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；其他人員由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放。正在享受基本生活保障待遇的下崗職工自謀職業(yè)或?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)時(shí)，持當(dāng)《基本生活保障卡》，按企業(yè)隸屬關(guān)系直接到同級(jí)勞動(dòng)保障部門換取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。尚未就業(yè)或自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管；再就業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由用人單位保管。雙方終止、解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位應(yīng)將《再就業(yè)優(yōu)惠證》返還本人。《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放，全省通用。陜西省地方稅務(wù)局所得稅處 董智明第五篇：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）精神，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題通知如下：一、對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。二、對(duì)新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加年企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。三、對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。四、對(duì)國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。1．利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）；4．與安置職工變更或新的勞動(dòng)合同。五、對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自稅務(wù)登記之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。六、提高營業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）精神，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題通知如下：一、對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。二、對(duì)新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加年企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。三、對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。四、對(duì)國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。1．利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）；4．與安置職工變更或新的勞動(dòng)合同。五、對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自稅務(wù)登記之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。六、提高營業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。提高增值稅的起征點(diǎn)：將銷售貨物的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額600—2000元提高到2000—5000元；將銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1500—3000元；將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行每次（日）銷售額50—80元提高到每次（日）150—200元；提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)：將按期納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1000—5000元；將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行每次（日）營業(yè)額50元提高到每次（日）營業(yè)額100元；七、本通知所稱的新辦企業(yè)是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及接收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)（或隸屬）關(guān)系，改變企業(yè)名稱，不能視為新辦企業(yè)。本《通知》所稱的服務(wù)型企業(yè)是指明從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。本《通知》所稱的下崗失業(yè)人員是指：；；；。八、上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2003年1月1日至2005年12月31日。對(duì)于在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日前通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策，對(duì)于在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號(hào)）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日后（含2003年1月1日）通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，以及在2003年1月1日后（含2003年1月1日）組建，并通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從通過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核之日至2005年12月31日享受該政策。九、本《通知》下發(fā)之后，現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用本《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。二OO二年十二月二十七日