【正文】 體辦法按國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經(jīng)貿(mào)企改［2002］859號）、陜經(jīng)貿(mào)發(fā)［2003］29號文件執(zhí)行。企業(yè)取得上述認定證明后需要享受稅收優(yōu)惠政策的，應向當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；由同級財政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認定證明》；由同級經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；由同級經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權結(jié)構證明》（或《產(chǎn)權變更證明》）；由同級勞動保障部門出具的《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》；經(jīng)濟實體職工花名冊；原企業(yè)與安置的富余人員勞動關系的變更協(xié)議及經(jīng)濟實體與富余人員簽訂的新的勞動合同（副本）；經(jīng)濟實體工資支付憑證（工資表）；經(jīng)濟實體為所安置的富余人員個人繳納社會保險費的記錄；1減免稅申請書（表）；1主管稅務機關要求的其他資料。對符合減免稅條件的經(jīng)濟實體，按照國稅、地稅各自的征管范圍和規(guī)定的權限，分別由縣（區(qū)）級以上國家稅務局、地方稅務局審核批準，3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。問：對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的如何辦理減免稅手續(xù)？答：下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，經(jīng)縣（區(qū)）級地方稅務機關審核，符合免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅條件的，由縣（區(qū)）級地方稅務機關審核，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。個人在申請辦理減免稅時，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關提供下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《再就業(yè)優(yōu)惠證》；減免稅申請書（表）；主管稅務機關要求的其他資料。問：《再就業(yè)優(yōu)惠證》怎樣領取和使用？答：《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員再就業(yè)時享受各級政府制定的各項扶持政策的憑證。具有勞動能力和就業(yè)愿望的下列人員，可以領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》：因生產(chǎn)經(jīng)營原因，在原企業(yè)已無工作崗位，但尚未解除勞動關系，也未實現(xiàn)再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工；處于領取失業(yè)保險金期間，尚未再就業(yè)的原國有企業(yè)的失業(yè)人員；已按全國企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃關閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領取一次性安置費且仍未再就業(yè)的人員；正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。下崗失業(yè)人員在本人自愿的原則下向有關單位申請領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員向其所在企業(yè)申請；領取失業(yè)保險金期間的原國有企業(yè)失業(yè)人員向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請；其他人員向本人居住地街道勞動保障工作機構（或街道辦事處）提出申請。經(jīng)審查并報縣級以上勞動保障部門審批認定符合條件的，由勞動保障部門發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》。中央、省屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動保障廳審批發(fā)放；市屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由市級再就業(yè)工作機構審批發(fā)放；縣（區(qū)）屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機構審批發(fā)放；其他人員由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機構審批發(fā)放。正在享受基本生活保障待遇的下崗職工自謀職業(yè)或?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)時，持當《基本生活保障卡》，按企業(yè)隸屬關系直接到同級勞動保障部門換取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。尚未就業(yè)或自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管；再就業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由用人單位保管。雙方終止、解除勞動關系時，用人單位應將《再就業(yè)優(yōu)惠證》返還本人?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》由省勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制，免費發(fā)放，全省通用。陜西省地方稅務局所得稅處 董智明第五篇：財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》為了促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員的通知》（中發(fā)［2002］12號）精神，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題通知如下：一、對新辦的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教肓費附加企業(yè)所得稅。企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。二、對新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外），當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征城市維護建設稅、教肓費附加年企業(yè)所得稅。企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。三、對現(xiàn)有的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)應繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。四、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體（以下除外：金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權，服務型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。1．利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；2．獨立核算、產(chǎn)權清晰并逐步實行產(chǎn)權主體多元化；3．吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）；4．與安置職工變更或新的勞動合同。五、對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自稅務登記之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅，城市維護建設稅、教肓費附加和個人所得稅。六、提高營業(yè)稅和增值稅的起征點。為了促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員的通知》（中發(fā)［2002］12號）精神，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題通知如下：一、對新辦的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教肓費附加企業(yè)所得稅。企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。二、對新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外），當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征城市維護建設稅、教肓費附加年企業(yè)所得稅。企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%）2。三、對現(xiàn)有的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)應繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。四、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體（以下除外：金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權，服務型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。1．利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；2．獨立核算、產(chǎn)權清晰并逐步實行產(chǎn)權主體多元化；3．吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）；4．與安置職工變更或新的勞動合同。五、對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自稅務登記之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅，城市維護建設稅、教肓費附加和個人所得稅。六、提高營業(yè)稅和增值稅的起征點。提高增值稅的起征點：將銷售貨物的起征點幅度由現(xiàn)行月銷售額600—2000元提高到2000—5000元；將銷售應稅勞務的起征點幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1500—3000元；將按次納稅的起征點幅度由現(xiàn)行每次（日）銷售額50—80元提高到每次（日）150—200元；提高營業(yè)稅的起征點：將按期納稅的起征點幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1000—5000元；將按次納稅的起征點幅度由現(xiàn)行每次（日）營業(yè)額50元提高到每次（日）營業(yè)額100元；七、本通知所稱的新辦企業(yè)是指《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號）下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及接收新成員、改變領導（或隸屬）關系，改變企業(yè)名稱，不能視為新辦企業(yè)。本《通知》所稱的服務型企業(yè)是指明從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營活動的企業(yè)。本《通知》所稱的下崗失業(yè)人員是指：；；；。八、上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2003年1月1日至2005年12月31日。對于在《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日前通過勞動保障部門認定和稅務機關審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策，對于在《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)［2002］12號）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日后（含2003年1月1日）通過勞動保障部門認定和稅務機關審核，以及在2003年1月1日后（含2003年1月1日）組建，并通過勞動保障部門認定和稅務機關審核的企業(yè)，從通過稅務機關審核之日至2005年12月31日享受該政策。九、本《通知》下發(fā)之后，現(xiàn)行有關勞動就業(yè)服務企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用本《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。二OO二年十二月二十七日