【正文】 機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策；對(duì)在中發(fā)［2002］12號(hào)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，但在2003年1月1日（含）后通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，以及在2003年1月1日（含）后組建，并通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從通過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核之日至2005年12月31日享受該政策。問：財(cái)稅［2002］208號(hào)文件執(zhí)行后，現(xiàn)行勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策是否還可以執(zhí)行？答：上述稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行后，現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用上述稅收優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。問：對(duì)服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員如何辦理減免稅手續(xù)？答：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國(guó)稅發(fā)［2002］160號(hào)）和陜西省國(guó)稅局、陜西省地稅局、陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳陜國(guó)稅發(fā)［2003］30號(hào)文件規(guī)定，新辦和原有服務(wù)型企業(yè)、新辦和原有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠政策，先要經(jīng)勞動(dòng)保障部門進(jìn)行資格認(rèn)定。具體規(guī)定是，新辦服務(wù)型企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，其新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％（含30％）以上，并簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需要報(bào)送下列資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)應(yīng)報(bào)送企業(yè)上年底職工花名冊(cè)及本職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；勞動(dòng)保障部門要求的其他資料。企業(yè)所報(bào)的資料，經(jīng)審查符合條件的，由勞動(dòng)保障部門分別核發(fā)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《原有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《原有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。企業(yè)取得上述認(rèn)定證明后，可向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)報(bào)送下列資料：減免稅申請(qǐng)書（表）；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；新辦服務(wù)型企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、原有服務(wù)型企業(yè)、原有商貿(mào)企業(yè)的《認(rèn)定證明》；資產(chǎn)負(fù)債表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。經(jīng)縣以上（含縣級(jí)，下同）稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以享受上述相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。具體是，凡由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理企業(yè)所得稅的新辦服務(wù)型企業(yè)和新辦商貿(mào)企業(yè)、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，符合減免企業(yè)所得稅條件的，按照陜西省國(guó)家稅務(wù)局陜國(guó)稅函［2002］238號(hào)規(guī)定的權(quán)限，由縣（區(qū)）級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批減免企業(yè)所得稅。凡由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理企業(yè)所得稅的現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，符合減免企業(yè)所得稅條件的，可按陜西省地方稅務(wù)局陜地稅發(fā)［2001］8號(hào)文件規(guī)定的減免稅權(quán)限，由縣（區(qū)）級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批減免企業(yè)所得稅。新辦的服務(wù)型企業(yè)和新辦的商貿(mào)企業(yè)，符合減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加條件的，經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)以上主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。問：國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體減免稅手續(xù)怎樣辦理？答：國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要減免所得稅的，先要取得有關(guān)部門的認(rèn)定證明。即：地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由同級(jí)財(cái)政部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)主體多元化的認(rèn)定由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動(dòng)合同以及安置比例由同級(jí)勞動(dòng)保障部門出具證明。中央在陜企業(yè)改制分流的總體方案，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意后，報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合批復(fù)并出具認(rèn)定證明。具體辦法按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改［2002］859號(hào)）、陜經(jīng)貿(mào)發(fā)［2003］29號(hào)文件執(zhí)行。企業(yè)取得上述認(rèn)定證明后需要享受稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；由同級(jí)財(cái)政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》；由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；由同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》（或《產(chǎn)權(quán)變更證明》）；由同級(jí)勞動(dòng)保障部門出具的《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》；經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊(cè)；原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同（副本）；經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證（工資表）；經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；1減免稅申請(qǐng)書（表）；1主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。對(duì)符合減免稅條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照國(guó)稅、地稅各自的征管范圍和規(guī)定的權(quán)限，分別由縣（區(qū)）級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。問：對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的如何辦理減免稅手續(xù)？答：下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅條件的，由縣（區(qū)）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。個(gè)人在申請(qǐng)辦理減免稅時(shí)，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本；《再就業(yè)優(yōu)惠證》；減免稅申請(qǐng)書（表）；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。問：《再就業(yè)優(yōu)惠證》怎樣領(lǐng)取和使用？答：《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)享受各級(jí)政府制定的各項(xiàng)扶持政策的憑證。具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員，可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》：因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因，在原企業(yè)已無工作崗位，但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工；處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，尚未再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；已按全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員；正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。下崗失業(yè)人員在本人自愿的原則下向有關(guān)單位申請(qǐng)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員向其所在企業(yè)申請(qǐng)；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的原國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；其他人員向本人居住地街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)（或街道辦事處）提出申請(qǐng)。經(jīng)審查并報(bào)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門審批認(rèn)定符合條件的，由勞動(dòng)保障部門發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》。中央、省屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)保障廳審批發(fā)放；市屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由市級(jí)再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；縣（區(qū)）屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；其他人員由縣（區(qū)）再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放。正在享受基本生活保障待遇的下崗職工自謀職業(yè)或?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)時(shí)，持當(dāng)《基本生活保障卡》，按企業(yè)隸屬關(guān)系直接到同級(jí)勞動(dòng)保障部門換取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。尚未就業(yè)或自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管；再就業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由用人單位保管。雙方終止、解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位應(yīng)將《再就業(yè)優(yōu)惠證》返還本人?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放，全省通用。陜西省地方稅務(wù)局所得稅處 董智明