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財稅〔2008〕24號財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知-資料下載頁

2025-10-27 03:10本頁面
  

【正文】 規(guī)定的城市低收入住房困難家庭確定條件。第十條 廉租住房保障方式為租賃補貼和實物配租。租賃補貼是指政府向符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補貼,由其自行承租住房的保障方式。實物配租是指政府向符合條件的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標準收取租金的保障方式。第十一條 城市低收入住房困難家庭申請廉租住房保障,只能選擇一種保障方式。廉租住房保障面積標準是: 1人戶家庭建筑面積30平方米;2人家庭建筑面積36平方米;3人家庭建筑面積45平方米;4人及其以上家庭建筑面積50平方米。第十二條 廉租住房租賃補貼每平方米標準,根據(jù)我市低收入家庭住房保障的經(jīng)濟承受能力和市場住房平均租金水平等因素綜合確定,為每月6元/平方米。情況發(fā)生變化的,市人民政府將及時調(diào)整前款規(guī)定的標準。第十三條 申請領(lǐng)取租賃補貼的家庭應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)住房保障部門簽訂租賃補貼協(xié)議,并持《房屋租賃證》或經(jīng)市房屋產(chǎn)權(quán)管理所備案的《房屋租賃合同》到其戶口所在地轄區(qū)住房保障部門領(lǐng)取租賃補貼。第十四條 承租廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂租賃協(xié)議,按期交納租金。實物配租住房的租金標準原則上由房屋維修費和管理費兩項構(gòu)成。實物配租住房的租金標準和管理辦法由市物價主管部門會同市住房保障部門核定,報市人民政府批準后執(zhí)行。廉租住房租金收入實行收支兩條線管理,納入市級財政預(yù)算,專項用于廉租住房的維護和管理。第十五條 有下列情形之一的城市低收入住房困難家庭,優(yōu)先安排廉租住房:(一)60周歲以上孤寡老人;(二)軍烈屬;(三)市級及其以上勞動模范;(四)身體有嚴重殘疾的;(五)共同居住的家人患大病的;(六)承租危房或者現(xiàn)住房面臨拆遷的;(七)可以優(yōu)先安排廉租住房的其他情形。第十六條 享受實物配租保障的家庭在租賃住房期間發(fā)生的水、電、采暖、天然氣、物業(yè)、閉路電視等費用,由承租家庭自行承擔(dān)。第十七條 2015年12月31日前,申請購買經(jīng)濟適用住房的城市低收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:(一)家庭人均收入低于我市公布的上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%。(二)人均住房建筑面積低于15平方米以下。2015年12月31日前,因客觀情況發(fā)生變化,需要降低第一款規(guī)定的城市低收入住房困難家庭確定條件的,市人民政府將及時降低該條件,并公布執(zhí)行。2016年1月1日后,市人民政府將重新公布第一款規(guī)定的城市低收入住房困難家庭確定條件。第十八條 有下列情形之一的城市低收入住房困難家庭,可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟適用住房:(一)劃撥經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地涉及的被拆遷家庭;(二)重點工程建設(shè)涉及的被拆遷家庭;(三)舊城改造和風(fēng)貌保護涉及的外遷家庭;(四)家庭成員中有60周歲以上老人、市級及其以上勞動模范、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優(yōu)撫對象、復(fù)員軍人等住房困難家庭;(五)可以優(yōu)先安排經(jīng)濟適用住房的其他情形。第三章 保障措施第十九條 廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地由市人民政府劃撥供應(yīng),并納入土地供應(yīng)計劃,在申報用地指標時單獨列出,優(yōu)先安排。廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟適用、節(jié)能和節(jié)約集約用地原則,提高規(guī)劃設(shè)計水平,滿足基本使用功能,符合國家抗震設(shè)防標準和住宅使用質(zhì)量安全標準。廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。第二十條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目,政府新建、購買、改建住房作為廉租住房項目以及社會捐贈的廉租住房和資金的稅收,按照國家規(guī)定的政策執(zhí)行。第二十一條 廉租住房保障資金主要通過以下渠道籌措:(一)市、轄區(qū)兩級財政預(yù)算安排的資金;(二)土地出讓凈收益提取的10%以上資金;(三)提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益;(四)國家用于西部廉租住房保障的專項補貼資金以及自治區(qū)財政預(yù)算內(nèi)投資專項補助資金;(五)用于解決最低收入家庭住房困難的民政救濟資金;(六)政府廉租住房租金收入;(七)社會捐贈、銀行貸款及其他渠道籌措的資金。第二十二條 新申請建設(shè)的商品住房和經(jīng)濟適用住房項目應(yīng)依據(jù)《石嘴山市新建住宅小區(qū)配套建設(shè)廉租住房暫行規(guī)定》配建廉租住房。第二十三條 經(jīng)濟適用住房單套建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在80平方米以內(nèi)。第二十四條 經(jīng)濟適用住房的價格堅持保本微利的原則。經(jīng)濟適用住房應(yīng)達到入住條件,其銷售價格實行一費制。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用房的銷售基準價格及浮動幅度,由市物價部門會同市住房保障部門依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定。政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用房按成本價銷售,不得盈利。第四章 申請與核準第二十五條 城市低收入住房困難家庭申請廉租住房或購買經(jīng)濟適用住房,由戶主向戶口所在街道辦事處提出書面申請,并如實提交下列材料:(一)家庭成員戶口簿及身份證;(二)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第二十六條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到廉租住房申請書或購買經(jīng)濟適用住房申請書之日起15日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式,對申請人的家庭收入和住房情況進行核實。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供相關(guān)情況。第二十七條 街道辦事處核實后認為符合享受廉租住房或購買經(jīng)濟適用住房條件的家庭,應(yīng)當(dāng)在申請人所在地的居委會和街道辦事處公示。公示時間均不少于10日。公示期滿后無異議,填寫《廉租住房保障申請審批表》或《經(jīng)濟適用住房申請審批表》,由街道辦事處進行初審并簽署同意意見、加蓋印章后,報送市住房保障部門批準。第二十八條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)申請資料之日起20日內(nèi),會同市民政部門進行審核,轄區(qū)住房保障部門和民政部門予以配合;對符合條件的家庭,市住房保障部門將其作為廉租住房保障對象或經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象,予以登記。第二十九條 街道辦事處或市住房保障部門,在廉租住房和經(jīng)適用住房申請的審核、審批過程中,對擬決定不報批或不批準的申請,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。申請人對不予批準享受廉租住房或經(jīng)濟適用住房的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議。第三十條 已登記為廉租住房保障對象或經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的申請人,由市住房保障部門根據(jù)房源情況、申請人住房困難程度、提交申請的時間等情況實行輪候保障。輪候順序確定后,由市、區(qū)住房保障部門在轄區(qū)范圍內(nèi)的居民委員會和街道辦事處公布名單,轄區(qū)住房保障部門予以配合。公示時間不少于10日。第五章 監(jiān)督管理第三十一條 各轄區(qū)人民政府要成立本轄區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立或指定專門機構(gòu),配備專職干部負責(zé)住房保障日常管理工作,并在各街道辦事處至少配備一名住房保障專干,建立健全轄區(qū)住房保障管理體系。第三十二條 經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)實行名碼標價。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)向社會公開經(jīng)濟適用住房價格。市物價局應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟適用住房成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況,確保經(jīng)濟適用住房的質(zhì)量與價格相符。第三十三條 廉租住房和經(jīng)濟適用住房實行動態(tài)管理。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)采取定期走訪、抽查等方式,及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動情況。轄區(qū)住房保障部門予以配合。對不再符合享受廉租住房保障條件的家庭,停止發(fā)放其享受的租賃住房補貼或收回配租的廉租住房;對于購買了經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的,按照國家有關(guān)規(guī)定回購原經(jīng)濟適用住房。對于尚未納入廉租住房保障和經(jīng)濟適用住房供應(yīng)范圍的城市低收入住房困難家庭,街道辦事處應(yīng)當(dāng)為其及時辦理申報手續(xù),市住房保障部門應(yīng)當(dāng)及時為其辦理審批手續(xù)。第三十四條 廉租住房只能由經(jīng)批準的城市低收入住房困難家庭自住,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或改變用途。享受廉租住房保障的家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的,由市住房保障部門收回廉租住房:(一)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;(二)無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。第三十五條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟適用住房不滿5年的,不得上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由市政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經(jīng)濟適用住房滿5年的,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,按照市人民政府規(guī)定的屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等相關(guān)價款,市人民政府可以優(yōu)先回購。購房人也可以按照市人民政府規(guī)定的標準交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。第六章 罰 則第三十六條 市轄區(qū)人民政府未能完成本地區(qū)廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障規(guī)劃或計劃的,依據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,追究其主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任。住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政部門、街道辦事處、居委會工作人員及相關(guān)當(dāng)事人在廉租住房保障和經(jīng)濟適用住房管理工作中有違法違規(guī)行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第七章 附 則第三十七條 本辦法由市住房保障部門負責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自2009年12月1日起執(zhí)行
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