【正文】 動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，氣氛有所淡化；留人用人的措施有應急現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距，執(zhí)行技能振興計劃任務艱巨；部分單位創(chuàng)建學習型企業(yè)進展不大，還停留在學習培訓的層面；信訪集訪批次、人數(shù)都較去年同期有較大幅度上升，維護穩(wěn)定的壓力較大；鋪張浪費之風有所抬頭，干部作風有待改進等等。這些問題，需要我們在下半年下決心去解決。二、下半年需要重點推動的幾項今年下半年，要按照黨委會和黨委專項推進現(xiàn)場會的要求，扎實做好各項黨務。第一，要扎實組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展黨員先進性教育，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務。按照省、市委部署，集團公司作為第二批單位，從月份開始，將進行為期三個月的集中教育活動。這次教育實踐活動的主題是“兩為、三提高”，即“為發(fā)展立功，為群眾服務；提高黨性修養(yǎng)，提高凝聚能力，提高三創(chuàng)本領”。要通過先進性教育活動達到黨員隊伍素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨群干群關系明顯改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得明顯進展的目的。具體還將專門召開大會進行動員部署。這次先進性教育活動全黨關注，廣大職工群眾寄予厚望，意義重大，影響深遠。各級黨組織要本著對黨對企業(yè)高度負責的態(tài)度，按照集團公司的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實推進，確保實效，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進、三滿意”，使集團公司成為全省先進性教育活動示范單位。第二，要更好地推進安全教育實踐。生命安全是職工的最大利益，安全做不好，什么先進性也談不上。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，就必須把安全作為一切的前提，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。要按照人的本質(zhì)安全要求，以安全文化建設為綱，提高安全教育的層次和水平。下半年要將“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念進行深化、細化，使之體現(xiàn)在采掘活動的各個方面，突出解決“什么才是真正的愛”的問題。繼續(xù)組織力量制作高質(zhì)量的安全教育多媒體活頁教材，下半年再爭取制作期，使安全教育更加形象化、規(guī)范化。要強化“三支隊伍”建設，主要抓領導干部作風轉(zhuǎn)變、督導安全履職；技術人員改進管理技術，加強技術管理，實現(xiàn)業(yè)務保安；工人掌握安全知識，規(guī)范操作行為。加快制定全集團多個工種崗位的操作規(guī)范，年底要完成要害和關鍵崗位操作規(guī)范的制定。要繼續(xù)強化必知必會知識和安全技能培訓。繼續(xù)深入推動學習貫徹《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦工人安全知識五十條》、《瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等。加強對職工的崗位培訓，確保每一名下井工人掌握必知必會知識，崗位操作熟練，具備上崗資格。要嚴格教考分離，堅決杜絕教考中的虛假現(xiàn)象。要從細節(jié)入手，嚴格進行安全品行習練，有關部門要按照行為規(guī)范要求進行督導、檢查，作為考核班子和干部業(yè)績、文明單位評選的重要依據(jù)。第三，要按照《某某集團廉潔文化建設綱要》的要求，加快構(gòu)建徐礦特色的廉潔文化。加強對個試點單位的分類指導，推動示范點建設，力爭近期成型一批多功能廉潔文化室、廉潔文化園角。建立廉潔文化網(wǎng)，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，力爭在建立廉潔文化陣地、制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔文學作品、制作教育光盤等方面出一批成果。要重點加強“自律是寶、他律是愛、律他是責”、“嚴明紀律、剛性約束”等廉潔文化理念的宣傳，增強領導干部的自律和他律意識。要將廉潔理念的宣傳與貫徹上級廉潔要求、解決當前少數(shù)干部不良傾向緊密結(jié)合起來，突出解決好六個方面的問題。一是要嚴禁領導干部參股小煤窯。中紀發(fā)號文和國家安委會號文明文規(guī)定，“國有企業(yè)領導人員嚴禁私自從事營利性經(jīng)營活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股”、“國有企業(yè)領導干部不準以個人承包、轉(zhuǎn)包或入股等形式參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營”。作為煤炭企業(yè)領導人員個人投資入股小煤窯，就是違紀，要嚴肅查處。二是要嚴禁領導干部私駕公車。領導干部不僅不能用公款和單位車輛學習駕駛技術，也不得私自駕駛公車。私自駕駛公車，不僅占用了公車資源，造成公車私用事實，在干部群眾中產(chǎn)生負面影響，也容易使干部失去監(jiān)督。四是嚴禁未經(jīng)批準，私自利用公款參加學歷與非學歷培訓班。今后凡未經(jīng)批準的，一切費用由自己承擔，公款報銷就是違紀。五是外出要注意節(jié)儉，不得借故貪圖享受，揮霍浪費企業(yè)資源。六是嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財。下半年要在這幾個方面加大查處力度，抓出幾個典型，進行嚴肅處理，以促進領導干部廉潔自律和企業(yè)廉潔文化的建設。第四，要推進企務公開上新臺階。企務公開既能促進企業(yè)科學管理，維護企業(yè)和職工利益，又能化解職工疑慮，密切黨群干群關系，是黨中央和國務院對國有企業(yè)直接強調(diào)、安排的幾項重點之一。各單位、各部門要按照《集團公司企務公開管理手冊》和《關于進一步貫徹實施企務公開管理手冊的意見》，健全組織領導，落實管理職責，完善有關制度，明確公開內(nèi)容，扎實推進企務、部務公開。凡是能夠公開的都要公開，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的評議，促進企業(yè)管理的規(guī)范和透明。凡是不愿、不想公開的，就有“暗箱操作”、以權(quán)謀私的嫌疑。工會、紀檢和組織部門要對各單位企務公開情況進行日常性的督查考核，對于企務公開推動不力或不愿公開、阻撓公開的負責人，要進行誡勉談話，并進入廉政檔案，嚴重的要給予組織處理。要按照全省示范單位的標準要求，加強公開陣地、途徑、制度等基礎性建設，提高企務公開的水平。第五，要關心職工生活，多為職工辦實事。要把服務職工群眾作為先進性教育的重要內(nèi)容，幫助職工群眾解決生活中存在的實際困難，辦一批群眾歡迎的實事、好事。各單位要集中力量，在年底前解決一批群眾反映較大的水、電、管、線、路、房等問題，使職工的生活條件有明顯改善。要加大對困難職工的幫扶力度，今年特困職工脫貧率要達到以上。盡力做好低保職工進社會，對暫時未納入低保的特困職工，各單位也要盡可能幫助他們解決困難。對今年困難家庭子女考上大學的要給予特殊援助。要發(fā)動黨員、干部和職工奉獻愛心，結(jié)對幫扶，幫助困難職工脫貧致富。第六，年底前需要完成的其他重點。一是組織好非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和單項創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動競賽及評比。二是制定出臺《領導人員選拔任用責任制暫行規(guī)定》、年人才需求規(guī)劃、創(chuàng)建學習型企業(yè)評估標準、貫徹《建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系》實施細則。三是確保完成《技能振興計劃》規(guī)劃的名技師考評、名高級工、名中級工的培訓和技能鑒定培訓、評聘進度。四是召開創(chuàng)建學習型企業(yè)交流促進大會。五是做好高校畢業(yè)生的接收安排和待遇落實?；ㄔO綱要》，選擇個單位進行創(chuàng)建試點，征集廉潔文化論文余篇，利用多種形式大力宣傳廉潔文化《綱要》和廉潔從業(yè)理念，形成了創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織的濃厚氛圍。構(gòu)建和諧礦區(qū)有了新的進步。利用政工網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，收集職工反映多條，編發(fā)了期職工思想信息電子版，增強了思想的針對性。認真做好信訪，共接待來訪批人次，其中集訪批人次。對上訪老戶啟動信訪聽證程序。加強對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控，實現(xiàn)了“兩會”期間進京赴寧的零登記目標。在開展的民主接待日活動中，接待群眾人次，職工反映的個問題已基本解決。妥善處理了要求提高離退休教師待遇、發(fā)放房補、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件和一些尖銳復雜的礦鄉(xiāng)矛盾。加強社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。按照《企務公開管理手冊》的要求，全面推動企務公開。進一步健全了組織體系，落實了管理職責，建立了例會、反饋、糾偏、考核、督辦制度，確定了今年企務公開的個重點項目。組織黨代表和職工代表進行了企務公開調(diào)研，人參加了企務公開論壇，月份的企務公開推進月活動，有力地促進了后進單位的全面改進。在檢視進展的同時，我們也要看到存在的不足和問題：干部職工對一些重大改革改制的思想還沒有統(tǒng)一起來；推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，氣氛有所淡化；留人用人的措施有應急現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距，執(zhí)行技能振興計劃任務艱巨；部分單位創(chuàng)建學習型企業(yè)進展不大，還停留在學習培訓的層面；信訪集訪批次、人數(shù)都較去年同期有較大幅度上升，維護穩(wěn)定的壓力較大；鋪張浪費之風有所抬頭，干部作風有待改進等等。這些問題，需要我們在下半年下決心去解決。二、下半年需要重點推動的幾項今年下半年，要按照黨委會和黨委專項推進現(xiàn)場會的要求，扎實做好各項黨務。第一，要扎實組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展黨員先進性教育，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務。按照省、市委部署，集團公司作為第二批單位，從月份開始，將進行為期三個月的集中教育活動。這次教育實踐活動的主題是“兩為、三提高”，即“為發(fā)展立功，為群眾服務；提高黨性修養(yǎng)，提高凝聚能力，提高三創(chuàng)本領”。要通過先進性教育活動達到黨員隊伍素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨群干群關系明顯改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得明顯進展的目的。具體還將專門召開大會進行動員部署。這次先進性教育活動全黨關注，廣大職工群眾寄予厚望，意義重大，影響深遠。各級黨組織要本著對黨對企業(yè)高度負責的態(tài)度，按照集團公司的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實推進，確保實效，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進、三滿意”，使集團公司成為全省先進性教育活動示范單位。第二，要更好地推進安全教育實踐。生命安全是職工的最大利益，安全做不好，什么先進性也談不上。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，就必須把安全作為一切的前提，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。要按照人的本質(zhì)安全要求，以安全文化建設為綱，提高安全教育的層次和水平。下半年要將“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念進行深化、細化，使之體現(xiàn)在采掘活動的各個方面，突出解決“什么才是真正的愛”的問題。繼續(xù)組織力量制作高質(zhì)量的安全教育多媒體活頁教材，下半年再爭取制作期，使安全教育更加形象化、規(guī)范化。要強化“三支隊伍”建設，主要抓領導干部作風轉(zhuǎn)變、督導安全履職；技術人員改進管理技術，加強技術管理，實現(xiàn)業(yè)務保安；工人掌握安全知識，規(guī)范操作行為。加快制定全集團多個工種崗位的操作規(guī)范，年底要完成要害和關鍵崗位操作規(guī)范的制定。要繼續(xù)強化必知必會知識和安全技能培訓。繼續(xù)深入推動學習貫徹《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦工人安全知識五十條》、《瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等。加強對職工的崗位培訓，確保每一名下井工人掌握必知必會知識，崗位操作熟練，具備上崗資格。要嚴格教考分離，堅決杜絕教考中的虛假現(xiàn)象。要從細節(jié)入手，嚴格進行安全品行習練，有關部門要按照行為規(guī)范要求進行督導、檢查，作為考核班子和干部業(yè)績、文明單位評選的重要依據(jù)。第三，要按照《某某集團廉潔文化建設綱要》的要求，加快構(gòu)建徐礦特色的廉潔文化。加強對個試點單位的分類指導，推動示范點建設，力爭近期成型一批多功能廉潔文化室、廉潔文化園角。建立廉潔文化網(wǎng)，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，力爭在建立廉潔文化陣地、制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔文學作品、制作教育光盤等方面出一批成果。要重點加強“自律是寶、他律是愛、律他是責”、“嚴明紀律、剛性約束”等廉潔文化理念的宣傳，增強領導干部的自律和他律意識。要將廉潔理念的宣傳與貫徹上級廉潔要求、解決當前少數(shù)干部不良傾向緊密結(jié)合起來，突出解決好六個方面的問題。一是要嚴禁領導干部參股小煤窯。中紀發(fā)號文和國家安委會號文明文規(guī)定，“國有企業(yè)領導人員嚴禁私自從事營利性經(jīng)營活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股”、“國有企業(yè)領導干部不準以個人承包、轉(zhuǎn)包或入股等形式參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營”。作為煤炭企業(yè)領導人員個人投資入股小煤窯，就是違紀，要嚴肅查處。二是要嚴禁領導干部私駕公車。領導干部不僅不能用公款和單位車輛學習駕駛技術，也不得私自駕駛公車。私自駕駛公車，不僅占用了公車資源，造成公車私用事實，在干部群眾中產(chǎn)生負面影響，也容易使干部失去監(jiān)督。四是嚴禁未經(jīng)批準，私自利用公款參加學歷與非學歷培訓班。今后凡未經(jīng)批準的，一切費用由自己承擔，公款報銷就是違紀。五是外出要注意節(jié)儉，不得借故貪圖享受，揮霍浪費企業(yè)資源。六是嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財。下半年要在這幾個方面加大查處力度，抓出幾個典型，進行嚴肅處理，以促進領導干部廉潔自律和企業(yè)廉潔文化的建設。第四，要推進企務公開上新臺階。企務公開既能促進企業(yè)科學管理，維護企業(yè)和職工利益，又能化解職工疑慮，密切黨群干群關系，是黨中央和國務院對國有企業(yè)直接強調(diào)、安排的幾項重點之一。各單位、各部門要按照《集團公司企務公開管理手冊》和《關于進一步貫徹實施企務公開管理手冊的意見》，健全組織領導，落實管理職責，完善有關制度，明確公開內(nèi)容，扎實推進企務、部務公開。凡是能夠公開的都要公開，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的評議，促進企業(yè)管理的規(guī)范和透明。凡是不愿、不想公開的，就有“暗箱操作”、以權(quán)謀私的嫌疑。工會、紀檢和組織部門要對各單位企務公開情況進行日常性的督查考核，對于企務公開推動不力或不愿公開、阻撓公開的負責人，要進行誡勉談話，并進入廉政檔案，嚴重的要給予組織處理。要按照全省示范單位的標準要求，加強公開陣地、途徑、制度等基礎性建設，提高企務公開的水平。第五，要關心職工生活，多為職工辦實事。要把服務職工群眾作為先進性教育的重要內(nèi)容，幫助職工群眾解決生活中存在的實際困難，辦一批群眾歡迎的實事、好事。各單位要集中力量，在年底前解決一批群眾反映較大的水、電、管、線、路、房等問題，使職工的生活條件有明顯改善。要加大對困難職工的幫扶力度，今年特困職工脫貧率要達到以上。盡力做好低保職工進社會，對暫時未納入低保的特困職工，各單位也要盡可能幫助他們解決困難。對今年困難家庭子女考上大學的要給予特殊援助。要發(fā)動黨員、干部和職工奉獻愛心，結(jié)對幫扶，幫助困難職工脫貧致富。第六，年底前需要完成的其他重點。一是組織好非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和單項創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動競賽及評比。二是制定出臺《領導人員選拔任用責任制暫行規(guī)定》、年人才需求規(guī)劃、創(chuàng)建學習型企業(yè)評估標準、貫徹《建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系》實施細則。三是確保完成《技能振興計劃》規(guī)劃的名技師考評、名高級工、名中級工的培訓和技能鑒定培訓、評聘進度。四是召開創(chuàng)建學習型企業(yè)交流促進大會。五是做好高校畢業(yè)生的接收安排和待遇落實。