【正文】 度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)（100元）的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員去世后，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，還可以依法繼承。希望廣大群眾打消顧慮，抓住機(jī)遇，抓緊參保登記繳費(fèi)，多繳多得。二是摸清參保居民底數(shù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參合群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢(qián)”，是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線”，必須把基金安全擺在首要位臵，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是提高防范意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立基金紀(jì)律是“高壓線”的意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)基金法規(guī)政策，將基金監(jiān)管始終貫穿“收、支、管”的全過(guò)程，持續(xù)不斷地開(kāi)展基金安全警示教育，常抓不懈，警鐘常鳴。二是健全監(jiān)管制度。人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)基金管理制度規(guī)定，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查，按照“籌錢(qián)不管錢(qián)，管錢(qián)不用錢(qián)，用錢(qián)不見(jiàn)錢(qián)”的要求，將基金納入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，確?；饘?zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留挪用、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保保險(xiǎn)基金全額、公平、有效地用在參保、參合群眾身上。工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不得從基金中列支。三是實(shí)行“陽(yáng)光操作”。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要嚴(yán)格按照“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的要求，定期公布保險(xiǎn)基金收繳、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等情況，使整個(gè)基金的運(yùn)作臵于廣大群眾的監(jiān)督之下。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)基金管理使用情況進(jìn)行定期審計(jì)監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅追究、絕不姑息。四要牢牢抓住熱心服務(wù)、方便群眾這個(gè)根本。作為重要的民生工程，盡最大可能為參保群眾提供方便、讓參保群眾滿意是做好三項(xiàng)社會(huì)保障工作的必然要求。經(jīng)辦人員要經(jīng)常進(jìn)行換長(zhǎng)，分管人社、衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施工作。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也要深入到所分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，做好指導(dǎo)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門(mén)要把三項(xiàng)社會(huì)保障工作擺在重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實(shí)。市政府要把三項(xiàng)社會(huì)保障工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標(biāo)管理考核體系，層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門(mén)既要按照分工各司其職，又要密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成三項(xiàng)社會(huì)保障工作齊抓共管、高效推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)抓好保費(fèi)征繳、新農(nóng)合籌資、信息采集等各項(xiàng)重點(diǎn)工作；人力資源和社會(huì)保障局和衛(wèi)生局作為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合工作的行政主管部門(mén)，要做好政策擬定、基金稽核、內(nèi)控管理等工作；市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好政策宣傳、保費(fèi)匯總、參保檔案管理、待遇發(fā)放等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處社會(huì)保障所、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)參保人員基本信息采集及保費(fèi)征繳工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排和撥付政府補(bǔ)貼資金及撥付中央轉(zhuǎn)移支付資金；公安部門(mén)負(fù)責(zé)審核提供城鄉(xiāng)居民戶口及身份基礎(chǔ)信息服務(wù)工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)享受最低生活保1極性。同志們，開(kāi)展三項(xiàng)社會(huì)保障工作意義重大、惠及當(dāng)下、澤被長(zhǎng)遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會(huì)關(guān)注。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，確保我市三項(xiàng)社會(huì)保障工作順利健康有序運(yùn)行，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全市人民造福，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！第五篇：在全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)上的講話在全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)上的講話許德彥（2012年5月4日）同志們：開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的一項(xiàng)重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我們召開(kāi)這次全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)，就標(biāo)志著我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)了，、澗崗鄉(xiāng)群眾“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題將在今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)得到根本解決。這是一項(xiàng)惠民的好事、實(shí)事、大事、要事，希望同志們能夠按照上級(jí)一系列文件精神要求，把這樣一件好事、實(shí)事做細(xì)、做好、做扎實(shí)，真正能解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。下面，就組織好、開(kāi)展好、推動(dòng)好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，、國(guó)務(wù)院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程。與當(dāng)前的新農(nóng)合及義務(wù)教育制度一起，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱，為打破城鄉(xiāng)差別，建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)民福利體系，實(shí)現(xiàn)均等化公共服務(wù)具有深遠(yuǎn)的意義。隨著工業(yè)化、城鄉(xiāng)化的推進(jìn)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老就受到了前所未有的沖擊，農(nóng)民的養(yǎng)老保障就面臨著一系列的新情況、新問(wèn)題。這就必然需要推行社會(huì)化的養(yǎng)老。它對(duì)于解除農(nóng)民的后顧之憂，逐步做到基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，有利于提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，有利于化解當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，有利于形成敬老愛(ài)幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系。這項(xiàng)工作，早要干、晚也要干，早干農(nóng)民早得實(shí)惠。我們選擇早干。二是群眾有需求。，90%以上的都是農(nóng)業(yè)人口，其中60歲以上的有近6000人，主要依靠子女供養(yǎng)，農(nóng)村養(yǎng)老壓力很大。全鄉(xiāng)還有近1萬(wàn)人的勞務(wù)大軍，外出務(wù)工人員在外地求生存、謀發(fā)展。家中老人的養(yǎng)老、子女的教育和外出務(wù)工的矛盾日益突出，也實(shí)際造成了一些“有老無(wú)養(yǎng)”的現(xiàn)象，迫切地需要解決“養(yǎng)老犯愁”的問(wèn)題。我們經(jīng)常講，立黨為公，執(zhí)政為民。全面推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作就是一個(gè)具體體現(xiàn)。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的決策部署上來(lái)，高度重視，扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福農(nóng)村家庭的民生工程。二、明確任務(wù)，把握政策，必須要細(xì)之又細(xì)、慎之以慎、嚴(yán)而又嚴(yán)，要深刻理解，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策精神，把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。一是明確目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。全鄉(xiāng)要求知曉率要達(dá)到90%，任務(wù)非常艱巨，這就要求在座的各位務(wù)必引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，要自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保這項(xiàng)惠民利民工作落實(shí)到位。二是準(zhǔn)確把握推行范圍。參保范圍必須是年滿16周歲，具有本鄉(xiāng)戶籍的城鄉(xiāng)居民。凡是澗崗鄉(xiāng)戶籍的，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，都可以參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，在其符合參保條件的子女全部參保的情況下，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。已年滿60周歲的老年人直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)未滿60周歲的，必須按照規(guī)定參保繳費(fèi)。三是準(zhǔn)確把握繳費(fèi)檔次。國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。這10個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。因?yàn)槔U費(fèi)實(shí)行的是“多繳多得，長(zhǎng)繳多得，少繳少得”，交的越多、時(shí)間越長(zhǎng)，個(gè)人帳戶積累越大，領(lǐng)的養(yǎng)老金就越高。所以要根據(jù)群眾自愿的原則，積極引導(dǎo)群眾根據(jù)自身收入狀況合理選擇繳費(fèi)檔次。三、強(qiáng)化責(zé)任，有序組織，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作保障。現(xiàn)在已是5月，我們要在短短的2個(gè)月時(shí)間內(nèi)達(dá)到90%的知曉率，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好打一場(chǎng)硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作保障各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作作為近期最重要的任務(wù)，各包村干部、村支部書(shū)記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展工作的督查，并建立工作通報(bào)制度，每周通報(bào)各村工作進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。（一）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集范圍和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三個(gè)部分組成。一是個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元600元700元800元900元1000元10個(gè)檔次，由參保人自主選擇檔次繳納，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。三是政府補(bǔ)貼。中央、省、市、區(qū)人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費(fèi)后，可享受省財(cái)政給予的每人每年20元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，在此基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予每人每年10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，由省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)，不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)（二）加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受，關(guān)鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門(mén)講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會(huì)到農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)越性。要增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性，針對(duì)群眾的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際和種種疑難，有針對(duì)性地把社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺(jué)自愿參社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進(jìn)、逐年提高”的原則，順應(yīng)農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民老有所養(yǎng)”為目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)的保障模式，逐步達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。（三）是創(chuàng)新工作方法，加大保費(fèi)征繳力度保費(fèi)征繳是推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人賬戶，完全實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)黨員干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動(dòng)身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人，努力做到人人參保，不留死角。全鄉(xiāng)各村要在5月底前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對(duì)象的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義重大，組織好今年的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望動(dòng)員會(huì)后，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)工作，確保我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展并取得成功。