【正文】 生鮮乳收購站管理系統(tǒng)”和xx畜牧綜合信息平臺奶業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)，逐步建立完善生鮮乳質(zhì)量安全追溯體系。（三）做好“學生飲用奶計劃”推廣工作。一是在保證學生飲用奶質(zhì)量安全和**供應的基礎上，積極溝通協(xié)調(diào)，做好xx學生飲用奶管理工作。二是通過開展調(diào)研、座談、考察等方式，積極探索學生飲用奶計劃推廣新模式，提出合理化建議。（四）提高檢測質(zhì)量和水平。一是完善各類文件、檔案、檢測報告等，全力以赴做好迎接xxxx年xx食品實驗室資質(zhì)復審及全國**測定中心資質(zhì)首次認證工作。二是做好坐實現(xiàn)有地方規(guī)?；龅募夹g服務，提高測定數(shù)據(jù)有效性，結合**檢測報告幫助牛場分析存在的問題，提出對策建議，促進奶牛場向質(zhì)量效益型轉變。三是開展微生物檢測工作，通過微生物法篩選出引起xx奶牛乳房炎的致病菌種類及與高體細胞數(shù)相關的細菌種類，為防治奶牛隱性乳房炎提供參考。（五）抓好奶業(yè)相關項目實施。一是重點抓好歷年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設等項目的檢查、驗收和xxxx年項目的組織實施工作。二是完成xxx批準實施的xx乳品質(zhì)量監(jiān)測**中心建設建項目。xx奶業(yè)辦公室*0xx年x月x日第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)奶業(yè)條例新疆維吾爾自治區(qū)奶業(yè)條例（2003年8月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修正 2011年9月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂）第一章總 則第一條 為了規(guī)范奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證乳品質(zhì)量安全，維護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權益，促進自治區(qū)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條 本條例所稱奶業(yè)，是指從事奶畜養(yǎng)殖，生鮮乳生產(chǎn)、收購、儲存、運輸，以及乳制品生產(chǎn)、包裝、銷售等相關活動的產(chǎn)業(yè)。本條例所稱乳品，包括生鮮乳和乳制品。第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事奶業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本條例。第四條 縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)乳品質(zhì)量安全負總責，根據(jù)當?shù)刭Y源條件和市場需求，合理編制奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持奶畜良種繁育，加強奶業(yè)基礎設施建設。第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督以及其他有關部門，按照國務院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和本條例規(guī)定的職責范圍，履行奶業(yè)監(jiān)督管理職責。前款規(guī)定由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門履行的職責，可以委托其所屬的奶業(yè)管理機構實施，但是行政許可除外。第六條 奶畜養(yǎng)殖者可以依法成立奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作組織，建立風險共擔、利益共享、互惠互利、長期穩(wěn)定的經(jīng)濟合作關系，提高奶業(yè)發(fā)展的組織化程度。第七條 鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)與奶畜養(yǎng)殖者、科研單位利用資金、土地、技術等生產(chǎn)要素建立奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體，實現(xiàn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升奶業(yè)市場競爭能力。鼓勵單位和個人根據(jù)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法從事奶業(yè)相關活動。第八條 縣級以上人民政府應當建立并推行無公害、綠色、有機乳品認證制度，對通過認證的乳品及時向社會公布。鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖者進行綠色或者有機產(chǎn)品的產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證。第二章奶畜養(yǎng)殖第九條 縣級以上人民政府應當積極推進奶畜標準化、規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖。鼓勵和支持奶畜養(yǎng)殖者、企業(yè)或者個人根據(jù)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃投資建設奶畜養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。第十條 開辦奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，應當依法取得動物防疫條件合格證，具備國務院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的條件，并向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。第十一條 奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格執(zhí)行，用地按農(nóng)業(yè)用地對待；在奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建筑物，涉及農(nóng)用地轉用的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。養(yǎng)殖小區(qū)道路建設納入鄉(xiāng)村道路建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排。奶畜養(yǎng)殖者按照國家和自治區(qū)的相關規(guī)定享受補貼、保費補助等優(yōu)惠政策。第十二條 縣級以上人民政府應當通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕(牧)還草和引進、培育優(yōu)良牧草品種等措施，建立優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地，加快飼料業(yè)發(fā)展。第十三條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當制定并組織實施奶畜良種繁育推廣計劃，指導奶畜養(yǎng)殖者采用人工授精和胚胎移植等技術措施，優(yōu)化奶畜群體結構，提高奶畜單產(chǎn)水平。鼓勵和引導奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開展奶牛生產(chǎn)性能測定，推廣全混合日糧飼喂技術。第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖，禁止實施下列行為：（一）違反法律、法規(guī)和國家技術規(guī)范的強制性規(guī)定使用飼料、飼料添加劑和獸藥的；（二）添加對奶畜、人體具有直接或者潛在危害物質(zhì)的；（三）對染疫奶畜不采取隔離、無害化處理等控制措施的；（四）法律、法規(guī)禁止實施的其他行為。第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應當確保奶畜符合國家規(guī)定的健康標準，并確保奶畜接受強制免疫?？h級人民政府動物疫病預防控制機構應當定期對奶畜健康狀況進行檢測，檢測合格的，出具奶畜健康證明；檢測不合格的，應當依法采取隔離、治療或者進行無害化處理等措施。第三章 生鮮乳的收購、銷售與購進第十六條 生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作組織開辦，并具備法定條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的生鮮乳收購許可證；改建、擴建生鮮乳收購站的，應當依法向原發(fā)證機關申請換發(fā)生鮮乳收購許可證。第十七條 生鮮乳收購應當在縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核定的區(qū)域內(nèi)進行。生鮮乳收購站以外的單位或者個人在草原牧區(qū)收購放牧飼養(yǎng)的奶畜所產(chǎn)生鮮乳的，應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的生鮮乳收購許可證，并具有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和與檢測項目相適應的檢測儀器和計量設備。第十八條 禁止未取得生鮮乳收購許可證的單位或者個人收購生鮮乳。禁止乳制品生產(chǎn)企業(yè)向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。第十九條 生鮮乳購銷雙方應當依法簽訂書面合同，明確約定生鮮乳交易的數(shù)量、質(zhì)量、價格、地點及計價標準、檢驗方式、違約責任等內(nèi)容。收購方不得利用優(yōu)勢地位，在合同中規(guī)定提高或者壓低質(zhì)量標準，以及限收或者拒收生鮮乳等不合理條件的內(nèi)容。第二十條縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳價格的監(jiān)控和通報，及時發(fā)布市場供求信息和價格信息?？h級以上人民政府應當建立由價格、畜牧獸醫(yī)等部門以及行業(yè)協(xié)會、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價格協(xié)調(diào)委員會，根據(jù)生鮮乳的生產(chǎn)成本、流通費用、企業(yè)加工費用、旺淡季生產(chǎn)需求、質(zhì)量差異等因素確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。第二十一條 禁止收購、銷售、購進下列奶畜所產(chǎn)的生鮮乳：（一）未取得健康證明的；（二）患乳房炎或者其他傳染病的；（三）發(fā)生重大動物疫病或者來自封鎖疫區(qū)的。禁止收購、銷售、購進有毒有害物質(zhì)殘留量超標或者摻雜摻假、變質(zhì)的生鮮乳。第二十二條生鮮乳收購站收購生鮮乳、乳制品生產(chǎn)企業(yè)購進生鮮乳，應當依照合同約定的質(zhì)量標準、檢測方式、檢測項目進行現(xiàn)場檢測，如實記錄質(zhì)量檢測情況，并出具檢驗結果。對檢驗結果有異議的，可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗機構對留樣的生鮮乳進行檢測。經(jīng)檢測符合合同約定的質(zhì)量等級標準的，生鮮乳收購站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得采取各種名目壓級壓價收購或者拒收生鮮乳。因生鮮乳收購站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)檢測錯誤給對方造成損失的，應當依法予以賠償。合同約定的質(zhì)量標準、檢測方式、檢測項目應當符合國家規(guī)定的標準和要求。第二十三條 生鮮乳運輸車輛必須配置奶罐，并應當具備下列條件：（一）奶罐內(nèi)壁由防腐蝕材料制造，隔熱、保溫，對生鮮乳質(zhì)量安全沒有影響；（二）奶罐外壁由堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造；（三）奶罐設有奶樣存放艙和裝備隔離箱，保持清潔衛(wèi)生；（四）奶罐密封材料耐脂肪、無毒，在常溫下具有耐清洗劑的功能；（五）奶車頂蓋裝置、通氣和防塵罩設計合理，防止奶罐和生鮮乳受到污染。生鮮乳運輸奶罐只能用于運送生鮮乳和飲用水。第二十四條 生鮮乳運輸車輛的所有者應當依法向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出生鮮乳運輸申請，畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自受理申請之日起五日內(nèi)，對車輛進行檢查，符合規(guī)定條件的，核發(fā)生鮮乳準運證明。運輸生鮮乳應當隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、運輸車輛牌照、裝運數(shù)量、裝運時間和地點、裝運時生鮮乳溫度等內(nèi)容，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運員、駕駛員、乳制品生產(chǎn)企業(yè)的收奶員簽字。第二十五條 縣級以上人民政府應當加強對散裝生鮮乳銷售的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關部門做好指導和服務工作。向消費者直接銷售散裝生鮮乳的，應當在銷售所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定的地點或者區(qū)域銷售，并且應當具備下列條件：（一）畜牧獸醫(yī)部門出具的奶畜健康證明；（二）符合國家生鮮乳質(zhì)量安全標準；（三）街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的定點銷售證明；（四）銷售人員取得縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的健康證明。（五）使用無毒、無害、保鮮、衛(wèi)生的盛裝容器。縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作，制定并組織實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生鮮乳進行抽查。監(jiān)測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。第二十六條 擠取、收購、銷售、運輸生鮮乳的人員和乳制品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的健康證明后，方可從事相關生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第四章 乳制品生產(chǎn)與銷售第二十七條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)布局應當符合奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域奶源相協(xié)調(diào)。乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當有與其加工能力相配套的自有奶源基地或者以合同方式約定的固定奶源基地。新建、改建、擴建乳制品生產(chǎn)企業(yè)，應當符合自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家規(guī)定的其他準入條件，由自治區(qū)發(fā)展和改革部門核準；奶源基地的審核，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出審查意見。第二十八條 從事乳制品生產(chǎn)活動，應當依法取得質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證。第二十九條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準加工制作乳制品；沒有國家標準的，應當執(zhí)行地方標準。沒有國家標準和地方標準的，乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當制定、執(zhí)行企業(yè)標準，并報自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門備案。第三十條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當采取乳制品質(zhì)量安全管理措施，對乳制品生產(chǎn)實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三十一條 禁止生產(chǎn)下列乳制品：（一）采用非食品原料生產(chǎn)的；（二）將回收的乳制品作為原料的；（三）添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì)的；（四）超范圍、超標準使用食品添加劑的；（五）專供嬰幼兒和其他特定人群食用的乳制品，其營養(yǎng)成分不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的；（六）法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)的其他乳制品。第三十二條 乳制品的包裝應當使用無毒無害包裝材料。鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)使用紙塑復合無菌包裝、可持續(xù)性綠色包裝材料。包裝標簽應當標明法律、法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國家標準規(guī)定必須標明的事項。第三十三條 從事乳制品銷售的，應當依法取得工商等部門核發(fā)的有關證照。乳制品銷售者應當建立進貨查驗制度和銷售臺賬制度。第三十四條 禁止銷售下列乳制品：（一）無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)加工的或者無質(zhì)量合格證明的；（二）摻雜摻假、過期變質(zhì)、假冒偽劣的；（三）無標簽或者標簽殘缺不全的；（四）法律、法規(guī)禁止銷售的其他乳制品。第五章 監(jiān)督管理第三十五條 縣級以上人民政府應當組織、協(xié)調(diào)有關部門依法做好奶業(yè)發(fā)展的監(jiān)督、管理和服務工作。第三十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政主管部門應當按照各自職責，依法加強對乳品收購、生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，檢查結果應當及時互相通報，并向社會公布?？h級以上人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳購銷過程中價格違法行為的監(jiān)督檢查。第三十七條 鼓勵奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立或者志愿加入奶業(yè)協(xié)會。奶業(yè)協(xié)會應當為成員提供生產(chǎn)、銷售、信息、技術、培訓等服務，依法維護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益，加強行業(yè)自律，防止無序競爭。第三十八條 任何單位和個人有權對違反本條例的行為進行舉報或者投訴；受理舉報或者投訴的有關部門應當及時調(diào)查處理，對舉報或者投訴重大違法行為查證屬實的給予獎勵。第六章 法律責任第三十九條 違反本條例第十條規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)予以處罰；開辦奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未備案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，可以處一千元以上一萬元以下罰款。第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，銷售的散裝生鮮乳不符合國家質(zhì)量安全標準的，由縣級以上人民政府工商行政主管部門責令改正；不改正的，沒收違法銷售的散裝生鮮乳和相關的設備，可以并處五百元以上三千元以下罰款。第四十一條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者有關部門沒收違法收購、銷售、購進、運輸?shù)纳r乳，沒收違法所得，可以并處生鮮乳貨值金額五倍以上十倍以下罰款：（一）未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的或者未取得生鮮乳運輸許可證運輸生鮮乳的；（二）乳制品生產(chǎn)企業(yè)向未取得生鮮乳收購許可證的 單位和個人購進生鮮乳的；（三）收購、銷售、購進本條例第二十一條規(guī)定的生鮮乳的。第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政主管部門不履行本條例規(guī)定的職責，或者濫用職權，瀆職失職的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十三條 違反本條例規(guī)定，應當承擔法律責任的其他行為，依照《中華人民共和國食品安全法》、國務院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七章 附 則第四十四條 學生飲用奶生產(chǎn)、加工、供應的監(jiān)督管理，除按本條例執(zhí)行外，還應當執(zhí)行國家和自治區(qū)的相關規(guī)定。第四十五條本條例自2011年12月1日起施行。