【正文】 享有改革發(fā)展的成果。今年我鎮(zhèn)對符合政策的二女戶和一般計生45戶兌規(guī)絕育獎19900元, 7戶放棄二孩生育指標(biāo)的獨女戶28000元獎勵，新增獨生子女戶和二女絕育戶“三結(jié)合”幫扶7400元，國家獎扶44400元，獨生子 女死亡、傷殘扶助對象6000元，手術(shù)后遺癥14000元，節(jié)育獎238200元，新農(nóng)保增補31200元，新農(nóng)合參保61500元，新農(nóng)合醫(yī)療費減免48147元。完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費服務(wù)制度，繼續(xù)實施全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭減免各方面的費用。利用計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分整合現(xiàn)有的計生、衛(wèi)生等服務(wù)資源，依托計劃生育服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務(wù)。我鎮(zhèn)為流動人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費服務(wù)，切實維護流動人口的合法權(quán)益。繼續(xù)實施對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，為農(nóng)村年滿60周歲符合條件的獨生子女和雙女戶父母，按每人每月100元，年人均1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金，切實緩解他們的養(yǎng)老壓力。今年我鎮(zhèn)對新增獎扶對象5人進行了復(fù)核、審批、建檔，并按時作了上報。二、存在問題計劃生育利益導(dǎo)向機制的逐步建立完善及推行，在實踐效果中取得了非常明顯的社會效果。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足：（一）認識不足的問題。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務(wù)、救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性，甚至認為是計生部門找事做。（二）相關(guān)政策支持不夠。《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關(guān)職責(zé)，有些文件只對相關(guān)部門提出了嚴(yán)格的要求，并沒有具體標(biāo)明有利于計劃生育各項工作實施的措施。在今后的工作中，我們將進一步協(xié)調(diào)各相關(guān)部門統(tǒng)籌運用經(jīng)濟社會資源，在合作醫(yī)療、農(nóng)民工培訓(xùn)、貼息貸款、困難救助等政策措施時，優(yōu)先安排計劃生育家庭。并積極探索計劃生育養(yǎng)老、獨生子女安康，計生手術(shù)平安為主要內(nèi)容的計劃生育保障機制，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、救助、保障和優(yōu)惠制度，不斷完善我鎮(zhèn)的計劃生育利益導(dǎo)向“四項制度”相關(guān)政策。2012年9月30日第五篇：貴州完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系貴州完善人口計生 利益導(dǎo)向政策體系“十二五”開局之年，貴州省委、省政府出臺政策，進一步創(chuàng)新人口計生利益導(dǎo)向政策，將歷年來實施的利益導(dǎo)向政策整合規(guī)范提升，并全面提標(biāo)、擴面、擴容，同時進一步推動公共民生普惠政策與計生利導(dǎo)政策銜接兼容，以建立完善計生家庭獎勵、保障、救助、優(yōu)惠“四項制度”為主要內(nèi)容，構(gòu)建涵蓋計生家庭生命全過程、涉及計生群眾近20個方面民生問題的更為完備的利益導(dǎo)向政策體系。一、建立完善計劃生育家庭獎勵制度。一是獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母一次性獎勵費從100元至500元，提高到500元至1000元；獨生子女保健費從每月不低于5元，提高到每月不低于10元。二是農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎勵6000元。三是農(nóng)村已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，從落實長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。二、建立完善計劃生育家庭保障制度。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，一是夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低于1200元；二是參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補貼不低于120元，由人口計生部門代繳，委托社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)代發(fā)，由各級財政承擔(dān)；三是低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補助；四是家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費基礎(chǔ)上，減免醫(yī)療費用個人負擔(dān)部分的50%，由縣級人民政府代繳和承擔(dān)；五是夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于3000元的補貼；六是在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房并給予優(yōu)先照顧。對城鎮(zhèn)獨生子女家庭，一是納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎勵扶助金；二是符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優(yōu)先照顧。三、建立完善計劃生育家庭救助制度。特別扶助金從每人每年領(lǐng)取1200元，提高到不低于2000元。獨生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。四、建立完善計劃生育家庭優(yōu)惠制度。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，一是危房改造優(yōu)先優(yōu)惠。二是子女學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費用，高中教育優(yōu)先享受國家助學(xué)金每年不低于1500元；子女進入普通高校學(xué)習(xí)的，應(yīng)給予一次性獎勵；女孩考生在參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時給予加10分的照顧，參加全省中考時給予加10分的照顧。三是扶貧開發(fā)提供的資金和物資在幫扶標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高不低于30%；種糧、農(nóng)機、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補貼標(biāo)準(zhǔn)上提高不低于30%；飲水安全工程免入戶材料費和安裝費。四是劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產(chǎn)和福利時增加一人份額優(yōu)惠。五是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后可繼續(xù)承包原有土地，五年之內(nèi)仍然享受農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。同時，貴州省委、省政府還進一步強調(diào)要做好公共民生普惠政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容。明確規(guī)定各級各相關(guān)部門在制定重大公共民生普惠政策前，要事先征求人口計生部門的意見，國家有政策規(guī)定的，應(yīng)及時通報人口計生部門。在實施重大公共民生普惠政策時，對政策外生育戶暫緩或者降低標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭在普惠政策標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高比例部分，按普惠政策資金既有來源渠道籌措解決。各級各相關(guān)部門重大公共民生普惠政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容情況，納入各級黨委、政府對直屬部門的目標(biāo)績效考核以及人口計生綜合治理目標(biāo)考核。各級制定的計劃生育獎勵、保障、救助和優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)要隨著財政收入的增長逐步提高。