【正文】 相繼召開了全會，我重點傳達的內(nèi)容是省、市、縣紀委全會精神。（一）省、市、縣紀委全會的主要慨況中國共產(chǎn)黨云南省第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2012年1月17日至18日在昆明舉行。會議傳達貫徹了胡錦濤總書記的重要講話和十七屆中央紀委七次全會精神，科學分析了我省當前反腐倡廉形勢，安排部署了2012年工作任務。省委書記秦光榮同志出席全會并作了重要講話。全會審議通過了辛維光同志代表省紀委常委會所作的工作報告。省委常委及省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨員領導同志、省紀委委員出席了會議，有關方面的負責同志參加了會議。各州市、縣（市、區(qū)）黨員領導干部在分會場參加了會議。中國共產(chǎn)黨保山市第三屆紀律檢查委員會第二次全體會議，洲代表縣紀委常委會所作的《全面履職，服務發(fā)展，不斷開創(chuàng)全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面》的工作報告。縣委書記余炳武同志出席全會并作了重要講話。（二）會議的主要精神秦光榮書記在省紀委九屆二次全會上重要講話的主要精神。秦光榮書記在省紀委全會上作了題為“重溫黨章、嚴明紀律、反腐倡廉、純潔黨性，為科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障”的重要講話。在講話中，秦書記明確提出，要重溫黨章、明確職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關對經(jīng)濟社會發(fā)展的多重服務作用，強調(diào)黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要發(fā)揮好黨的紀律檢查委員會的五項職能作用：一是黨內(nèi)執(zhí)法機關職能。要依據(jù)黨章為核心內(nèi)容的黨規(guī)黨法，對違規(guī)違法的黨員和黨員干部進行鐵面無私的檢查甚至查辦。二是黨內(nèi)監(jiān)督機關職能。要對黨組織和黨員實施經(jīng)常性的、有效的監(jiān)督。三是協(xié)助黨委加強黨風建設職能。四是保障黨員民主權利職能。要通過受理黨員的控告和申訴，以及檢查黨的組織及其成員侵犯黨員權利的行為，保障黨員的民主權利不受侵犯。五是對黨員進行黨性黨風黨紀教育職能。行政監(jiān)察部門要發(fā)揮好四項職能作用：一為糾偏職能，即對監(jiān)察對象在行政決策、行政執(zhí)法、遵紀守法、廉政勤政等方面的偏差進行糾正。二為懲處職能，即對國家公務員和國家行政機“四群”教育活動，深入實際、深入基層、深入群眾，建立干部直接聯(lián)系群眾的制度，幫助群眾解決實際問題，切實做到“面對面、心連心、手拉手、實打?qū)崱保M一步密切黨群干群關系。在加強反腐倡廉建設上，秦書記強調(diào)：要加強案件查辦、糾風治亂、專項治理、權力監(jiān)督、懲防體系五項重點工作。在保持黨的純潔性方面，秦書記指出：要把思想純潔擺在首要位臵。對于一個黨員干部來說，思想的純潔是最重要的純潔，理想的動搖是最危險的動搖，如果思想上糊涂、信仰上迷失方向，那么在工作上、廉潔上就很難不出問題，要切實加強思想道德建設，教育引導黨員干部重塑共產(chǎn)主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨員的精神家園，培養(yǎng)良好的從政道德，以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才。要把隊伍純潔作為根本基礎，強基固本，把保持黨員隊伍純潔作為保持黨的純潔性的根本基礎來夯實，做好把好黨員入口關、建立完善黨員干部退出機制、教育警示、嚴懲腐敗等工作。要把作風純潔作為重要途徑，大力營造開拓創(chuàng)新、調(diào)查研究、艱苦奮斗的良好作風。要把操守純潔作為必需抓手，通過警示教育、誡勉談話、日常監(jiān)督、組織處理等手段，解決少數(shù)黨員干部操守不廉、小節(jié)不拘、形象不佳、存在滑向深淵危險的問題。省紀委書記辛維光同志工作報告的主要精神。辛書記要求全省紀檢監(jiān)察機關要認真做好以下幾項工作：第一，嚴格執(zhí)行黨的紀律，強化對中央和省委重大決策部署身邊的腐敗問題，著力解決制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的問題。市委書記李正陽同志在市紀委三屆二次全會上的重要講話精神。李書記指出，2011年，在宏觀調(diào)控壓力加大、物價上漲較快、境外環(huán)境復雜多變等不利因素增多的情況下，全市黨員干部和各族群眾，同心同德，頑強拼搏，牢牢抓住啟動實施橋頭堡建設的重大歷史機遇，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構緊密結(jié)合起來，積極實施“六大戰(zhàn)略”，認真落實“四化五加強”工作措施，全面完成和超額完成了年初確定的各項任務。在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，我們堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位臵，始終抓緊、抓實，反腐倡廉建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2012年，要扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項長期性、基礎性工作，又要服務好大局、切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。一是全力抓好懲治和預防腐敗體系建設，扎實做好反腐倡廉基礎性工作。二是要認真履行監(jiān)督檢查職責，積極推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。三是要切實加強干部作風建設，教育督促各級領導干部保持良好作風。四是要著力加大專項治理力度，有效解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。李書記強調(diào)，面對新形勢新變化，保持黨的純潔性工作顯得更為重要，要認真學習，保持好黨的純潔性。一是要保持思想純潔，堅守精神家園。二是要保持隊伍純潔，鞏固黨的基礎。三是要保持作風純潔，密切血肉聯(lián)系。四是要保持清正廉潔，恪守為導干部從政行為。五是進一步推進制度建設，加大源頭治理力度。六是進一步加強辦案工作，維護黨紀國法的嚴肅性。七是進一步解決民生問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風?？h委書記余炳武同志在縣紀委十二屆二次全會上的重要講話精神。余書記在講話中充分肯定了我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成績。就保持黨的純潔性作了要求：要把思想純潔擺在首要位臵，切實加強思想建設、理論武裝和道德建設；把隊伍純潔作為根本基礎，把好黨員入口關，建設完善黨員干部日常教育管理和退出機制，從嚴治黨、嚴懲腐敗；把作風純潔作為重要途徑，大力營造開拓創(chuàng)新、調(diào)查研究和艱苦奮斗的良好作風；把操守純潔作為重要抓手，加強警示教育，進行誡勉談話，推進廉政文化建設，加大監(jiān)督力度，恪守廉潔操守，純潔黨性?？h紀委書記賈紹洲同志所作工作報告的主要精神。賈書記指出，2011年，在縣委和市紀委的領導下，全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關以科學發(fā)展觀為指導，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實加強作風建設，以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點，人民群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效。2012年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，嚴明黨的紀律，切實加強黨利用各種宣傳載體加大宣教力度，強化對全鎮(zhèn)廣大黨員干部的法紀教育和理想信念教育。全年共對69人次進行了廉政談話，堅持每月向鎮(zhèn)黨政領導班子成員、各（村社區(qū)）支書主任、各站所負責人、重點崗位人員發(fā)送手機廉政短信，今年來共發(fā)送1122條次。按照“七創(chuàng)五有”的要求，積極打造了菁口、東村、下街、膽扎四個村的鎮(zhèn)級廉政文化示范點。向各村組、各單位發(fā)放由鎮(zhèn)紀委組織編印的《猴橋鎮(zhèn)廉政文化宣傳冊》，共發(fā)放宣傳冊200本。向鎮(zhèn)村干部征集了廉政一句話，匯編成冊，并將黨政領導班子成員的廉政一句話，在各自辦公室進行了上墻張貼，接受社會監(jiān)督，營造了全鎮(zhèn)廉政文化建設的濃厚氛圍。加強監(jiān)督檢查，推動各項事業(yè)又好又快發(fā)展。對鎮(zhèn)黨委、政府出臺的各項工作制度的執(zhí)行情況、對社保、扶貧、新農(nóng)村建設、抗震救災資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查。對“新農(nóng)合”、救災救濟資金、各項支農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進行了檢查和抽查。，堅持了?？顚Ｓ?。完善機制，扎實推進懲防體系建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，結(jié)合實際，把推進懲防體系建設放到服務和保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃。重新完善了鎮(zhèn)機關的各項相關制度，出臺了《機關作風考核辦法》，考核對會議、學習、請假、值班、效能、履職等情況做出明確規(guī)定。把制度建1員干部學習換屆紀律，確保換屆紀律規(guī)定入腦、入心。加大懲治腐敗力度，做好群眾來信來訪工作。認真開展執(zhí)法監(jiān)察，維護群眾利益。切實加強農(nóng)村“三資”管理，確保集體資產(chǎn)保值增值。制定和完善了猴橋鎮(zhèn)集體資金資產(chǎn)資源管理制度，出臺了《關于進一步規(guī)范規(guī)范村級會計委托代理服務工作的通知》，對財務管理混亂的村組進行了集中整治，清產(chǎn)核資，明確債權債務。及時調(diào)整充實了財務公開內(nèi)容，為提高公開質(zhì)量和效果，集體財務由會計委托代理服務中心審核后實行每季度上墻公開一次，對于專項資金使用情況做到及時公開，為加強農(nóng)村集體財務管理起到了較好的監(jiān)督作用，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。根據(jù)《騰沖縣農(nóng)村集體“三資”清理登記工作實施方案》，及時制定下發(fā)了《猴橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理登記工作實施方案》。全鎮(zhèn)共張貼“三資”清理標語120條、出板報12期、掛橫幅11條、發(fā)宣傳單1300余份，確保政策、業(yè)務執(zhí)行不走樣，使清理登記工作深入人心。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理登記工作從9月21日啟動以來，經(jīng)過2個多月的時間，現(xiàn)已全面完成了9個村（社區(qū)）110個村民小組的清理登記和矛盾糾紛調(diào)解工作。（二）2012年主要工作任務強化監(jiān)督檢查，推動各項重大決策部署的貫徹落實。要嚴明黨的紀律，特別是政治紀律。要切實加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，自覺同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。要嚴格執(zhí)行組3教育工作的監(jiān)督檢查，督促領導干部深入基層調(diào)研、定期接訪下訪，認真解決群眾反映強烈的突出問題，以優(yōu)良的作風取信于民。（三）深化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持以社會主義核心價值體系武裝黨員干部頭腦，深入開展黨的純潔性教育和黨性黨風黨紀教育，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把培育廉潔價值理念貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。要按照“七創(chuàng)六有”的工作標準深入推進廉政文化建設，進一步鞏固提升廉政文化示范點建設，擴大廉政文化示范覆蓋面，實施一批廉政文化精品工程。注重反腐倡廉網(wǎng)絡輿情，積極開展網(wǎng)絡評論工作，健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、處臵和網(wǎng)上輿論引導機制。進一步增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和實效性，把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，增強全社會反腐倡廉意識，努力營造風清氣正的社會氛圍。（四）嚴格監(jiān)督管理，規(guī)范領導干部從政行為。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例及相關規(guī)定，重點加強對班子成員、各站所負責人、各村村兩委成員的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、廉政談話和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度。持以人為本，預防為主的方針，抓好黨員經(jīng)常性教育工作，監(jiān)督于日常具體業(yè)務之中，引導黨員干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長鳴。（五）加強制度建設，用制度約束行為。認真貫徹以《黨章》5別是食品安全、安全生產(chǎn)、救災物資和款項、教育收費、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等，做到早發(fā)現(xiàn)問題、早提醒、早糾正。同時，進一步加強作風建設，抓好鎮(zhèn)機關和基層站所的作風建設，增強領導干部的的事業(yè)心、責任心，提高辦事效率，杜絕群眾辦事難的情況，提高社會對政風行風建設滿意度。認真抓好農(nóng)村黨風廉政建設，切實加強對鄉(xiāng)村干部的教育和管理，進一步加大政務、村務、黨務公開工作力度，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。堅持“村賬鄉(xiāng)管”、“組財村管”、“四議兩公開”等行之有效的措施，切實加強農(nóng)村集體“三資”管理，進一步建全村務監(jiān)督機制。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，切實加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督。堅決防治侵害群眾合法權益問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為，加大對損害群眾利益行為的查處力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權謀私的行為。各位領導，同志們。風清氣正，勤政廉政，是發(fā)展所需，是民心所盼。加強黨風廉政建設是一項長期的艱巨的系統(tǒng)工程，只有領導干部帶頭自重、自省、自律，努力提高自身素質(zhì)，堅決抵制不良風氣，慎重地用好自己手中的權力，共同營造風清氣正的干事環(huán)境，猴橋的事業(yè)才能興旺發(fā)達。