【正文】 全會精神，進一步改進領導方式和工作方法，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高各級領導班子和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為 *經濟社會全面快速健康發(fā)展提供堅強的政治保障。黨務工作的各項具體任務，會上都已下發(fā)了文件，剛才幾位領導都做了部署。這里，我想結合 *實際，側重強調一下抓 住重點，把握方向的問題。 以深入開展黨員先進性教育活動和圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，推動組織工作邁上新臺階。組織工作是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是我們全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。要突出三個加強。一是要加強黨員先進性教育，密切黨群干群關系。目前我區(qū)第一批、第二批先進性教育活動集中教育任務已經完成，農村第三批先進性教育活動正在深入開展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批、扎實抓好第三批”的總體部署，堅持不懈地抓好先進性教育活動。要通過引深開展黨員先進性教育，密切黨群干群關系 ，為全面加強黨的建設奠定堅實的基礎。特別是當前我們正在農村開展的第三批先進性教育活動，要始終突出學習實踐“ *”重要思想這條主線，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，認真落實總書記最近在中央黨校省部級干部培訓講話中強調的關于新農村建設的三句話、五個要點、五項具體措施，同農村基層黨組織建設有機結合起來，同落實區(qū)委十屆二次全會精神結合起來，同制定社會主義新農村發(fā)展規(guī)劃結合起來，力爭收到明顯成效。二是要加強領導班子建設，提高干部隊伍素質。今年，我們面臨區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委換屆任務，我們要認真貫徹落實省委出臺的干部選拔任用和 監(jiān)督管理的三個規(guī)定，以換屆工作為契機，堅持憑黨性選人，樹立正確的用人導向，堅持按制度辦事，形成科學的用人機制，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設。要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，把各級領導班子建設成為奮發(fā)有為、充滿活力的堅強領導集體，把干部隊伍建設成為勇于開拓、作風優(yōu)良的高素質團隊。各級干部都要自覺加強學習，努力提高理論素養(yǎng)，用“ *”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，在實踐中努力做到“兩能五有”，即：能吃苦、能奉獻，胸中有數(shù)、腦中有路、口里有風、身上有氣、腳下有根。要注重調查研究， 創(chuàng)新工作思路，善于宣傳發(fā)動群眾，廉潔自律，打牢群眾基礎，提高解決復雜問題的素質和本領。三是要加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。要針對農村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協(xié)調、少數(shù)村因占地拆遷補償和企業(yè)承包改制引發(fā)不穩(wěn)定因素等現(xiàn)狀，以先進性教育活動為契機，下功夫抓好農村支部班子建設和黨員隊伍建設，著力提高村級班子和黨員干部在新農村建設中的組織協(xié)調、管理服務和帶領農民群眾增收致富的能力和水平，幫助農村樹好一個班子，帶好一支隊伍，找準一條路子，處理好一批熱點難點問題，形成農村基層組織建設長抓不懈的工作機 制。 以制度建設為核心，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容。在晉中市召開的黨風廉政建設動員大會上，王雅安書記就加強黨風廉政建設，引深反腐敗斗爭，強調了五點意見：第一，要深刻認識黨中央提出學習貫徹《黨章》的深刻意義，以學習《黨章》為契機，全面加強黨的建設；第二，要狠抓黨風廉政建設和干部廉潔自律，進一步促進反腐倡廉工作。要在加強思想教育上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在廉潔自律、率先垂范上下 功夫。同時，特別強調了換屆期間的組織紀律，傳達了省委組織部、紀檢委提出的“二十個不準”；第三，要堅持從實際出發(fā)，維護群眾利益，切實解決侵害群眾切身利益的突出問題；第四，要貫徹落實黨風廉政建設責任制，以改革開放為突破，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系；第五，要進一步加大對紀檢監(jiān)察工作的支持力度，大力推進黨風廉政建設。我們要深刻學習領會王雅安書記的講話精神，在新一年黨風廉政建設工作中，著重把握三個重點：一是要堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，積極推進制度建設和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 預防腐敗體系。今年要進一步加強對權力運行的制約和監(jiān)督，著力抓好對領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，力爭在關鍵領域和重點環(huán)節(jié)上取得突破，深入推進從源頭上預防腐敗的工作。二是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大任務來抓。各級黨組織一定要充分認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，要通過學習貫徹黨章，進一步堅定理想信念，進一步增強道德修養(yǎng)，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監(jiān)督，使黨章真正成為全體黨員的行為 準則。三是要加強對黨員領導干部的反腐倡廉教育，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進領導干部廉潔從政。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。 以振奮精神、鼓舞斗志為著力點，努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌，也是我們精神文明建設的重要載體。要重點把握三個方面：一是抓學習，建設學習型政府、機關。宣傳部門是管學習，抓學習的綜合部門，要帶頭按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，把機關、社區(qū)、單位、家庭、干部各方面學習型的要求落到實處，特別是要結合今年我區(qū)工作的重點和特點，把干部的學習和考核工作做到位，使學習型城區(qū)創(chuàng)建活動在今年見到實效。同時，各級黨委也要以中心組學習為龍頭，大興先進性教育中形成的學習風氣、研究風氣、務實風氣，聯(lián) 系實際抓好區(qū)委十屆二次全會和經濟工作會有關文件精神的學習貫徹。二是抓宣傳，營造“大開放、大發(fā)展”的氛圍。宣傳部門和《文化都市報》、新聞中心要積極營造健康向上的主流輿論，要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展的主題，大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳“三大戰(zhàn)略”、“三大特色經濟”、“六大基地”、“三個體系”，為提升全區(qū)的產業(yè)素質和區(qū)域競爭力服務。三是抓創(chuàng)建，提高精神文明的創(chuàng)建水平。不僅要搞好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，而且要抓好駐區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建協(xié)調工作。開展精神文明創(chuàng)建活動，是我區(qū)進一步優(yōu) 化招商引資環(huán)境，疏通與市直部門和駐區(qū)單位關系，為投資企業(yè)提供優(yōu)質服務的良好機會。要切實加強社區(qū)基礎建設，不斷完善社區(qū)功能，積極建設文明祥和的新型社區(qū)。要認真搞好新農村建設規(guī)劃，繼續(xù)加強農村教育、交通、醫(yī)療、文化、生態(tài)等基礎建設，努力培養(yǎng)一批文明村鎮(zhèn)。要堅持條塊結合，主動協(xié)調市直部門，形成齊抓共管的精神文明創(chuàng)建格局。 以大團結、大聯(lián)合為主題，調動一切積極因素，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的一項重要工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對凝聚人心和加快發(fā)展將起到很大的幫助、促進和推動作用。要重點做好三件事：一 是要認真落實中央 5 號文件精神的各項規(guī)定，各級黨委一把手要帶頭抓統(tǒng)戰(zhàn)，主動支持黨外人士的工作，為他們參政議政、建言獻策創(chuàng)造更加寬廣的空間。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮對臺辦、外事辦、工商聯(lián)等在對外聯(lián)絡、招商引資中的橋梁和紐帶作用，把統(tǒng)戰(zhàn)對象團結好、教育好、引導好，為我區(qū)經濟發(fā)展添磚加瓦。二是要完善情況通報制度、民主黨派與政府職能部門對口聯(lián)系制度、和黨派團體聯(lián)席會議制度等三項制度。使我區(qū)的多黨合作與政治協(xié)商制度走向規(guī)范化和程序化軌道，推進政治文明建設取得新成績。三是要進一步健全和完善宗教三級網絡、兩級責任制。鑒于去年我區(qū) 發(fā)生多起民族宗教突發(fā)事件，我們各級干部必須清醒認識宗教問題的長期性和復雜性，看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級黨委都要明確此項工作的具體負責人，及時了解情況，上報信息，建立宗教突發(fā)事件應急機制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 三、圍繞中心，服務大局，為全力打造現(xiàn)代晉商中心提供強有力的思想和組織保障 紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設的重要組成部分。做好這些工作，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，維護安定團結的政治局面，凝聚力量，推動經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。新 的一年，我們的黨風廉政建設和黨務工作要再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚成績，主動順應新階段的新特點，圍繞經濟建設中心，服務社會發(fā)展大局。我們各級黨委都要堅持用時代發(fā)展的要求來審視黨務工作，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷推進思路更新、機制創(chuàng)新、方式出新，始終保持黨務工作鮮活的生機和旺盛的活力。 正確認識新階段新特點，增強黨務工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性。今年是“ *”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)繼續(xù)攻堅克難、負重趕超之年。按照區(qū)委十屆二次全會提出的我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議 ，到“ *”末，我區(qū)生產總值將達到 110 億元以上，人均 GDp 將力爭達到 3000 美元。根據(jù)世界各國發(fā)展的經驗，人均生產總值達到 3000 美元后，經濟社會生活將呈現(xiàn)出一些新趨勢、新變化。突出體現(xiàn)為：在經濟結構中，三次產業(yè)優(yōu)化升級，服務業(yè)將加快發(fā)展，經濟增長的質量和效益將明顯提高；在消費結構中，更加注重生活質量，消費呈現(xiàn)多樣化，社會事業(yè)將全面發(fā)展；在社會結構中，生活寬裕的人群將成為社會主體，收入形態(tài)向“橄欖型”轉變。這些新變化，要求我們在新一輪競爭中不斷謀求新跨越，繼續(xù)實現(xiàn)大發(fā)展?？梢灶A見，今后五年我區(qū)將進入追求更高 水平、更加協(xié)調的跨越發(fā)展階段。這無疑對我們提出了新的課題、新的要求。凡事預則立，不預則廢。我們必須以歷史的、發(fā)展的眼光，正確認識新階段的新特點，不斷增強做好各項工作，包括黨務工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性。 堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，突出黨建設工作的基礎地位。在當前的經濟社會發(fā)展中，加快發(fā)展是主題，經濟建設是中心，黨的建設是基礎，各項黨務工作是保障。我們要堅持把經濟建設和各項黨務工作放在同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。通過兩手抓、兩手硬，不斷強化黨建工作基礎地位。 圍 繞中心，服務大局，為經濟社會發(fā)展提供思想組織保障。要把握五個要點：一是要堅定信心，保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。要正確對待壓力，正確對待自己，正確對待組織。在區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆過程中，區(qū)委將一如既往地堅持舉之以眾、用之以公的人導向，以實績評價干部，憑民意鑒別干部，論德才選拔干部，從事業(yè)和工作的需要出發(fā)把優(yōu)和人才選拔上來，安排到合適的崗位，大家要安心工作，埋頭苦干，再創(chuàng)佳績， *出色的工作贏得群眾的認可， *突出的業(yè)績取得組織的信任。二是要精誠團結，形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。要堅持以事業(yè)為重，堅持與人為善，堅持淡泊名利。當前我 們正處在加快發(fā)展的重要時期，對于每一名領導干部來說，都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，時刻繃緊廉潔自律這根弦，認真執(zhí)行黨風廉政責任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實，弘揚求真務實的工作作風。要做到不“坐而論道”，不“推諉扯皮”、不“虛報浮夸”。在今天上午市委、市政府召開的造林綠化動員大會上，王雅安書記強調各級干部都要改進作風，強化責任，狠抓落實。我們要堅決反對只說不練、紙上談兵的行為，更不能當那種口頭上的巨人、行動上的矮子。當前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉(xiāng)造林綠化的機遇，推進我區(qū)植樹造林 和城市綠化以及經濟工作會上確定的各項重點工作任務，促進經濟社會繼續(xù)健康發(fā)展。四是要統(tǒng)籌兼顧，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要毫不松懈地抓好安全生產工作，積極穩(wěn)妥地推進社會保障工作，全面落實好維護穩(wěn)定的各項措施。五是要以和謀事，優(yōu)化共建和諧的發(fā)展環(huán)境。天時、地利、人和對于我們一個地方的發(fā)展和一個單位的工作來說都至關重要，我們要營造天時、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。去年我們在化解四大突出矛盾的過程中，真切地感受到了天時、地利、人和帶來的新變化，“和”是一種動力?！昂汀本褪悄哿Α?zhàn)斗力、生產力。有了“和”，就能緊緊圍繞在區(qū) 委這個堅強核心周圍，使區(qū)委決策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動；有了“和”，就能化消極因素為積極因素，團結一切可團結的力量，同心同德干事業(yè)；有了“和”，就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來 ,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。有和諧、團結的干部，有和諧團結的各級領導班子，就會有和諧團結、凝心聚力的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，我們要講究工作方法，繼續(xù)做好“共建和諧”的大文章，做到以和共事，以和謀事，以和成事。把建設現(xiàn)代晉商中心區(qū)的偉大事業(yè)不斷推向前進。 四、加強領導，狠抓落實，確保我區(qū)黨風廉政建設和黨務工作取得新成果 當前我區(qū)正處于加快發(fā)展的關鍵時期，面對我們黨執(zhí)政條件和社會經濟發(fā)展環(huán)境的深刻變化，黨務工作也面臨著一些新的考驗，一是加強黨的執(zhí)政能力建設和干部部隊建設對黨務工作提出了新要求；二是加快發(fā)展，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標對黨務工作提出了新要求；三是建設社會主義新農村和構建和諧社會對黨務工作提出了新要求。我們各級黨組織和廣大黨務工作者一定要切實增強抓好黨務工作的自覺性和責任感，主動適應新階段的新特點、新要求，積極把握新時期做好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治工作的規(guī)律和特點，加強領導，狠抓落實，不斷推進黨風 廉政建設和黨務工作邁上新臺階。 黨務工作既要加強領導，又要建好隊伍。黨風廉政建設和黨務工作能否真正收到實效，關鍵在領導。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、部門組織協(xié)調、黨員和群眾積極參與的黨務工作領導體制和工作機制。各級黨委要切實擔負起本部門、本單位反腐倡廉工作和黨務工作的領導責任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，形