【正文】 全會精神，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為 *經(jīng)濟(jì)社會全面快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。黨務(wù)工作的各項具體任務(wù)，會上都已下發(fā)了文件，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都做了部署。這里，我想結(jié)合 *實際，側(cè)重強(qiáng)調(diào)一下抓 住重點，把握方向的問題。 以深入開展黨員先進(jìn)性教育活動和圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，推動組織工作邁上新臺階。組織工作是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。要突出三個加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，密切黨群干群關(guān)系。目前我區(qū)第一批、第二批先進(jìn)性教育活動集中教育任務(wù)已經(jīng)完成，農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動正在深入開展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴(kuò)大第二批、扎實抓好第三批”的總體部署，堅持不懈地抓好先進(jìn)性教育活動。要通過引深開展黨員先進(jìn)性教育，密切黨群干群關(guān)系 ，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前我們正在農(nóng)村開展的第三批先進(jìn)性教育活動，要始終突出學(xué)習(xí)實踐“ *”重要思想這條主線，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，認(rèn)真落實總書記最近在中央黨校省部級干部培訓(xùn)講話中強(qiáng)調(diào)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的三句話、五個要點、五項具體措施，同農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，同落實區(qū)委十屆二次全會精神結(jié)合起來，同制定社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，力爭收到明顯成效。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。今年，我們面臨區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委換屆任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹落實省委出臺的干部選拔任用和 監(jiān)督管理的三個規(guī)定，以換屆工作為契機(jī)，堅持憑黨性選人，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持按制度辦事，形成科學(xué)的用人機(jī)制，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、充滿活力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊伍建設(shè)成為勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)團(tuán)隊。各級干部都要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)，用“ *”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，在實踐中努力做到“兩能五有”，即：能吃苦、能奉獻(xiàn)，胸中有數(shù)、腦中有路、口里有風(fēng)、身上有氣、腳下有根。要注重調(diào)查研究， 創(chuàng)新工作思路，善于宣傳發(fā)動群眾，廉潔自律，打牢群眾基礎(chǔ)，提高解決復(fù)雜問題的素質(zhì)和本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)。要針對農(nóng)村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協(xié)調(diào)、少數(shù)村因占地拆遷補償和企業(yè)承包改制引發(fā)不穩(wěn)定因素等現(xiàn)狀，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，下功夫抓好農(nóng)村支部班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，著力提高村級班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平，幫助農(nóng)村樹好一個班子，帶好一支隊伍，找準(zhǔn)一條路子，處理好一批熱點難點問題，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機(jī) 制。 以制度建設(shè)為核心，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成果。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在晉中市召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會上，王雅安書記就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引深反腐敗斗爭，強(qiáng)調(diào)了五點意見：第一，要深刻認(rèn)識黨中央提出學(xué)習(xí)貫徹《黨章》的深刻意義，以學(xué)習(xí)《黨章》為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；第二，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉工作。要在加強(qiáng)思想教育上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在廉潔自律、率先垂范上下 功夫。同時，特別強(qiáng)調(diào)了換屆期間的組織紀(jì)律，傳達(dá)了省委組織部、紀(jì)檢委提出的“二十個不準(zhǔn)”；第三，要堅持從實際出發(fā)，維護(hù)群眾利益，切實解決侵害群眾切身利益的突出問題；第四，要貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革開放為突破，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系；第五，要進(jìn)一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持力度，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會王雅安書記的講話精神，在新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，著重把握三個重點：一是要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 預(yù)防腐敗體系。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上取得突破，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗的工作。二是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大任務(wù)來抓。各級黨組織一定要充分認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，使黨章真正成為全體黨員的行為 準(zhǔn)則。三是要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。 以振奮精神、鼓舞斗志為著力點，努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌，也是我們精神文明建設(shè)的重要載體。要重點把握三個方面：一是抓學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、機(jī)關(guān)。宣傳部門是管學(xué)習(xí)，抓學(xué)習(xí)的綜合部門，要帶頭按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，把機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位、家庭、干部各方面學(xué)習(xí)型的要求落到實處，特別是要結(jié)合今年我區(qū)工作的重點和特點，把干部的學(xué)習(xí)和考核工作做到位，使學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動在今年見到實效。同時，各級黨委也要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，大興先進(jìn)性教育中形成的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、務(wù)實風(fēng)氣，聯(lián) 系實際抓好區(qū)委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是抓宣傳，營造“大開放、大發(fā)展”的氛圍。宣傳部門和《文化都市報》、新聞中心要積極營造健康向上的主流輿論，要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的主題，大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳“三大戰(zhàn)略”、“三大特色經(jīng)濟(jì)”、“六大基地”、“三個體系”，為提升全區(qū)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和區(qū)域競爭力服務(wù)。三是抓創(chuàng)建，提高精神文明的創(chuàng)建水平。不僅要搞好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，而且要抓好駐區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。開展精神文明創(chuàng)建活動，是我區(qū)進(jìn)一步優(yōu) 化招商引資環(huán)境，疏通與市直部門和駐區(qū)單位關(guān)系，為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好機(jī)會。要切實加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善社區(qū)功能，積極建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)。要認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)，努力培養(yǎng)一批文明村鎮(zhèn)。要堅持條塊結(jié)合，主動協(xié)調(diào)市直部門，形成齊抓共管的精神文明創(chuàng)建格局。 以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為主題，調(diào)動一切積極因素，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的一項重要工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對凝聚人心和加快發(fā)展將起到很大的幫助、促進(jìn)和推動作用。要重點做好三件事：一 是要認(rèn)真落實中央 5 號文件精神的各項規(guī)定，各級黨委一把手要帶頭抓統(tǒng)戰(zhàn)，主動支持黨外人士的工作，為他們參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造更加寬廣的空間。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮對臺辦、外事辦、工商聯(lián)等在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資中的橋梁和紐帶作用，把統(tǒng)戰(zhàn)對象團(tuán)結(jié)好、教育好、引導(dǎo)好，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。二是要完善情況通報制度、民主黨派與政府職能部門對口聯(lián)系制度、和黨派團(tuán)體聯(lián)席會議制度等三項制度。使我區(qū)的多黨合作與政治協(xié)商制度走向規(guī)范化和程序化軌道，推進(jìn)政治文明建設(shè)取得新成績。三是要進(jìn)一步健全和完善宗教三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制。鑒于去年我區(qū) 發(fā)生多起民族宗教突發(fā)事件，我們各級干部必須清醒認(rèn)識宗教問題的長期性和復(fù)雜性，看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級黨委都要明確此項工作的具體負(fù)責(zé)人，及時了解情況，上報信息，建立宗教突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 三、圍繞中心，服務(wù)大局，為全力打造現(xiàn)代晉商中心提供強(qiáng)有力的思想和組織保障 紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。做好這些工作，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，凝聚力量，推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。新 的一年，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作要再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚成績，主動順應(yīng)新階段的新特點，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)社會發(fā)展大局。我們各級黨委都要堅持用時代發(fā)展的要求來審視黨務(wù)工作，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷推進(jìn)思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式出新，始終保持黨務(wù)工作鮮活的生機(jī)和旺盛的活力。 正確認(rèn)識新階段新特點，增強(qiáng)黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。今年是“ *”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)繼續(xù)攻堅克難、負(fù)重趕超之年。按照區(qū)委十屆二次全會提出的我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議 ，到“ *”末，我區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到 110 億元以上，人均 GDp 將力爭達(dá)到 3000 美元。根據(jù)世界各國發(fā)展的經(jīng)驗，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 3000 美元后，經(jīng)濟(jì)社會生活將呈現(xiàn)出一些新趨勢、新變化。突出體現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益將明顯提高；在消費結(jié)構(gòu)中，更加注重生活質(zhì)量，消費呈現(xiàn)多樣化，社會事業(yè)將全面發(fā)展；在社會結(jié)構(gòu)中，生活寬裕的人群將成為社會主體，收入形態(tài)向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。這些新變化，要求我們在新一輪競爭中不斷謀求新跨越，繼續(xù)實現(xiàn)大發(fā)展?？梢灶A(yù)見，今后五年我區(qū)將進(jìn)入追求更高 水平、更加協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展階段。這無疑對我們提出了新的課題、新的要求。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們必須以歷史的、發(fā)展的眼光，正確認(rèn)識新階段的新特點，不斷增強(qiáng)做好各項工作，包括黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。 堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，突出黨建設(shè)工作的基礎(chǔ)地位。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，加快發(fā)展是主題，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，黨的建設(shè)是基礎(chǔ)，各項黨務(wù)工作是保障。我們要堅持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項黨務(wù)工作放在同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。通過兩手抓、兩手硬，不斷強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)地位。 圍 繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想組織保障。要把握五個要點：一是要堅定信心，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。要正確對待壓力，正確對待自己，正確對待組織。在區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆過程中，區(qū)委將一如既往地堅持舉之以眾、用之以公的人導(dǎo)向，以實績評價干部，憑民意鑒別干部，論德才選拔干部，從事業(yè)和工作的需要出發(fā)把優(yōu)和人才選拔上來，安排到合適的崗位，大家要安心工作，埋頭苦干，再創(chuàng)佳績， *出色的工作贏得群眾的認(rèn)可， *突出的業(yè)績?nèi)〉媒M織的信任。二是要精誠團(tuán)結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。要堅持以事業(yè)為重，堅持與人為善，堅持淡泊名利。當(dāng)前我 們正處在加快發(fā)展的重要時期，對于每一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說，都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，時刻繃緊廉潔自律這根弦，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要做到不“坐而論道”，不“推諉扯皮”、不“虛報浮夸”。在今天上午市委、市政府召開的造林綠化動員大會上，王雅安書記強(qiáng)調(diào)各級干部都要改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實。我們要堅決反對只說不練、紙上談兵的行為，更不能當(dāng)那種口頭上的巨人、行動上的矮子。當(dāng)前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉(xiāng)造林綠化的機(jī)遇，推進(jìn)我區(qū)植樹造林 和城市綠化以及經(jīng)濟(jì)工作會上確定的各項重點工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)健康發(fā)展。四是要統(tǒng)籌兼顧，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會保障工作，全面落實好維護(hù)穩(wěn)定的各項措施。五是要以和謀事，優(yōu)化共建和諧的發(fā)展環(huán)境。天時、地利、人和對于我們一個地方的發(fā)展和一個單位的工作來說都至關(guān)重要，我們要營造天時、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。去年我們在化解四大突出矛盾的過程中，真切地感受到了天時、地利、人和帶來的新變化，“和”是一種動力?！昂汀本褪悄哿?、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。有了“和”，就能緊緊圍繞在區(qū) 委這個堅強(qiáng)核心周圍，使區(qū)委決策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動；有了“和”，就能化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量，同心同德干事業(yè)；有了“和”，就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來 ,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。有和諧、團(tuán)結(jié)的干部，有和諧團(tuán)結(jié)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，就會有和諧團(tuán)結(jié)、凝心聚力的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，我們要講究工作方法，繼續(xù)做好“共建和諧”的大文章，做到以和共事，以和謀事，以和成事。把建設(shè)現(xiàn)代晉商中心區(qū)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作取得新成果 當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對我們黨執(zhí)政條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，黨務(wù)工作也面臨著一些新的考驗，一是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和干部部隊建設(shè)對黨務(wù)工作提出了新要求；二是加快發(fā)展，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)對黨務(wù)工作提出了新要求；三是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會對黨務(wù)工作提出了新要求。我們各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要切實增強(qiáng)抓好黨務(wù)工作的自覺性和責(zé)任感，主動適應(yīng)新階段的新特點、新要求，積極把握新時期做好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治工作的規(guī)律和特點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷推進(jìn)黨風(fēng) 廉政建設(shè)和黨務(wù)工作邁上新臺階。 黨務(wù)工作既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要建好隊伍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作能否真正收到實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織協(xié)調(diào)、黨員和群眾積極參與的黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起本部門、本單位反腐倡廉工作和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，形