【正文】 運用典型案例抓好警示教育，以案明紀，引以為戒，使廣大黨員領(lǐng)導干部增強紀律觀念，增強自我約束能力，增強廉潔從政意識。全縣各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”和市委提出的“八個必須”，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省、市、縣委的決策部署，確保政令暢通。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定和“十條準則”，鞏固專項治理成果，堅決剎住領(lǐng)導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、跑官要官、干部參與賭博“四股歪風”。紀委要加強對領(lǐng)導干部落實廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風方面存在的突出問題。加大對違紀黨員干部的組織處理力度，對頂風違紀有以下行為的，必須嚴肅處理：（1）放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。（2）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。（3）對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。（4）利用婚喪喜慶等事宜收錢斂財?shù)?，要嚴肅查處。（5）參與賭博的，應(yīng)予免職，再依照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。（二）重點解決好群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風切實把人民群眾利益放在首位，堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問題。要嚴格征地程序，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監(jiān)管；嚴肅查處企業(yè)違法排污行為，對黨政機關(guān)及其工作人員在企業(yè)違法排污中失職瀆職行為要依紀依法追究責任；要督促加快工程款清欠力度，在全縣范圍內(nèi)杜絕出現(xiàn)新的工程款拖欠；要完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套制度建設(shè)。切實加強食品安全工作的監(jiān)督檢查，工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要認真履行管理職能，防止發(fā)生食品安全事故。進一步完善義務(wù)教育階段公辦學?！耙毁M制”收費辦法，嚴肅查處統(tǒng)籌、截留和挪用教育經(jīng)費的典型問題，堅決禁止和糾正中小學擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、與招生錄取掛鉤的亂收費行為，繼續(xù)治理教輔材料過多過濫和虛高定價的問題。堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，深化藥品集中招標采購改革，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，對藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為要嚴肅查處。加強對藥品經(jīng)銷和藥品廣告的監(jiān)管和綜合整治，防止和遏制藥品價格過高、制售假劣藥品、虛假藥品廣告等問題的發(fā)生。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，認真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收取“紅包”的問題。加強對糧食直補資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營中的損農(nóng)、坑農(nóng)行為要嚴肅查處。進一步規(guī)范和清理道路收費站（點），督促主管部門加強交通執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為。認真清理整頓黨政機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題。鞏固著裝整頓治理成果，堅決糾正亂著裝行為。要有針對性地在政府部門和公用行業(yè)開展民主評議政風行風活動，促進部門和行業(yè)不正之風的根本好轉(zhuǎn)。對措施不得力、問題長期得不到解決的地方和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。（三）重點查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀案件，嚴厲懲處各類腐敗行為堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件，特別是利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件。重點查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城市規(guī)劃、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購活動領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件；領(lǐng)導干部非法干預和插手市場化配置資源工作的案件；領(lǐng)導干部和司法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。建立健全查辦大案要案合作機制，形成查辦案件的合力。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采取案件檢查措施，嚴格審批，嚴格管理，慎重使用。對違紀的黨員干部，要堅持懲前毖后，治病救人，給予批評教育，同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段。對蓄意誣告黨員干部和打擊報復舉報人的，要嚴肅查處，絕不姑息。加強信訪舉報工作，暢通、拓展信訪舉報渠道，高度重視和及時掌握群眾反映的熱點問題，特別是聯(lián)名信反映出的苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。要堅持分級負責、歸口辦理，建立行之有效的信訪處理機制和案件線索定期排查、報送機制。要抓好信訪案件查辦、督辦，認真解決群眾反映強烈的信訪問題，對因決策失誤、官僚主義造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。（四）重點深化改革和制度創(chuàng)新，健全長效防腐機制，進一步推進治本抓源頭工作全面實行市場化配置資源，規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、國有資源、行政事業(yè)性資產(chǎn)、國有特許經(jīng)營權(quán)等國有有形或無形資產(chǎn)市場化轉(zhuǎn)讓工作，全面落實和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)、探礦采礦權(quán)、河道砂石、街道燈箱廣告、公交線路經(jīng)營權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，堅決糾正各種違紀違規(guī)行為。嚴肅招投標工作紀律，加強對招投標全過程的監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，嚴肅查處干預招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題，進一步擴大政府采購的范圍、規(guī)模和公開招標采購的比例，創(chuàng)新政府采購方式，提高政府采購效率。推動制度創(chuàng)新，積極探索政府工程招標、經(jīng)營性土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理監(jiān)督新機制、新舉措。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，認真貫徹實施《行政許可法》，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，凡不符合《行政許可法》規(guī)定的一切審批事項和收費項目必須堅決取消，對保留的審批事項，要創(chuàng)新審批方式，簡化手續(xù)。要推進配套制度建設(shè)，完善審批方式，加強后續(xù)監(jiān)管，建立科學合理的管理和監(jiān)控機制，防止審核項目中的不正之風。繼續(xù)推進財政管理制度改革，嚴肅查處“小金庫”行為。繼續(xù)推進投資體制改革，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，規(guī)范政府投資行為。以建立健全干部選拔作用和管理監(jiān)督機制為重點，深入推進干部人事制度改革，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以及關(guān)于公開選拔、競爭上崗、黨政領(lǐng)導班子正職擬任人選表決、領(lǐng)導干部辭職等方面的規(guī)定，堅決杜絕選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照省、市、縣委的要求，積極參與干部考察工作，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。加強對司法活動的監(jiān)督，解決群眾反映強烈，影響司法公正的突出問題，預防和治理司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。要全面深化政務(wù)公開，繼續(xù)推行廠務(wù)公開和村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，完善公開工作機制，健全公開監(jiān)督保障機制，提高公開的針對性和實效性。（五）重點促進依法行政、廉潔高效，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《行政監(jiān)察法實施條例》，進一步規(guī)范程序、健全機制、完善制度，加強行政監(jiān)察，促進依法行政。要緊緊圍繞國家法律法規(guī)和縣政府一些重大決策的實施，抓住人民群眾普遍反映的熱點問題，加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)行使權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止和侵害群眾利益的行為。要嚴格執(zhí)行《四川省國家行政機關(guān)行政效能監(jiān)察實施辦法》，加大行政效能監(jiān)察工作力度，切實糾正一些機關(guān)和部門辦事效率低下、相互推諉、資源浪費嚴重等問題，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的作用，加強管理，完善制度，創(chuàng)新辦法，提高效率。圍繞宏觀調(diào)控各項政策措施貫徹情況、天然林保護和退耕還林工程實施、民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府重大工程投資項目建設(shè)、專項資金管理使用、建設(shè)用地管理等，加強監(jiān)督檢查，促進行政機關(guān)和公務(wù)人員勤政廉政高效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項整治工作，積極參加政府組織的安全生產(chǎn)專項檢查，督促健全和完善安全事故防范制度，做好對重特大責任事故的調(diào)查處理工作。（六）重點防止國有資產(chǎn)流失，加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)圍繞加快企業(yè)改革和發(fā)展，重點抓好企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預防腐敗等工作，為國有企業(yè)改革、發(fā)展和國有資本保值增值提供保障。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要嚴格遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，把反腐倡廉融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，切實維護國家、社會、企業(yè)利益和職工群眾的合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，堅決反對揮霍浪費企業(yè)資財?shù)男袨?。要抓住投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、財務(wù)管理、營銷采購、工程項目等企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)境，建章立制，堵塞漏洞，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，防止國有資產(chǎn)流失。堅持和完善廠務(wù)公開和企業(yè)領(lǐng)導人員述職述廉、職工群眾民主評議等制度，充分發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用，切實解決損害職工利益的問題。加強對企業(yè)國有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查。要認真開展企業(yè)內(nèi)部審計，對造成國有資產(chǎn)嚴重流失的，要嚴肅查處。（七）重點加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，進一步提高黨的紀律檢查工作能力和執(zhí)政能力以加強能力建設(shè)為重點，樹立和落實科學發(fā)展觀，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風，改進工作方法，著力提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求、對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監(jiān)督、依法依紀、依法辦案、發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要采取自學、集中培訓等形式，組織紀檢監(jiān)察干部認真學習業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、法律、科技、管理等知識，提高紀檢監(jiān)察專業(yè)工作水平和科技含量，要加強對派駐紀檢組的統(tǒng)一管理和關(guān)心指導，充分發(fā)揮好他們的作用，黨委要關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長進步，舉薦賢才，知人善任，加大交流力度。要強化紀檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部管理，建立嚴格的監(jiān)督制約機制，在黨委領(lǐng)導下，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，對不適合紀檢監(jiān)察崗位的干部要堅決調(diào)離，對違紀違法的干部要嚴肅處理。要模范遵守憲法法律，帶頭執(zhí)行黨紀法規(guī)，經(jīng)受住市場經(jīng)濟條件下腐蝕與反腐蝕帶來的各種誘惑和考驗，維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。同志們，我們要認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，按照縣委的工作思路，圍繞加快發(fā)展抓黨風廉政建設(shè)；圍繞優(yōu)化投資環(huán)境抓黨風廉政建設(shè)；圍繞提高工作效能抓黨風廉政建設(shè)；圍繞黨的形象抓黨風廉政建設(shè)。與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為開創(chuàng)全縣黨風廉政建設(shè)新局面、為實現(xiàn)建設(shè)全市經(jīng)濟強縣的目標、為實現(xiàn)安縣發(fā)展新跨越而努力奮斗!