【正文】 要強調(diào)嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度 。每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、 行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。 二、黨風廉政建設要與思想政治工作有機結合起來 去年 11 月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思 想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷 。有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣 。還有的悲觀消極，認為社會風氣不好， “ 反腐，反 腐，越反越腐 ” ，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈 。也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境 。定期開展警示教育，組織收 看反腐教育片，組織對典型案例的大討論 。定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題 。定期開展廉政建設方面的演講 比賽、征文 比賽等等?？傊且ㄟ^思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。 三、黨風廉政建設要與國稅工作實際有機結合起來 反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口 ，或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強 “ 兩權 ” 監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行 “ 一崗兩責 ” ，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定 。要 按照 “ 規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權 ” 的工作思路，深化 “ 兩權 ” 監(jiān)督 。繼續(xù)推行文明辦稅 “ 八公開 ” ，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局 “ 十條 ” 、市局 “ 六條 ” ，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律 ，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導 和督導，實行機關與基層整體聯(lián)動 。既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件 。既要從嚴治標，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。 四、黨風廉政建設要與領導班子建設有機結合起來 能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂 范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下 “ 不團結 ” 的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要 “ 和為貴 ” ，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認 真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓，在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查 處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾 。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員 。要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提 高自身的業(yè)務水平和工作能力。 同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。