【正文】 流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，推動(dòng)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)的“一盤棋”格局，加快流動(dòng)人口“一站式服務(wù)”建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計(jì)生宣傳員和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。（四）深化宣傳教育改革創(chuàng)新，樹立新型生育觀念。要深入開展 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“生育關(guān)懷”行動(dòng)，大力實(shí)施“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃和“少生快富、幸福家庭”工程，讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進(jìn)步婚育觀念，積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新方式，充分發(fā)揮基層人口計(jì)生學(xué)校的宣傳培訓(xùn)陣地作用，不斷提高人口計(jì)生宣傳教育工作水平，堅(jiān)持以人為本，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，豐富宣教內(nèi)容，創(chuàng)新宣教載體，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會(huì)宣傳人員聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量，形成齊抓共管宣傳教育的新格局。（五）堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)管理的法制化、規(guī)范化。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步建立和完善計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法公示制，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。從強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)政策外補(bǔ)救等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作抓起，推動(dòng)人口計(jì)生行政審批程序的不斷規(guī)范，促進(jìn)管理的法制化。同時(shí)，加強(qiáng)信訪接待工作，切實(shí)做到來信有著落，來訪有回音。（六）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度、農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶免費(fèi)參加“新農(nóng)合”制度；繼續(xù)推行對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎家庭子女的中考、高考加分獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠措施；積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作，開展“新農(nóng)村、新家庭”計(jì)劃建設(shè)工作，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村人口計(jì)生工作的發(fā)展。（七）加強(qiáng)綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢頭。把綜合治理出生人口性別比工作納入各級(jí)政府政績考核的重要內(nèi)容，建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機(jī)制。堅(jiān)持“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，制定實(shí)施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，消除群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。公安和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對(duì)出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。（八）加強(qiáng)部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制。各部門要切實(shí)增強(qiáng)履行統(tǒng)籌解決人口問題的責(zé)任感和自覺性，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機(jī)制和系統(tǒng)垂直負(fù)責(zé)體系，將履行本部門人口計(jì)生工作職責(zé)納入本部門工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同指導(dǎo)、同檢查。各級(jí)要加強(qiáng)宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、人口計(jì)生、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門和群眾團(tuán)體的協(xié)作，積極營造人口計(jì)生公益性、大宣傳的格局；加強(qiáng)司法、監(jiān)察、人口計(jì)生部門的協(xié)作，增強(qiáng)計(jì)劃生育法律執(zhí)行效力；加強(qiáng)組織、人事、財(cái)政、人口計(jì)生等部門的協(xié)作，為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障；加強(qiáng)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作，促進(jìn)部門間人口信息共享；加強(qiáng)公安、工商、勞動(dòng)保障、城建、人口計(jì)生等部門的協(xié)作，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)衛(wèi)生、人口計(jì)生、婦幼保健機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，強(qiáng)化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保障能力；加強(qiáng)衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門的密切配合，加大出生人口性別比專項(xiàng)治理力度。（九）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)能力建設(shè)，滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。在新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入建設(shè)總體規(guī)劃之中，傾斜政策、資金，加強(qiáng)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐，配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術(shù)服務(wù)設(shè)備，把計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建成“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“育齡群眾之家”。搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，開展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。以避孕節(jié)育全程服務(wù)為中心，切實(shí)落實(shí)定期“二查”服務(wù)制度。穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，倡導(dǎo)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育及時(shí)率和有效率。（十）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理。加強(qiáng)人口計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化人口計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理。對(duì)現(xiàn)有人口計(jì)生隊(duì)伍在加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)，要通過建立和完善運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部的工作積極性，努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、會(huì)服務(wù)、懂管理的人口計(jì)生人才隊(duì)伍，以適應(yīng)人口計(jì)生工作形勢發(fā)展的需要計(jì)生辦上半年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)XX年上半年我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作在縣計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，圍繞“提高質(zhì)量，穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建長效工作機(jī)制，鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，較好地控制人口增長，保持了低生育水平?，F(xiàn)將今年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)如下：一、XX上半年人口和計(jì)劃生育工作的人口執(zhí)行情況截止5月30日止，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0405人，已婚育齡婦女4926人，其中：一孩婦女2886人，二孩婦女1391人，多孩婦女68人，上報(bào)出生人口164人，%，出生率達(dá)8‰，人口自然增長率3‰，%。死亡率5‰,男女性別比為100：107,人流比100:4.二、今年工作主要措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把人口計(jì)生工作納入總體工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署。進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。確保了對(duì)人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位。繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制，完善了對(duì)各村、各部門人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，實(shí)施“一票否決”。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作后進(jìn)村的指導(dǎo)。根據(jù)情況召開計(jì)劃生育專題會(huì)，及時(shí)分析問題，查找原因，增添措施，促進(jìn)平衡發(fā)展。(二)加大政策宣傳，營造氛圍充分利用板墻標(biāo)語，宣傳車、“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各種會(huì)議有效渠道和形式，以生育文化為載體，繼續(xù)鞏固完善各村的生育文化中心和生育文化大院并長期堅(jiān)持。廣泛開展“一法三規(guī)一例”和現(xiàn)行生育政策，獎(jiǎng)勵(lì)政策、處罰政策的宣傳，認(rèn)真宣傳落實(shí)孕前優(yōu)生健康檢查政策，繼續(xù)開展優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)的宣傳教育，發(fā)放《人口和計(jì)劃生育服務(wù)手冊》1500多份、發(fā)放優(yōu)生健康檢查宣傳資料1XX份、《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查》手冊XX余份、《人口與計(jì)劃生育政策宣傳》1500份，《致廣大育齡婦女的一封信》XX份，《內(nèi)江市“六”加“一”民生工程宣傳資料》4330份，《單獨(dú)二孩政策宣傳》500份，《計(jì)生獎(jiǎng)扶、特扶的公告》500份，刷寫板墻標(biāo)語30余幅撤換過期、廢舊宣傳標(biāo)語(畫)18幅，新建村級(jí)人口與計(jì)劃生育政務(wù)公示欄三處，人口和計(jì)劃生育服務(wù)指南做到每社一塊，開展“”計(jì)生活動(dòng)日，計(jì)生三結(jié)合培訓(xùn)大會(huì)，“”男性生殖健康日等活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車15天次，營造了較好的計(jì)生工作氛圍。(三)做實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作按照計(jì)劃生育服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)要求，深入扎實(shí)的開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是圍繞“生育、節(jié)育、不育”做好生殖健康服務(wù)。開展孕前優(yōu)生健康檢查46人次，生殖健康知識(shí)普及200人次，孕期檢查和產(chǎn)褥期保健知識(shí)宣傳124人次，優(yōu)生優(yōu)育咨詢200人次，播放優(yōu)生優(yōu)育專題片2次。二是堅(jiān)持以人為本，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)站與村服務(wù)室開展計(jì)劃生育九上門服務(wù)。運(yùn)用b超免費(fèi)為育齡群眾查病300人次，為已婚育齡婦女進(jìn)行“生殖健康服務(wù)”11206人次，修改錄入生殖健康檢查信息4200人次。規(guī)范實(shí)施免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，完善信息核查9500條，獨(dú)生子女摸底調(diào)查2200人次。三是全鎮(zhèn)上下均按標(biāo)準(zhǔn)化管理完成了藥具工作。四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，為15對(duì)夫婦申請(qǐng)審批生育二孩指標(biāo)，全年共免費(fèi)辦理生育服務(wù)證62人，生育證34人，辦理獨(dú)生子女父母光榮證82對(duì)，單獨(dú)二孩生育服務(wù)證7對(duì)，網(wǎng)上辦證12例。(四)全面落實(shí)免費(fèi)避孕藥具的發(fā)放管理(五)繼續(xù)深化基層群眾自治工作繼續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段深化計(jì)劃生育基層群眾自治工作，不斷提高計(jì)劃生育群眾自治工作水平，夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。主要抓了四點(diǎn)：一是完善鎮(zhèn)對(duì)村包計(jì)生工作年度目標(biāo)、包任期內(nèi)計(jì)生工作質(zhì)量、包計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)、計(jì)生工作效果與經(jīng)費(fèi)掛獎(jiǎng)懲的“三包一掛”責(zé)任制，保證村計(jì)生工作有錢辦事。二是抓“村規(guī)民約”的修訂、完善和廣泛宣傳。三是按“三不簽”原則與已婚育齡婦女簽訂服務(wù)協(xié)議175份，簽訂率達(dá)100%以上。四是健全村民代表計(jì)劃生育議事會(huì)、評(píng)議會(huì)、中心戶、村務(wù)公開及計(jì)生監(jiān)督員制度，促進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生工作民主管理。(六)抓獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)、強(qiáng)化利益導(dǎo)向作用一是認(rèn)真搞好了XX年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶和特扶以及獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策的申報(bào)、調(diào)查、公示、上報(bào)工作。確認(rèn)符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭條件的207名(國獎(jiǎng)187名，省獎(jiǎng)21名)，其中新增對(duì)象44名(國獎(jiǎng)30名，省獎(jiǎng)14名)，繼續(xù)享受163名(國獎(jiǎng)156名，省獎(jiǎng)7名)，特別扶助4人。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)1157戶。二是從XX年4月1日起，廣泛開展有效期五年的“六加一”民生工程，止XX年10月，已發(fā)放補(bǔ)助、三是對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶和計(jì)劃生育戶繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策，作出了具體規(guī)定和要求。并納入重要議事日程，落實(shí)措施，協(xié)助縣級(jí)各部門共幫扶“三結(jié)合”戶96戶。(七)依法行政、強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理在行政執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行國家、省計(jì)生委“七不準(zhǔn)”、“十禁止”和省政府的“十條禁令”規(guī)定，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)違法執(zhí)法和“以罰代生”現(xiàn)象，也沒有出現(xiàn)計(jì)劃生育惡性案件。充分發(fā)揮行政手段和依法強(qiáng)制征收相結(jié)合的作用。今年，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召開征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專題會(huì)，要求計(jì)生辦、各村三職干部、聯(lián)系村人員全力配合，想盡辦法，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。計(jì)生辦制作和發(fā)放征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)通知書，進(jìn)一步加大了征收力度，今年1—10月處理違法生育對(duì)象44例，處罰44人，其中XX年6人，(含歷年)，已全額上解縣上。三、存在的問題一是分別村出生人口還存在漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，還沒達(dá)到“月月清”和及時(shí)準(zhǔn)確。二是有些群眾生育觀仍未改變，違法生育勢頭有所抬頭。三是育齡群眾對(duì)參加生殖健康檢查積極性不強(qiáng)，參檢率較低。四是對(duì)社撫費(fèi)征辦法還不多，征收較為困難。年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)結(jié)尾xx年，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任措施，力爭破解難題，促進(jìn)我市人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是做好以下工作：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)孕情管理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，降低出生人口性別比。三是要進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村服務(wù)陣地“兩化”建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提升整體工作水平。五是要進(jìn)一步推進(jìn)“生育服務(wù)關(guān)懷行動(dòng)”，打造麻城計(jì)生品牌。六是進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，確保計(jì)生家庭利益落實(shí)。七是要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高管理服務(wù)水平。八是要進(jìn)一步強(qiáng)化生育文明建設(shè)，深入開展宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。我們將不斷研究和探索，進(jìn)一步建立完善長效工作機(jī)制，積極求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新的局面，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。