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正文內(nèi)容

安縣全面加強基層人力資源和社會保障服務平臺建設(shè)-資料下載頁

2024-10-10 20:29本頁面
  

【正文】 4)審查方式: 書面審查或調(diào)查核實。六、勞動爭議仲裁類 1.服務內(nèi)容:勞動爭議調(diào)解 2.服務對象:勞動爭議當事人 3.設(shè)定依據(jù): 4.服務流程:1)調(diào)解申請。當事人可以書面或口頭形式申請爭議調(diào)解。書面申請需填寫?調(diào)解申請書?;口頭申請由調(diào)解委員會當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解事項、理由和時間。2)調(diào)解受理:調(diào)解委員會應當在申請人提交?調(diào)解申請書?后3日內(nèi),做出調(diào)解或者不予調(diào)解的決定。A.當事人調(diào)解申請不符合調(diào)解規(guī)定,決定不予調(diào)解的,應當書面告知申請人,并說明理由,制作?不予調(diào)解通知書?,送達申請人;—— B.接到當事人單方調(diào)解申請且符合調(diào)解規(guī)定的,應當詢問對方當事人是否同意調(diào)解,對方當事人不同意調(diào)解的,不得調(diào)解,并作好記錄,制作?不予調(diào)解通知書?,在3日內(nèi)送達申請人;C.經(jīng)詢問當事人同意調(diào)解且符合調(diào)解規(guī)定的,由調(diào)解委員會指定或由當事人共同選擇的調(diào)解員調(diào)解爭議。3)調(diào)解結(jié)果經(jīng)當事人自愿達成協(xié)議的,制作?調(diào)解協(xié)議書?。A.?調(diào)解協(xié)議書?經(jīng)雙方當事人簽名(或蓋章)、調(diào)解員署名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行;B.當事人共同認為無需制作?調(diào)解協(xié)議書?的,可以采取口頭協(xié)議方式,調(diào)解員應當記錄協(xié)議內(nèi)容并經(jīng)當事人簽字認可予履行。4)調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)爭議事項不屬于本委調(diào)解范圍或經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的,應當終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)益。同時,制作?調(diào)解意見書?,經(jīng)調(diào)解員署名并加蓋調(diào)解委員會印章,在3日內(nèi)送達當事人。七、企業(yè)退休人員社會管理服務1.服務內(nèi)容:企業(yè)退休人員社會管理服務 2.服務對象:企業(yè)退休人員3.設(shè)定依據(jù):?省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動—— 和社會保障廳等部門〖關(guān)于積極推進我省企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見〗的通知?(豫辦〔2004〕24號)、?省人民政府關(guān)于印發(fā)〖省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見〗的通知?(豫政〔2006〕29號)、?人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心關(guān)于印發(fā)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)社會保險社會化管理服務工作流程(試行)的通知?(人社險中心函〔2009〕87號)。4.服務流程:(一)退休人員接收1.退休人員在完成所有必備退休手續(xù)后,攜帶?企業(yè)退休人員社會化管理服務基本信息表?(見附表1)和身份證到常年居住地的社區(qū)辦理社會化管理服務手續(xù)。2.社區(qū)人力資源和社會保障工作人員接收退休人員,并與養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”)利用信息系統(tǒng)或書面轉(zhuǎn)遞的信息進行核對。3.按照社會化管理服務聯(lián)系卡的編碼規(guī)則,確定退休人員聯(lián)系卡編號,制作社會化管理服務聯(lián)系卡,發(fā)放給退休人員,并進行發(fā)放登記。4.按照退休人員居住地點和就近原則,將新接收退休人員編入自我管理和互助服務組織。5.與退休人員核對基本信息,尤其是退休人員的住址、聯(lián)系電話、家庭情況等,建立準確無誤的退休人員完整基本信息庫?!?6.按照?企業(yè)退休人員社會化管理服務基本信息表?明確的70歲以上高齡、孤寡老人、特困、重病等特殊群體類別,將屬于特殊群體退休人員的相關(guān)信息記入相應的特殊群體服務臺帳。7.向退休人員征求意見或發(fā)放社會化管理服務需求調(diào)查問卷等方式,了解退休人員在養(yǎng)老護理服務、日常文體活動、醫(yī)療保健等方面的需求,并登記退休人員社會化管理服務需求臺帳。8.社區(qū)在辦理完退休人員納入社區(qū)管理所有接收手續(xù)后,通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)或書面形式,向街道人力資源和社會保障工作機構(gòu)報告接收情況及已確認的退休人員基本信息。(二)退休人員的轉(zhuǎn)移退休人員納入社區(qū)后,因長期居住地發(fā)生改變,應及時變更社會化管理服務機構(gòu),辦理跨社區(qū)轉(zhuǎn)移。1.轉(zhuǎn)移申請。退休人員本人或委托人到所在社區(qū)填寫?企業(yè)退休人員跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請表?(見附表2,以下簡稱“跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請表”),所在社區(qū)審核同意后,在?跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請表?簽章同意轉(zhuǎn)出,同時收回退休人員?聯(lián)系卡?。2.轉(zhuǎn)出。所在社區(qū)通過社會化管理服務計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)向轉(zhuǎn)入地轉(zhuǎn)移退休人員基本信息,變更退休人員社會化管理機構(gòu)。3.轉(zhuǎn)入。退休人員本人或委托人持?跨社區(qū)轉(zhuǎn)移申請表?和?企業(yè)退休人員社會化管理服務基本信息表?到新社—— 區(qū)報到,轉(zhuǎn)入地社區(qū)按接收程序辦理接收退休人員的相關(guān)手續(xù)。同時,通過計算機系統(tǒng)確認接收。4.清理資料。轉(zhuǎn)出地社區(qū)及時將轉(zhuǎn)出的退休人員從本社區(qū)的自管組織中移出,在待轉(zhuǎn)出退休人員基本信息庫中,以及相關(guān)的特殊群體、管理服務需求等臺帳中注明“正在轉(zhuǎn)出”字樣。退休人員轉(zhuǎn)出本社區(qū)滿一年后,轉(zhuǎn)出社區(qū)可對其基本信息進行注銷。5.建立臺賬。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入社區(qū)建立退休人員轉(zhuǎn)移情況臺賬。6.定期報告。定期向街道報告本社區(qū)退休人員轉(zhuǎn)移的有關(guān)情況。(三)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證 1.定期指紋信息認證①制定計劃。依據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)關(guān)于開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格指紋信息認證工作的統(tǒng)一安排,制定開展指紋信息認證的工作計劃,明確每個步驟的時間進度。②組織指紋信息認證。召開自管組長會議,布臵指紋認證工作,明確參加指紋認證的時間、地點,提出要求。對于行動不便的退休人員,協(xié)助經(jīng)辦機構(gòu)進行上門指紋信息認證。③督促指紋信息認證。對于未按時進行指紋信息認證的,如找不到退休人員本人,應及時與其家人或聯(lián)系人取得聯(lián)系,了解退休人員情況,通知其盡快完成指紋信息認證。—— 社區(qū)應設(shè)立指紋信息采集比對點,方便離退休人員進行指紋信息認證。跨統(tǒng)籌區(qū)域居住離退休人員的指紋比對認證,可在本社區(qū)或就近指紋比對點進行認證。開展異地退管系統(tǒng)協(xié)助認證的按經(jīng)辦機構(gòu)要求辦理。2.動態(tài)資格認證①發(fā)現(xiàn)情況。通過走訪慰問、自管組織或社區(qū)居民報告、自管組織開展活動等形式了解退休人員的生存狀況。②核實情況。接到退休人員死亡的信息報告后,社區(qū)人力資源和社會保障工作人員必須上門進行核實。③出具證明。通知死亡退休人員家屬在規(guī)定期限內(nèi)開具醫(yī)院的死亡證明或公安機關(guān)的戶籍注銷證明。④按時上報。退休人員死亡7日內(nèi),要將死亡退休人員信息報告經(jīng)辦機構(gòu)。(四)申領(lǐng)喪葬撫恤待遇1.查看資料。了解到退休人員死亡消息后,查看死亡退休人員基本信息庫,初步了解其家庭情況。2.告知權(quán)利。告知死亡退休人員家屬、親屬享受喪葬撫恤待遇的有關(guān)政策規(guī)定,發(fā)放待遇申請表。向其家屬詳細說明待遇項目以及申領(lǐng)條件和手續(xù),避免申領(lǐng)時材料缺失或不合格。并告知其開具當?shù)匾?guī)定形式的退休人員死亡證明。對不符合申領(lǐng)條件的,要做好解釋工作。3.按時報告。退休人員死亡后7日內(nèi),將死亡退休人員有關(guān)情況報告街道?!?4.申領(lǐng)待遇。指導死亡退休人員家屬準備經(jīng)辦機構(gòu)要求提供的有關(guān)資料,協(xié)助辦理該退休人員的養(yǎng)老保險關(guān)系注銷和喪葬撫恤待遇申領(lǐng)手續(xù)。申辦資料:(1)死亡證明;(2)公安部門的戶口注銷證明。(3)經(jīng)辦機構(gòu)要求的其他有關(guān)證明和資料。5.記錄退休人員家屬申領(lǐng)喪葬撫恤待遇情況。附圖:1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保繳費流程圖 2.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法一般程序流程圖3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處基層勞動人事爭議調(diào)解委員會服務流程附表:1.省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記表(社區(qū))2.省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記表(社區(qū))填表說明3.省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險居民信息變更表 4.省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保居民繳費增(減)變動申報表5.省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費核定表——第五篇:淺談基層社會保障公共服務平臺建設(shè)淺談基層社會保障公共服務平臺建設(shè)基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺和網(wǎng)絡是政府社會管理與公共服務體系的重要組成部分,是人力資源和社會保障政策落實和工作落實的重要載體。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我們就基層社會保障公共服務平臺建設(shè)問題進行了認真的調(diào)研,結(jié)合徽州區(qū)工作中的一些做法,提出一點粗淺的建議,與大家一起探討,積極推進基層社會保障公共服務平臺建設(shè)?;罩輩^(qū)地處皖南山區(qū),下轄三鄉(xiāng)四鎮(zhèn)及一個街道辦事處,總?cè)丝诮?0萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?3%以上。近年來,該區(qū)大力實施“工業(yè)立區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展,就業(yè)和社會保障工作日益加重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺建設(shè)日趨重要。轄區(qū)內(nèi)3個社區(qū)、51個行政村共聘請55名勞動保障助理員,從而形成了覆蓋全區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動就業(yè)和社會保障服務網(wǎng)絡,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和延伸基層社會保障平臺服務打下堅實的基礎(chǔ)。該區(qū)按照“整合資源,重心下移,夯實基礎(chǔ),規(guī)范運行”的原則,全力打造基層勞動保障平臺。一、主要特色一是落實編制,組建機構(gòu),做到有人辦事。嚴格按照省、市勞動保障部門要求,完善人員編制“軟環(huán)境”建設(shè)。該區(qū)2003年按照標準化的要求在街道社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會保障事務所(站),2004年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就掛牌成立了勞動保障事務所,每個所配備2名工作人員。區(qū)委、政府在2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,充分考慮就業(yè)和社會保障工作重要性,印發(fā)的《徽州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》(徽發(fā)?2007?35號)中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心設(shè)立勞動保障工作崗位,全額事業(yè)編制2人,2008年元月區(qū)編委下文進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立就業(yè)和社會保障事務所,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名副科級領(lǐng)導干部兼任。全區(qū)共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員14名。工作人員通過市培訓考試持證上崗,其中7人今年獲得助理職業(yè)指導師資格。同時該區(qū)在51個行政村各聘請了1名勞動保障助理員,從而形成覆蓋全區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動的社會保障服務網(wǎng)絡。二是因地制宜,落實場地,做到有地方辦事。結(jié)合基層勞動保障工作實際,完善了辦公“硬環(huán)境”建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府要求有政務大廳的辦公面積不得少于40平方米,沒有政務大廳的必須要有一間專門辦公室對外服務,并加掛企業(yè)招用工報名點明顯標牌,配置了辦公桌椅、檔案柜、電腦、傳真機、打印機等,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政每年給予每個平臺1萬元工作經(jīng)費,保證辦公需求。三是建章立制,規(guī)范運作,做到按章辦事。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作平臺明確了工作職責和服務項目,制定了各項《工作制度》、《服務項目》、《服務承諾》、《工作職責》、《工作流程圖》等規(guī)章制度,并全部公布上墻,基本實現(xiàn)了勞動保障工作規(guī)范化。同時在就業(yè)服務、退休人員社會化管理服務、社會保險、站所建設(shè)四大類進行考核,以制度規(guī)范行為,用業(yè)績考核成效。二、主要成效一是摸清底數(shù),完善臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)積極開展農(nóng)村勞動力資源情況、外出務工情況、有意向外出務工情況、職業(yè)技能情況、企業(yè)離(退)休人員、用人單位用工情況等調(diào)查登記,摸清了農(nóng)村勞動力的家庭情況、就業(yè)愿望、技能水平等信息,分別填制《求職登記表》、《特殊困難人員就業(yè)幫扶情況登記表》、《勞務輸出人員情況登記表》、《職業(yè)介紹人員情況表》等七類基礎(chǔ)臺帳,實行動態(tài)化管理。,大部分在江、浙、滬等沿海發(fā)達城市。二是幫助農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),緩解企業(yè)“招工難”問題。各村級勞動保障助理員對農(nóng)村有就業(yè)愿望、就業(yè)能力的勞動者進行動態(tài)登記,提供用工信息、用工咨詢、用工勸導。在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺設(shè)立了“企業(yè)用工招聘站”,進行職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、技能鑒定的報名登記,有效緩解了該區(qū)的“招工難”問題。三是組織農(nóng)村勞動力參加專項技能短訓班。該區(qū)服裝、紡織企業(yè)用工尤為短缺,為解決這一矛盾,區(qū)里統(tǒng)一組織,開設(shè)服裝紡織專業(yè)培訓班,由村級勞動保障助理員每月至少組織一人參加,已成功開設(shè)四期,培訓學員211名,合格結(jié)業(yè)154名,就地就業(yè)130名。充分發(fā)揮市場導向作用及政府促進職能,有針對性的引導勞動者就業(yè),提升勞動者的綜合素質(zhì),為緩解用工壓力、建立培訓鑒定的長效機制探索了有效途徑。四是做好宣傳和服務工作?;鶎觿趧颖U掀脚_充分利用貼近基層的優(yōu)勢,進村入戶有針對性的開展面對面的個性化服務,送政策、送崗位、送技能,將《春風卡》《農(nóng)民工務工指南》《招用工信息》勞動保障政策宣傳材料等送到農(nóng)村勞動力手中,為他們提供政策咨詢和服務。幫扶247名就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè),登記城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險13460人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保5600人,城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保8000余人。五是做好退休人員社會化管理服務。各基層勞動保障平臺對轄區(qū)內(nèi)的退休人員情況開展了普查,做到底數(shù)清,狀況明,并建立臺帳,實行動態(tài)管理,養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認定更準確、更及時。退休老人重大疾病、去世必須上門慰問,協(xié)助解決問題。社區(qū)活動中心,豐富了老年生活。退休人員自管小組,濃厚了相互關(guān)愛,互幫互助的氛圍。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)中存在由于部分企業(yè)缺少基礎(chǔ)的人力資源管理部門及人員變動頻繁,造成用工信息時效性缺乏;該區(qū)缺少固定的培訓場所、培訓師資及實訓基地,無法滿足培訓技能多樣化的要求;就業(yè)扶持政策宣傳由于受山區(qū)環(huán)境所限,達不到理想的促進就業(yè)效果等不足。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè),特提出如下建議:(一)要充分發(fā)揮街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)和社會保障事務所(站)的平臺作用,發(fā)揮村級勞動保障助理員在群眾中的影響,加大勞動保障就業(yè)政策的宣傳力度,讓各項就業(yè)政策進村入戶,深入人心。真正發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁作用。(二)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)的資金投入,特別是對村級勞動保障助理員要安排專項資金,使其有相對穩(wěn)定的收入補充,專心從事基層就業(yè)和社會保障服務工作。(三)要完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級勞動保障服務網(wǎng)絡建設(shè),做到信息全覆蓋、資源共享,上通下達,及時為群眾提供所需要的周到服務。(四)要加大培訓基礎(chǔ)建設(shè),多方籌集資金建立固定的培訓場所、培訓教師及實訓基地。不斷擴大培訓及鑒定科目,滿足有就業(yè)愿望的勞動者能學有一技之長,提高成功就業(yè)率,并做好培訓服務跟蹤服務工作。要加強對企業(yè)人力資源管理部門人員的培訓,做到持證上崗,并保持相對穩(wěn)定。基層勞動保障公共服務平臺建設(shè),關(guān)系到千家萬戶老百姓的利益,通過整合公共就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察等各項服務資源,基本實現(xiàn)基層勞動就業(yè)社會保障公共服務的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化的目標,使城鄉(xiāng)居民能夠就近享受到勞動就業(yè)和社會保障公共服務。二〇一〇年九月十五日
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