【正文】 百家各占一席的厚重傳統(tǒng)文化氛圍。景點設(shè)置：（5個二級景區(qū) 24個景點）。青草灣山鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)：青草灣村、水碓、水車。百丈巖景區(qū)：百丈巖、百丈飛瀑、一線瀑、仙人洞、萬福泉、五龍神堂、孚澤潭、昭澤潭箭峰峽谷景區(qū)：箭峰畫廊、潤澤潭、利澤潭、顯澤潭、觀瀑閣、古祭臺、石屋洞、應(yīng)麟湖。石頭寨景區(qū)：石頭寨、石寨秋紅。西山景區(qū)：石步登云、五龍塔、龍頭巖4．3 觀頂湖觀光度假區(qū)本區(qū)包括觀頂山谷及西灣電站區(qū)域。區(qū)內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，景系獨特而完整。觀頂湖水面開闊，面積 14公頃，庫容 226萬立方，湖光山色迷人。水門巖瀑布直瀉百米，猶如白絹長垂，堪稱“飛泉不讓匡廬瀑”。青云梯臺階1380級，垂直落差300米，登梯如青云直上，乃華東奇觀。而觀頂山谷地勢平坦，林木茂密，修篁遍野，氣候宜人，極具發(fā)展度假產(chǎn)業(yè)的潛力。本區(qū)旅游內(nèi)容以游樂、度假、療養(yǎng)和風(fēng)景游覽為主。景區(qū)建設(shè)要結(jié)合區(qū)域自然景觀條件，強化自然養(yǎng)生內(nèi)涵，充實娛樂、健身、休閑等參與性活動項目，安排度假基地、游樂園及配套的旅游服務(wù)設(shè)施。區(qū)域主題特色：觀樂天地。規(guī)劃要點：（1）本區(qū)分杜鵑嶺、觀頂竹海、觀頂度假村、觀頂湖、青云梯5個二級景區(qū)。（2）利用現(xiàn)有區(qū)內(nèi)步道系統(tǒng)并適當(dāng)加以修整，構(gòu)成從箭峰峽谷顯峰潭過杜鵑嶺、觀頂村、青云梯至祭龍壇的風(fēng)景區(qū)東環(huán)線（）。同時規(guī)劃從一級電站修公路至觀頂山谷，使旅游車輛從古山岙入口能直達(dá)觀頂度假村，利于發(fā)展度假產(chǎn)業(yè)。（3）觀頂山谷建度假中心，由各具特色的山鄉(xiāng)風(fēng)情街、觀頂度假山莊、湖濱野營區(qū)三部分組成。風(fēng)情街依托現(xiàn)狀觀頂村民宅，保持現(xiàn)有青磚黛瓦、前店坊后特色。鼓勵村民發(fā)展旅游商品，開辦“農(nóng)舍旅館”增加旅游旺季景區(qū)的游客接待能力。觀頂山莊規(guī)劃選址于觀頂湖南側(cè)古夾岙，按功能齊全、設(shè)施完備的中檔旅游度假賓館設(shè)計。湖濱野營區(qū)規(guī)劃由服務(wù)中心和8—10個宿營單元組成，沿湖坡地可供野外燒烤或舉辦篝火晚會。（4）觀頂湖區(qū)及周邊安排現(xiàn)代游樂項目吸引青少年游客，如神龍洞探險、山林滑草、溜索、摩托艇等，同時在湖岸幽靜處布置梨洲釣臺，供游客垂釣。（5）全面整修青云梯，清除浮石，兩側(cè)加建扶欄，保證游客安全。青云梯頂部（電站供水口）建中天門，以仿古城門形式建造，烘托“一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開”的險峻地勢。同時協(xié)調(diào)與電站的關(guān)系，加大水門巖瀑布的流量，恢復(fù)歷史名瀑的壯觀景色，巨石谷應(yīng)清除雜樹、浮土，增添巨石沿山谷滾滾而下的氣勢。西灣電站可向游客開放，使之成為青少年科普教育場所。（6）加強植樹造林，封山育林，擴大觀頂竹海面積，提高千秀峰、風(fēng)崗的景觀質(zhì)量。景點設(shè)置：（5個二級景區(qū)，16個景點）l杜鵑嶺景區(qū)：千峰竟秀、鵑嶺春早，鳳崗遠(yuǎn)眺 l觀頂竹海景區(qū)：竹海幽韻、南天門l觀頂度假村：山鄉(xiāng)風(fēng)情街、觀頂山莊、湖濱野營區(qū) l觀頂湖游樂區(qū)：神龍洞、觀頂湖、梨洲釣臺l青云梯景區(qū)：青云梯、巨石谷、中天門、水門巖瀑布、西灣電站。4．4 龍頂山地運動中心本區(qū)位于上茶壇村及周邊區(qū)域。規(guī)劃利用其自然天成的獨特環(huán)境和村民幾近廢棄的住宅，開發(fā)建設(shè)以山地健身運動為主題的寧波近郊高山型運動俱樂部。規(guī)劃結(jié)合區(qū)域地貌特征，開發(fā)和引進現(xiàn)代山地體育運動項目，滿足特定消費群體的需求，同時適當(dāng)考慮建設(shè)高檔次度假會所。區(qū)域主題特色：高山健身規(guī)劃要點：（待定）景點設(shè)置：（待定）5．游覽線路設(shè)計從目前情況看，一期區(qū)域開放期間，以一日游為主。整個景區(qū)建成后，將以二日游為主，同時也有少量的一日游與短期度假，二日游主要吸引游客在觀頂度假村住宿。區(qū)內(nèi)游覽線路根據(jù)游客目的不同，可靈活選擇。主導(dǎo)線路為：一日游：天井岙——青草灣——百丈巖——石頭寨——箭峰峽谷——返回。二日游： 青草灣——百丈巖——石頭寨 ——箭峰峽谷——杜鵑嶺——觀頂度假村（住宿）——觀頂湖——青云梯——天井岙。第四章 專項規(guī)劃 1．景區(qū)保護規(guī)劃風(fēng)景區(qū)保護包括對風(fēng)景資源的保護和對風(fēng)景區(qū)整體環(huán)境的保護。五龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)依憑著豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，在開發(fā)時要從用地布局、景點建設(shè)、旅游項目設(shè)置、游線組織等方面牢牢貫徹“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的主題思想，用優(yōu)美的自然風(fēng)光、清新舒適的旅游環(huán)境來招徠游客，拓展市場。1．1 風(fēng)景資源的保護（1）風(fēng)景資源保護原則責(zé)任原則 風(fēng)景區(qū)自然資源的管理要責(zé)權(quán)落實，設(shè)施制度配套；協(xié)調(diào)原則 自然資源的開發(fā)利用與保護要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，綠化、環(huán)保同步建設(shè)； 因地制宜、資源互補原則 風(fēng)景資源的利用在體現(xiàn)規(guī)劃意圖、整體風(fēng)格的同時，須因地制宜、師法自然；各組成單元要有機配合，通過資源互補，綜合發(fā)揮景觀功能；遠(yuǎn)近結(jié)合原則 注重風(fēng)景區(qū)分期建設(shè)規(guī)劃與階段生態(tài)保護目標(biāo)的一致，處理好遠(yuǎn)期、近期開發(fā)的關(guān)系，作好重植再建、環(huán)境凈化等后備工作，實現(xiàn)真正意義上的“永續(xù)利用”。（2）保護措施 ①分類保護 山體巖石保護在保護上宜分類規(guī)劃，區(qū)別對待。文物古跡與景點保護對風(fēng)景區(qū)內(nèi)古寺、廟宇、石刻等古跡進行修繕，恢復(fù)歷史舊貌，供人們憑吊、朝拜或游賞。古樹名木保護對風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木應(yīng)調(diào)查、登記與掛牌說明，實行專項管理，構(gòu)筑景點以供游人觀賞。水景保護 五龍?zhí)端百Y源珍貴，對水域景觀要進行重點保護，處理好蓄水、用水、排水等關(guān)系，實現(xiàn)水體、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化管理。②分級保護根據(jù)規(guī)劃，將景區(qū)分為三個等級的保護區(qū)（詳見附圖）：一級保護區(qū)指五龍?zhí)毒皡^(qū)中景點集中需重點保護的地段，應(yīng)嚴(yán)格保護原有景物景點完整度，保護原有地形地貌和空間環(huán)境的自然風(fēng)貌。其景點建設(shè)必須注重與自然環(huán)境的融合。嚴(yán)禁開山采石、造墳建墓，加強林帶的管理，增加綠化屏擋，其自然植被的改造須符合景區(qū)的功能要求；二級保護區(qū)為景區(qū)山林背景區(qū)域。二級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)保護自然地形地貌和山林景觀的整體完美，不得開山采石、造墳建墓，嚴(yán)禁建造有污染的生產(chǎn)項目，加強林帶的管理及封山育林工程，逐步擴大風(fēng)景林的比重。村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)包括天井岙、青草灣、觀頂?shù)却迓浼爸車r(nóng)田，主要加強植樹綠化，積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)、觀光林果業(yè)，營造良好的環(huán)境氛圍，村落建設(shè)區(qū)應(yīng)加強規(guī)劃管理，搞好環(huán)境衛(wèi)生和景觀建設(shè)，提高居民的生活環(huán)境質(zhì)量。1．2景區(qū)環(huán)境保護風(fēng)景區(qū)的環(huán)境保護要結(jié)合區(qū)域長期發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)“社會、生態(tài)、效益”三統(tǒng)一的原則，成立專門性保護機構(gòu)，制定專類保護條例，從管理制度、思想教育等方面著手。具體措施如下：（1）加強環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，保護環(huán)境，美化環(huán)境；景區(qū)規(guī)劃布局要自始至終體現(xiàn)生態(tài)意識，結(jié)合遠(yuǎn)近規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)影響環(huán)境的不利條件加以改造利用；（2）加強風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對風(fēng)景區(qū)污水進行分級處理，達(dá)標(biāo)后用作農(nóng)田灌溉，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（3）加強旅游服務(wù)基地環(huán)境保護。度假村、游人服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)與環(huán)境相得益彰，建筑物設(shè)計應(yīng)符合景觀建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，服務(wù)基地基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范配套，其污水、廢棄物要妥善處理；（4）注重村落及居民點環(huán)境保護，徹底改變村落“臟、亂、差”的觀狀，加強周邊綠化，結(jié)合環(huán)衛(wèi)管理，配置服務(wù)設(shè)施，便于開展旅游觀接待。2．風(fēng)景區(qū)綠化規(guī)劃2．1景區(qū)植被現(xiàn)狀與問題五龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)植被隸屬中亞熱帶溫潤常綠闊葉林，主要分布有樟科、殼斗科、山茶科、松科、柏科、禾本科等植物，個別山體還長有大片野生杜鵑群和人工種植竹林其存在問題主要表現(xiàn)為：林相外觀參差不齊，植被景觀單調(diào)、雜亂；高大喬木（尤其是古樹名木）極少；經(jīng)濟林單一，布局雜亂，山林景觀資源利用率不高。2．2規(guī)劃措施規(guī)劃旨在維護景區(qū)健全的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與林副產(chǎn)品的生產(chǎn)，點、線、面結(jié)合規(guī)劃綠化。達(dá)到既有生態(tài)環(huán)境效益，又具豐富的景觀，同時還具有一定的經(jīng)濟效益。具體措施（略）景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施包括住宿、餐飲、景區(qū)小賣部等項。目前在五龍?zhí)毒盎旧蠟榭瞻祝鉀Q餐飲等接待問題是當(dāng)務(wù)之急。隨著五龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)的開發(fā)，如何使龍觀鄉(xiāng)整體的接待服務(wù)設(shè)施與風(fēng)景區(qū)的旅游開發(fā)有機銜接，也是為景區(qū)建設(shè)的重要課題。規(guī)劃措施（1）景區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃本著“實用、科學(xué)、合理”的原則，集中投資、重點建設(shè)，形成以天井岙、青草灣、石頭寨、觀頂村為中心，各景點旅游服務(wù)點為補充的總體格局。（2）結(jié)合天井岙、青草灣、觀頂三個旅游村的現(xiàn)狀和功能定位，揚長避短，推出具鄉(xiāng)村風(fēng)味的農(nóng)家特色餐飲服務(wù)。（3）配合景區(qū)區(qū)域景觀功能，增設(shè)湖濱露營、野餐等服務(wù)設(shè)施，迎合游客獵奇心理。（4）積累資金，加快大型、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，以提高景區(qū)旅游接待規(guī)模和檔次。按通行估算標(biāo)準(zhǔn)和方法作如下估算：B=AKL/PQA——日均游客量 K——游客住宿需求率L——平均住宿天數(shù) P——理想床位利用率 Q——顧客中游客比率B=57415%1/80%70% =154每日約需154個標(biāo)準(zhǔn)床位?？膳d建150個床位左右的中檔度假酒店以滿足市場需求。旅游高峰期，可鼓勵村民開辦農(nóng)舍旅館，提高區(qū)域整體接待能力。（5）培訓(xùn)導(dǎo)游人員。注重文化素質(zhì)培養(yǎng)。推出團隊旅游服務(wù)項目，以增加游客量和提高旅游消費水平。（6）加強景區(qū)文化娛樂活動設(shè)施建設(shè)。4．交通規(guī)劃4．1 道路交通景區(qū)設(shè)立主干道、一級游步道、二級游步道三個級別的道路系統(tǒng)（詳見附圖）。景區(qū)主干道 線路走向主要利用現(xiàn)狀景區(qū)內(nèi)公路，近期建一級電站至觀頂公路，遠(yuǎn)期考慮修建箭路頭至龍頂公路，形成區(qū)內(nèi)公路環(huán)線。一級游步道 聯(lián)系各景區(qū)及主要景點，—2米，路面地料為條石或塊石；二級游步道 景區(qū)內(nèi)聯(lián)系各景點，路寬1米左右，路面材料為條石、塊石或沙石。4．2 停車場 景區(qū)規(guī)劃社會停車場一處，建在古山岙景區(qū)入口外廣場。一期區(qū)域開放期間，停車場設(shè)在青草灣。區(qū)內(nèi)開設(shè)旅游專線車，分別在祭龍壇、天井岙、青草灣、石頭寨、龍頂、及南線一級電站、觀頂?shù)鹊卦O(shè)?？空?，定時定點接送游客。4．3碼頭：在觀頂湖畔修建小型游船碼頭。5．水、電、通訊規(guī)劃（待定）6．旅游商品開發(fā)策劃（待定）第五章．旅游市場開發(fā)策略1．市場資源1．1宏觀產(chǎn)業(yè)背景目前，旅游業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。在中國制定的第三產(chǎn)業(yè)“九五”和2010年發(fā)展規(guī)劃中，旅游業(yè)列為20世紀(jì)末第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和本世紀(jì)初國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點，這表明，旅游業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能日趨凸現(xiàn)。中國旅游業(yè)經(jīng)過20年的迅猛發(fā)展，取得長足進步，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷增強。1999年接待入境旅游者7279萬人次，旅游外匯收入達(dá)到141億美元，國內(nèi)旅游收入2831億民幣，旅游總收入達(dá)到4002億元人民幣，在世界排名第四。本項目位居以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟圈核心、是國內(nèi)旅游三大客源地之一。其所屬省境浙江和周圍省，市的旅游業(yè)均較為發(fā)達(dá)，且正處于高速增長階段。,接待國內(nèi)旅游者5100萬人次,。目前，%。同時隨著中心城市上海的國際地位進一步提高，本區(qū)域中對內(nèi)、對外輻射能力將進一步提高，據(jù)統(tǒng)計,1998年滬甬高速公路開通后，99年寧波市新增游客中32%來自上海。寧波歷史悠久，人文薈萃，依托豐富的旅游資源和便利的交通條件，正積極向“國際化港口旅游城市”邁進。1998年被評為中國第一批優(yōu)秀旅游城市。1999年，旅游創(chuàng)匯4800萬美元；接待國內(nèi)旅客1108萬人次，旅游收入101億人民幣。%。目前現(xiàn)全市擁有旅游涉外飯店57家，國際旅行社5家，國內(nèi)旅行社52家，已建成十多個各具自然與人文特色的旅游景區(qū)，成為華東地區(qū)要點旅游城市。鄞縣作為全國百強縣之一，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢突出，同時擁有豐富的旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的條件。鄞縣縣委、縣府充分認(rèn)識到發(fā)展旅游業(yè)的重要性和緊迫性，將旅游業(yè)作為新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中重要的經(jīng)濟增長點，作為第三業(yè)的龍頭來抓。1999年，全縣接待游客人數(shù)達(dá)189萬人次，%，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。1．2區(qū)域旅游走勢（1）市場趨勢隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，居民收入的提高和消費結(jié)構(gòu)的升級，制約國內(nèi)旅游發(fā)展的經(jīng)濟障礙正在逐漸消除，國內(nèi)旅游已悄然興起，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)零點公司等機構(gòu)的調(diào)查，北京市民中，%的人對旅游感興趣,上海有49%的市民喜歡旅游。囩務(wù)院出臺了延長節(jié)假日的規(guī)定后,國內(nèi)旅游更加興旺。全年國內(nèi)旅游呈現(xiàn)的特點是:旺季提前,熱點普遍,高峰迭起,游人爆增。國內(nèi)旅游業(yè)出現(xiàn)了前所未有的“假日經(jīng)濟”現(xiàn)象，并出現(xiàn)自費旅游、旅游花費增多的趨勢。國內(nèi)旅游已與國際旅游平分秋色，形成國際、國內(nèi)、出境旅游三足鼎立的新格局。（2）消費走向1999年我國成功舉辦了’99生態(tài)環(huán)境游，對于普及生態(tài)旅游常識，讓人們走向自然、認(rèn)識自然、保護自然，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進行旅游資源的深層開發(fā)起到了積極的作用。21世紀(jì)，由于社會環(huán)境，消費水平，、交通工具的變化，旅游主體及其旅游主題也會發(fā)生變化，以觀光為主的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品將被更趨多樣化的旅游形式所取代。以田野山水風(fēng)光為吸引物的消遣性度假旅游、休閑旅游將會是21世紀(jì)最熱銷的旅游產(chǎn)品、同時，娛樂等參與性產(chǎn)品，充滿神奇與動感迎合了現(xiàn)代旅游者的口味，因而生命力也較強。2．客源市場定位2．1地域：根據(jù)對區(qū)內(nèi)風(fēng)景資源的特點、區(qū)位條件以及旅游市場現(xiàn)狀的分析，五龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)的客源市場大致可分為三級：一級市場：寧波市區(qū)及大市區(qū)內(nèi)的各市、縣。寧波目前尚無同種類型的風(fēng)景區(qū)，風(fēng)景資源在寧波大市范圍內(nèi)占有一定的優(yōu)勢，加之景區(qū)位于寧波市區(qū)近郊，在一日游程范圍之內(nèi)，市民出游方便。因而本區(qū)域是風(fēng)景區(qū)最穩(wěn)定的基礎(chǔ)客源市場。二級市場：上海、蘇南地區(qū)及寧波周邊城市。寧波內(nèi)周邊城市包括紹興、臺州、金華、杭州市。上海和蘇南是長江三角洲重要的旅游客源地，也是寧波旅游市場傳統(tǒng)客源區(qū)客源地。這些城市距寧波市在200公里左右，適合開展周末二日游。目前風(fēng)景區(qū)對這部分游客缺乏知名度，如果能進行有效的團隊促銷，將會是景區(qū)重要的客源市場。三級市場：省內(nèi)其他地區(qū)及其他國內(nèi)游客。對此類客源市場的開發(fā)主要在于做足線路組合游客的文章。由于風(fēng)景區(qū)地處寧波市區(qū)與溪口國家級風(fēng)景名勝區(qū)中間，如何分流溪口風(fēng)景區(qū)的游客，以及讓到寧波的游客中轉(zhuǎn)游覽五龍?zhí)妒蔷皡^(qū)開發(fā)需考慮的重要問題。2．2客流量時間分布由于景區(qū)特色所決定，客流高峰在四月至十月，冬季為淡季。2．3旅游者行為分析：①旅游動機：回歸自然，郊野踏青，登山攬勝，民俗采風(fēng)②旅游組織形式：散客旅游居多，且多以