【正文】 門受理、即時(shí)轉(zhuǎn)辦，分門處置、按時(shí)回復(fù)”的工作運(yùn)行機(jī)制。20XX年共印發(fā)局依法行政工作監(jiān)察通報(bào)3期，對發(fā)現(xiàn)的工作問題及時(shí)督促整改到位。組織由行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、市民代表、黨代表參與的“我執(zhí)法、你參與”活動(dòng)7次。全年無接到投訴和發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作人員違法違紀(jì)行為。規(guī)范行政行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗(yàn)審的管理,強(qiáng)化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)執(zhí)法為民的理念,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，經(jīng)清理確定我局行政權(quán)力事項(xiàng)共有174項(xiàng)，其中常用63項(xiàng)、非常用108項(xiàng)，承接3項(xiàng)。市場監(jiān)管局責(zé)任清單部門職責(zé)15大項(xiàng)，理清與相關(guān)部門責(zé)任邊界8大項(xiàng)，明確事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)，編制了權(quán)力規(guī)范運(yùn)行與監(jiān)督制約程序。按照“程序最簡、運(yùn)行最快、差錯(cuò)最少、服務(wù)最優(yōu)”行政審批運(yùn)行機(jī)制，歸并職能、充分授權(quán)，落實(shí)行政審批“一窗口對外、一站式受理、一科室審批、一條龍服務(wù)”工作舉措，優(yōu)化行政審批服務(wù)，對照再提速50%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限臺(tái)州市內(nèi)單獨(dú)最短或并列最短的目標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序，對4件涉及我局的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，保留了3件，1件宣傳失效。注重行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的完善和辦案程序的規(guī)范工作。嚴(yán)格執(zhí)行省局行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見和臺(tái)州市局行政處罰裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)，著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。(二)勤練內(nèi)功，提升依法行政保障加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。成立了餐飲消費(fèi)、藥妝生產(chǎn)、藥妝流通、醫(yī)療器械、稽查、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗(yàn)豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用，邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全局同志行政執(zhí)法實(shí)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對新辦案人員的引領(lǐng)和培訓(xùn)，確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法，實(shí)施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度，提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案能力，實(shí)現(xiàn) “科室資源整合、人員隊(duì)伍穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高、工作效率提升”目標(biāo)。加強(qiáng)案卷質(zhì)量把關(guān)。建立健全案件審核流程，實(shí)行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式，科室負(fù)責(zé)人、法制人員以及分管局長嚴(yán)格把好案件審理、審查、審批三道關(guān)口，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。實(shí)行行政執(zhí)法案件“一案一考評(píng)”制度，法制人員加強(qiáng)案卷審核把關(guān)，針對案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，組織開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家開展內(nèi)部案件評(píng)審，切實(shí)提高執(zhí)法人員調(diào)查取證、制作執(zhí)法文書等方面能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。健全“以塊狀監(jiān)管為主、條塊監(jiān)管結(jié)合”的綜合管理運(yùn)行機(jī)制，建立“片區(qū)制”監(jiān)管模式，樹立“大稽查”理念，依托信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。實(shí)施“明廚亮灶”管理模式，通過電子監(jiān)控設(shè)施向消費(fèi)者公開餐飲單位廚房實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。至今，全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺(tái)，廚房技術(shù)改造覆蓋率在95%以上，從業(yè)人員規(guī)范操作率達(dá)90%，糾正不規(guī)范操作事件67起，真正實(shí)現(xiàn)餐飲監(jiān)管關(guān)口前移，從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，倒逼從業(yè)人員規(guī)范操作，引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)管。8月22日，臺(tái)州市餐飲服務(wù)智慧監(jiān)管現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我市舉行。(三)主動(dòng)作為，規(guī)范政務(wù)公開工作規(guī)范信息公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，根據(jù)《進(jìn)一步深化“陽光工程”建設(shè)實(shí)施方案》，對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，一律及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開，確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在局政務(wù)網(wǎng)站專門開設(shè)行政執(zhí)法公開、行政權(quán)力事項(xiàng)公開、黨務(wù)公開專欄，做到網(wǎng)站界面清晰、專欄醒目、公開及時(shí)、內(nèi)容翔實(shí)、格式規(guī)范，切實(shí)提高工作的透明度，促進(jìn)行政權(quán)力公開陽光、規(guī)范運(yùn)行。拓寬載體建設(shè)。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務(wù)網(wǎng)站為主的主陣地上，積極拓寬信息傳播渠道，通過溫嶺電視臺(tái)、溫嶺日報(bào)、溫嶺新聞網(wǎng)食品藥品專欄、局政務(wù)微博等載體，積極借助各級(jí)新聞媒體力量，及時(shí)報(bào)道我市食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)。全年在省局及以上網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息75篇，中國臺(tái)州網(wǎng)等地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息152篇，制作“食品安全綠色行”電視專題報(bào)道28期，有力促進(jìn)了我局的政務(wù)信息公開工作。深化公開質(zhì)量。在健全組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)審核制度基礎(chǔ)上，落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作。在按規(guī)定全面公開黨務(wù)、政務(wù)的基礎(chǔ)上，加大老百姓關(guān)注高的行政權(quán)力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況的公示內(nèi)容力度，確保信息質(zhì)量。局行政權(quán)力事項(xiàng)目錄和局財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況在局網(wǎng)站顯要位置公布，行政許可和行政處罰情況均可在相關(guān)欄目查詢。全年共公布行政處罰案件匯總12期、行政許可內(nèi)容131期、食品安全檢測信息24期，食品安全黑名單4期。(四)營造氛圍，強(qiáng)化法制宣傳力度年初，局里專門就法制宣傳工作進(jìn)行部署，利用“”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動(dòng)、“”《藥品管理法》修訂實(shí)施日和“”國家憲法宣傳日等各種載體，開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳。深化公共藥學(xué)服務(wù)，圍繞“實(shí)用、普及、滿意、服務(wù)”的原則，整合食品藥學(xué)專家資源，依托市食品藥品安全講師團(tuán)，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校開展飲食用藥安全科普知識(shí)宣講，全年完成宣講350場次。創(chuàng)新公共藥學(xué)服務(wù)載體，結(jié)合“萬名藥師進(jìn)村居送服務(wù)”活動(dòng)，組織一體化藥學(xué)服務(wù)15場次。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的示范創(chuàng)建和百日整治宣傳活動(dòng)，全市共懸掛橫幅標(biāo)語208條，張貼各類宣傳畫5900張，發(fā)放各類宣傳資料12萬余份，使食品藥品安全知識(shí)宣傳達(dá)到“促監(jiān)管、提意識(shí)、保健康”的多贏目標(biāo)。我局的依法行政和政務(wù)信息公開工作雖然取得了一些成績，但與《實(shí)施綱要》和《公開條例》的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)相比還有一定差距。我們將認(rèn)真改正不足之處，積極探索科學(xué)監(jiān)管的新方法、新思路、新舉措，切實(shí)履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)，保障全市人民飲食用藥安全。XX年政府依法行政工作總結(jié)(三)今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)，以“平安峨嶺”建設(shè)為載體，以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為核心，牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的依法行政工作，進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，杜絕了不作為和亂作為行為，為全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧安定的法制環(huán)境。現(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作情況總結(jié)如下：一、健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作責(zé)任年初，我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，政法委書記任副組長，黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計(jì)生、財(cái)政、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由司法所長任辦公室主任，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》，全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作，劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要求各村、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將依法行政工作納入到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)和年終對單位及干部個(gè)人的考核中。對單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握，隨意測評(píng)，并邀請社會(huì)各界人士參與監(jiān)督，通過這一系列措施的落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法，主動(dòng)依法辦事，自覺約束和規(guī)范行為，從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共組織開展了5次法制學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則，開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”，對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次，其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛，這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政能力。三、以法制宣傳教育為平臺(tái)，全面貫徹落實(shí)《綱要》今年是“六五”普法實(shí)施重要之年，我鎮(zhèn)按照規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育，提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑。今年，我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月，六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“”法律宣傳日大型宣傳活動(dòng)，組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計(jì)生等單位參加的普法宣傳隊(duì)，深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù)，辦理具體行政行為的法定程序，辦理時(shí)限，宣傳中同時(shí)接受群眾咨詢，現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題，向群眾共發(fā)各類宣傳資料2XX余份，公示展60余幅，刷寫大小標(biāo)語80余幅，使依法行政進(jìn)一步深入人心，人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”， 營造了依法行政的良好氛圍。四、依法公開，推進(jìn)民主政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要，為此，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄，定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會(huì)公開，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)要求各村村務(wù)公開欄也要及時(shí)公開。今年以來，全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊，累計(jì)公開各類內(nèi)容360次，發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份，出動(dòng)宣傳車90余次。同時(shí)要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求，嚴(yán)格依法行政，依法辦事，并按照公開內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開，得到了群眾的廣泛認(rèn)同。五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè)，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì)，明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，確保了各項(xiàng)工作順利開展，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。六、存在的問題和下步工作打算回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但實(shí)際工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在：一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距。二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革。推行政務(wù)公開，提高政府公信力。建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量，不斷提高依法行政能力和依法管理水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。