【正文】 報告期內(nèi)不應(yīng)存在股東包括控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方占用公司資金、資產(chǎn)或其他資源的情形。如有，應(yīng)在申請掛牌前予以歸還或規(guī)范。律師提示特別關(guān)注：報告期內(nèi)公司股東占用公司資金、資產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)及時清理、歸還，并出具規(guī)范控股股東占用公司資金的承諾函等。（四）公司應(yīng)設(shè)有獨立財務(wù)部門進(jìn)行獨立的財務(wù)會計核算，相關(guān)會計政策能如實反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。四、股權(quán)明晰，股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)（一）股權(quán)明晰，是指公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰，權(quán)屬分明，真實確定，合法合規(guī)，股東特別是控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)股東或?qū)嶋H支配的股東持有公司的股份不存在權(quán)屬爭議或潛在糾紛。律師提示特別關(guān)注是否存在股權(quán)代持如存在股權(quán)代持，核查股權(quán)代持的原因，是否存在股權(quán)代持協(xié)議，并根據(jù)實際情況還原股權(quán)代持，并要求相關(guān)股東簽署不存在股權(quán)糾紛的承諾函等。1．公司的股東不存在國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定不適宜擔(dān)任股東的情形。律師提示特別關(guān)注是否存在公務(wù)員、事業(yè)單位人員持股的情況。2．申請掛牌前存在國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形，應(yīng)遵守國資管理規(guī)定。3．申請掛牌前外商投資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵守商務(wù)部門的規(guī)定。（二）股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓合法合規(guī)，是指公司的股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓依法履行必要內(nèi)部決議、外部審批（如有）程序，股票轉(zhuǎn)讓須符合限售的規(guī)定。1．公司股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)，不存在下列情形：（1）最近36個月內(nèi)未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，擅自公開或者變相公開發(fā)行過證券；（2）違法行為雖然發(fā)生在36個月前，目前仍處于持續(xù)狀態(tài)，但《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》實施前形成的股東超200人的股份有限公司經(jīng)中國證監(jiān)會確認(rèn)的除外。2．公司股票限售安排應(yīng)符合《公司法》和《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定。（三）在區(qū)域股權(quán)市場及其他交易市場進(jìn)行權(quán)益轉(zhuǎn)讓的公司，申請股票在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌前的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓等行為應(yīng)合法合規(guī)。（四）公司的控股子公司或納入合并報表的其他企業(yè)的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為需符合本指引的規(guī)定。五、同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易問題雖然新三板可以容忍同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易的存在，但是同業(yè)競爭如果不能給出合理的解釋，很難被全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)接受，且全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)需要實際控制人出具為避免同業(yè)競爭采取的措施及做出的承諾，因此，應(yīng)當(dāng)避免存在實際控制人同業(yè)競爭的問題。是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系非關(guān)聯(lián)化的情形，例如，與非正常業(yè)務(wù)關(guān)系單位或個人發(fā)生的偶發(fā)性或重大交易，缺乏明顯商業(yè)理由的交易，實質(zhì)與形式明顯不符的交易，交易價格、條件、形式等明顯異?；蝻@失公允的交易，應(yīng)當(dāng)考慮是否為虛構(gòu)的交易、是否實質(zhì)上是關(guān)聯(lián)方交易、該交易背后是否還有其他安排；如存在關(guān)聯(lián)交易，需要論證關(guān)聯(lián)方交易存在的必要性和持續(xù)性，以及減少和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的具體安排。六、其他有關(guān)歷史上出資不規(guī)范的情形歷史上增資存在代驗資問題或者涉嫌抽逃出資情形對于擬掛牌企業(yè)歷史上存在代驗資的問題，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)股東按照出資比例補足，不應(yīng)當(dāng)再繼續(xù)采用掛賬方式處理。對于大股東出資后將注冊資本挪作私用的，涉嫌抽逃出資，應(yīng)當(dāng)盡快歸還，并適當(dāng)計息。第五篇：新三板定增流程及注意事項新三板定增流程及注意事項一、定增的詳細(xì)流程: 新三板定增的流程有：(1)確定發(fā)行對象，簽訂認(rèn)購協(xié)議；(2)董事會就定增方案作出決議，提交股東大會通過；(3)證監(jiān)會審核并核準(zhǔn)；(4)儲架發(fā)行，發(fā)行 后向證監(jiān)會備案；(5)披露發(fā)行情況報告書。具體如下：董事會對定增進(jìn)行決議,發(fā)行方案公告： 主要內(nèi)容：（一）發(fā)行目的（二）發(fā)行對象范圍及現(xiàn)有股東的優(yōu)先認(rèn)購安排（三）發(fā)行價格及定價方法（四）發(fā)行股份數(shù)量（五）公司除息除權(quán)、分紅派息及轉(zhuǎn)增股本情況（六）本次股票發(fā)行限售安排及自愿鎖定承諾（七）募集資金用途（八）本次股票發(fā)行前滾存未分配利潤的處置方案（九）本次股票發(fā)行前擬提交股東大會批準(zhǔn)和授權(quán)的相關(guān)事項召開股東大會，公告會議決議 內(nèi)容與董事會會議基本一致。發(fā)行期開始，公告股票發(fā)行認(rèn)購程序 公告主要內(nèi)容：（一）普通投資者認(rèn)購及配售原則（二）外部投資者認(rèn)購程序（三）認(rèn)購的時間和資金到賬要求股票發(fā)行完成后，公告股票發(fā)行情況報告 公告主要內(nèi)容：(一)本次發(fā)行股票的數(shù)量(二)發(fā)行價格及定價依據(jù)(三)現(xiàn)有股東優(yōu)先認(rèn)購安排(四)發(fā)行對象情況定增并掛牌并發(fā)布公開轉(zhuǎn)讓的公告 公告主要內(nèi)容：本公司此次發(fā)行股票完成股份登記工作，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并公開轉(zhuǎn)讓。二、定增注意事項（一）定向增資無限售期要求最新的業(yè)務(wù)規(guī)則中不再對新三板增資后的新增股份限售期進(jìn)行規(guī)定，除非定 向增發(fā)對象自愿做出關(guān)于股份限售方面的特別約定，否則，定向增發(fā)的股票無限 售要求，股東可隨時轉(zhuǎn)讓。無限售期要求的股東不包括公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員所持新增股份，其所持新增股份應(yīng)按照《公司法》第 142 條的規(guī)定進(jìn)行限售：公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況，在任職期間 每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五；所持本公司 股份子公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得 轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。（二）定向增發(fā)對象人數(shù)不得超過 35 人《監(jiān)管辦法》第 36 條規(guī)定：本辦法所稱定向發(fā)行包括向特定對象發(fā)行股票 導(dǎo)致股東累計超過 200 人，以及股東人數(shù)超過 200 人的公眾公司向特定對象發(fā)行股票的兩種情形。前款所稱特定對象的范圍包括下列機(jī)構(gòu)或者自然人：（1）公司股東；（2）公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心員工；（3）符合投資者適當(dāng)性管理規(guī)定的自然人投資者、法人投資者及其他經(jīng)濟(jì)組 織。公司確定發(fā)行對象時，符合本條第 2 款第 2 項、第 3 項規(guī)定的投資者合計不 得超過 35 人。核心工作的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)由公司董事會提名，并向全體員工公示和征求意見，由監(jiān)事會發(fā)表意見后經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn)。這一規(guī)定調(diào)整了發(fā)行對象范圍和人數(shù)限制：首先，公司在冊股東參與定向發(fā) 行的認(rèn)購時，不占用 35 名認(rèn)購?fù)顿Y者數(shù)量的名額，相當(dāng)于擴(kuò)大了認(rèn)購對象的數(shù) 量；其次，將董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心員工單獨列示為一類特定對象，暗含著鼓勵掛牌公司的董、監(jiān)、高級核心人員持股，將董、監(jiān)、高級核心人員的 利益和股東利益綁定，降低道德風(fēng)險；再次，將核心員工納入定向增資的人員范 圍，明確了核心員工的認(rèn)定方法，使得原本可能不符合投資者適當(dāng)性管理規(guī)定的 核心員工也有了渠道和方法成為公司的股東，且增資價格協(xié)商確定，有利于企業(yè) 靈活進(jìn)行股權(quán)激勵，形成完善的公司治理機(jī)制和穩(wěn)定的核心業(yè)務(wù)團(tuán)隊。在此必須 提請注意的是，在新三板的定向增資中，要求給予在冊股東 30%以上的優(yōu)先認(rèn)購 權(quán)。在冊股東可放棄該優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。合格投資者認(rèn)定機(jī)構(gòu)投資者：（1）注冊資本 500 萬元人民幣以上的法人機(jī)構(gòu)；（2）實繳出 資總額 500 萬元以上的合伙企業(yè)。金融產(chǎn)品：證券投資基金、集合信托計劃、證券公司資產(chǎn)管理計劃、保險資 金、銀行理財產(chǎn)品，以及由金融機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)管理的金融產(chǎn)品 或資產(chǎn)。自然人投資者：投資者本人名下前一交易日日終證券資產(chǎn)市值 300 萬元人民 幣以上，證券資產(chǎn)包括客戶交易結(jié)算資金、股票、基金、債券、券商集合理財產(chǎn) 品等；且具有兩年以上證券投資經(jīng)驗，或具有會計、金融、投資、財經(jīng)等相關(guān)專 業(yè)背景或培訓(xùn)經(jīng)歷。（三）出資真實性發(fā)行對象用非現(xiàn)金資產(chǎn)認(rèn)購發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)說明交易對手是否為關(guān)聯(lián)方、標(biāo)的資產(chǎn)審計情況或資產(chǎn)評估情況、董事會關(guān)于資產(chǎn)定價合理性的討論與分析等。非現(xiàn)金資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī) 構(gòu)審計或評估。非現(xiàn)金資產(chǎn)若為股權(quán)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供會計師事務(wù)所出具的標(biāo)的資 產(chǎn)最近一年一期的審計報告，審計截止日距審議該交易事項的股東大會召開日不 得超過六個月；非現(xiàn)金資產(chǎn)若為股權(quán)以外的其他非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)評估 事務(wù)所出具的評估報告，評估基準(zhǔn)日距審議該交易事項的股東大會召開日不得超 過一年。資產(chǎn)交易價格以經(jīng)審計的賬面價值為依據(jù)的，掛牌公司董事會應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)的盈利能力說明定價的公允性。資產(chǎn)交易根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果定價的，在評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告后，掛牌公司董事會應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨立性、評估假設(shè)前提和評估結(jié)論的合理性、評估方法的適用性、主要參數(shù)的合理性、未來收益預(yù)測的謹(jǐn)慎性等問題發(fā)表意見。（四）定向增發(fā)過程中，律師事務(wù)所法律意見書應(yīng)包括的主要內(nèi)容定向發(fā)行情況報告書應(yīng)披露律師事務(wù)所關(guān)于本次發(fā)行過程、結(jié)果和發(fā)行對象 合法合規(guī)的意見，主要內(nèi)容有：豁免申請：掛牌公司是否符合申請核準(zhǔn)定向發(fā)行的情況；發(fā)行對象：是否符合投資者適當(dāng)性要求；發(fā)行過程及結(jié)果的合法合規(guī)性；發(fā)行相關(guān)合同等法律文件合規(guī)性的說明；優(yōu)先認(rèn)購權(quán)：是否保障現(xiàn)有股東優(yōu)先認(rèn)購權(quán)；資產(chǎn)認(rèn)購：資產(chǎn)是否存在法律瑕疵；律師認(rèn)為需披露的其他事項。另外，還需注意的是：根據(jù)《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)關(guān)于定向發(fā)行情況報告書必備內(nèi)容的規(guī)定》的規(guī)定，本次定向發(fā)行過程中如果律師已盡勤勉責(zé)任仍不能對上述問題發(fā)表肯定性意見的，應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見，并說明相應(yīng)的理由及其對本次定向發(fā)行的影響程度。（五）定價依據(jù)可以不參考市場價格。發(fā)給員工和外部機(jī)構(gòu)投資者的可以不同價格而在主 板、中小板、創(chuàng)業(yè)板市場上規(guī)定“定向增發(fā)價格不低于定價基準(zhǔn)日前 20 個交易 日公司股票均價的 90%（六）新三板定增流程什么情況下可豁免核準(zhǔn)?發(fā)行后股東不超過 200 人或者一年內(nèi)股票融資總額低于凈資產(chǎn) 20%的企業(yè)可 豁免向中國證監(jiān)會申請核準(zhǔn)。新三板定增由于屬于非公開發(fā)行，企業(yè)一般要在找 到投資者后方可進(jìn)行公告，因此投資信息相對封閉。