【正文】 經(jīng)營(yíng)管理首要重點(diǎn)來(lái)抓，建立應(yīng)收預(yù)付檔案程序管理制度，嚴(yán)肅“三重一大”決策執(zhí)行，全方位貫徹集團(tuán)風(fēng)控委員會(huì)防控決定?？傊趫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，一企一策實(shí)事求是量力而行上規(guī)模，著力可持續(xù)科學(xué)發(fā)展求效益。圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展：就是在堅(jiān)持煤炭貿(mào)易和煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用兩大主業(yè)不動(dòng)搖的前提下，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第一，大力推進(jìn)與我省大型煤炭戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的合作經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大集團(tuán)所轄煤炭物流企業(yè)。按照產(chǎn)供銷一體化的原則，創(chuàng)新“三鏈聯(lián)動(dòng)”模式，鼓勵(lì)和支持集團(tuán)所轄煤炭貿(mào)易企業(yè)依托鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，向上游和下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，壯大傳統(tǒng)煤炭物流業(yè)務(wù)。加快在我省已布局建設(shè)的特別是能投公司建設(shè)的大型煤炭戰(zhàn)略裝車點(diǎn)合作經(jīng)營(yíng)步伐，繼續(xù)擴(kuò)大煤炭發(fā)運(yùn)規(guī)模，提升物流檔次，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)部具備各類資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)務(wù)。第二，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，積極涉及電子商務(wù)等領(lǐng)域。要大力推進(jìn)煤炭物流信息集成工程建設(shè)。加快電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建，鼓勵(lì)有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)，建設(shè)具有網(wǎng)上采購(gòu)定貨、網(wǎng)上調(diào)劑余缺、信息收集發(fā)布等功能的電子商務(wù)平臺(tái)。依托煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時(shí)建設(shè)煤炭?jī)r(jià)格發(fā)布信息中心和連接產(chǎn)、供、銷、電等行業(yè)的煤炭信息中心，建立區(qū)域性煤炭資源調(diào)配信息發(fā)布機(jī)制。第三，要在煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用上延伸煤層氣開(kāi)發(fā)利用，著力提高燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)主干道大線路項(xiàng)目得以突破，切實(shí)打造“氣化山西”樣板工程。第四，要繼續(xù)積極支持推進(jìn)晉城公司無(wú)煙煤凈水濾材出口外銷和取得“四氣”資質(zhì)的各煤炭貿(mào)易企業(yè)加氣站項(xiàng)目建設(shè)，積極主動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第五，要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議支持“七大新興產(chǎn)業(yè)”的精神，進(jìn)一步深化新能源內(nèi)涵，在新能源與節(jié)能環(huán)保方面積極拓展。圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展：就是在進(jìn)一步深化集團(tuán)煤炭貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部整合重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等。第一，要把培育和樹(shù)立重點(diǎn)骨干企業(yè)作為鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)煤炭運(yùn)銷業(yè)務(wù)的重要抓手，通過(guò)加大政策、資金和人員支持力度，按照“南、北、中”區(qū)域劃分推進(jìn)整合重組。第二，在商業(yè)模式創(chuàng)新上，開(kāi)展煤炭品種差異化貿(mào)易。著力探索服務(wù)煤炭的電商業(yè)務(wù)。比如煤機(jī)配件電商銷售等。積極嘗試其它大宗貨物的貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)以“黑”為主，“黑白”互補(bǔ)。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化與連云港港務(wù)集團(tuán)、江西天宇集團(tuán)等戰(zhàn)略合作，發(fā)展煤炭國(guó)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。第三，在技術(shù)創(chuàng)新上，根據(jù)電力、鋼鐵、化工等各產(chǎn)業(yè)需要和工藝標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省煤炭資源優(yōu)勢(shì)，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化煤炭產(chǎn)品。要積極拓展與大連理工大學(xué)合辦的科研中心，力爭(zhēng)出成果，推動(dòng)煤層氣項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的突破。第四，在投融資創(chuàng)新上，通過(guò)積極推進(jìn)母公司改制，提升融資能力。通過(guò)股權(quán)融資、債權(quán)融資、項(xiàng)目融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團(tuán)及所屬企業(yè)融資難的瓶頸問(wèn)題。第五，在管理創(chuàng)新上，管理觀念的創(chuàng)新。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，拓寬視野，運(yùn)用辯證思維，采取多種措施培育強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，為管理創(chuàng)新提供有效動(dòng)力。加強(qiáng)決策管理的創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，掌握方方面面的信息。為此建立靈活準(zhǔn)確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。突出制度創(chuàng)新。要立足于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，著眼于提高工作效率，不斷完善戰(zhàn)略、投融資、財(cái)務(wù)、人力資源管理等方面的制度，實(shí)現(xiàn)管理制度的持續(xù)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是年度內(nèi)管理工作的重要抓手，務(wù)必把精細(xì)化績(jī)效管理推廣應(yīng)用作為首要任務(wù)予以落實(shí)。全面實(shí)施煤炭物流經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新。首先要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式。支持有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)向煤炭綜合物流發(fā)展模式(集煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、交易、信息等為一體的服務(wù)模式)轉(zhuǎn)型。其次要?jiǎng)?chuàng)新交易模式。在完善現(xiàn)貨交易、合同交易基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展網(wǎng)上交易、中遠(yuǎn)期交易、期貨交易、現(xiàn)貨連續(xù)交易等新型交易方式。最后要?jiǎng)?chuàng)新電煤供應(yīng)方式，積極探索建立季節(jié)調(diào)配、配比定制等新型電煤供應(yīng)機(jī)制。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)管理策略，充分發(fā)揮政治核心作用，解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。八、著力做好群團(tuán)工作和信訪穩(wěn)定工作(一)支持工會(huì)和共青團(tuán)工作的開(kāi)展。廣大職工群眾是集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的主力軍，是我們實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依靠和力量，只有充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，才能順利實(shí)現(xiàn)我們的工作目標(biāo)。因此，集團(tuán)各級(jí)黨組織要不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持群團(tuán)工作。工會(huì)組織要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，著眼于服從企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心和黨委工作大局，著眼于促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，積極組織職工進(jìn)行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，不斷推動(dòng)以職代會(huì)(或職工大會(huì))為主要形式的企業(yè)民主管理工作，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的民主權(quán)益。繼續(xù)深入開(kāi)展民主決策、執(zhí)行監(jiān)督工作，促進(jìn)“三重一大”進(jìn)入決策程序化、執(zhí)行規(guī)范化和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的良性軌道。積極開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)比業(yè)績(jī)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)把職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到愛(ài)崗敬業(yè)和立足本職工作的成材成功上來(lái)。集團(tuán)團(tuán)委要全面加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)，按照當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力探索共青團(tuán)工作的全新思路，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。找準(zhǔn)青年工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，使青年員工生力軍作用真正發(fā)揮出來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的文化道德、政治理論、專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高青年人隊(duì)伍綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，培養(yǎng)高知識(shí)、高技能的青年人才。要大膽培養(yǎng)提拔青年干部，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)兩級(jí)班子“老中青”目標(biāo)。(二)扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作質(zhì)量是檢驗(yàn)執(zhí)行群眾路線的重要標(biāo)志之一。集團(tuán)兩級(jí)黨組織務(wù)必把信訪工作放到政治地位來(lái)定位。一是堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、基層解決”的工作機(jī)制。二是層層落實(shí)責(zé)任制，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)決防止把問(wèn)題往外推，把矛盾向上交的現(xiàn)象發(fā)生。三是完善責(zé)任追究制度。對(duì)因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導(dǎo)致矛盾激化的，造成職工群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能保質(zhì)結(jié)案，既無(wú)正當(dāng)理由，又不報(bào)告的，給予通報(bào)批評(píng)。四是建立信訪工作匯報(bào)制度。進(jìn)一步健全信訪工作每月度定期匯報(bào)制度，特別是重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)期，必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和“零報(bào)告”制度，及時(shí)報(bào)送重大信訪信息，確保信訪信息暢通無(wú)阻。xx年是集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理面臨形勢(shì)嚴(yán)峻的一年，也是集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史中極為關(guān)鍵的一年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)，集團(tuán)黨委號(hào)召全體黨員干部和廣大員工要以嚴(yán)明的紀(jì)律、昂揚(yáng)的斗志、過(guò)硬的作風(fēng)和嚴(yán)密的措施，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省“廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”而努力奮斗!★“11255”黨建工作措施：第一個(gè)“1”是抓好一個(gè)活動(dòng)。即，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。第二個(gè)“1”是創(chuàng)新一貫堅(jiān)持的黨建方法。即，“135”黨建工作方法創(chuàng)新。“1”是指一個(gè)中心，即緊緊圍繞集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)中心開(kāi)展黨建工作?！?”是抓好《黨章》學(xué)習(xí)貫徹、深化民主集中制建設(shè)和基層班子建設(shè)三項(xiàng)工作?！?”是開(kāi)展基層黨組織黨建工作考核、三重一大民主決策考核、基層黨組織黨員參政議政工作考核、黨務(wù)與企務(wù)公開(kāi)工作考核和信訪穩(wěn)定工作考核等五項(xiàng)考核工作?！?”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。即，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。第一個(gè)“5”是集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力打造建設(shè)“五個(gè)方面”基本目標(biāo)的好班子。即，“建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)能力過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”。第二個(gè)“5”是按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部。即，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。