【正文】 經(jīng)營管理首要重點來抓，建立應(yīng)收預(yù)付檔案程序管理制度，嚴肅“三重一大”決策執(zhí)行，全方位貫徹集團風控委員會防控決定?？傊?，在堅持穩(wěn)中求進的前提下，要結(jié)合企業(yè)實際，一企一策實事求是量力而行上規(guī)模，著力可持續(xù)科學(xué)發(fā)展求效益。圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展：就是在堅持煤炭貿(mào)易和煤層氣綜合開發(fā)利用兩大主業(yè)不動搖的前提下，切實推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。第一，大力推進與我省大型煤炭戰(zhàn)略裝車點的合作經(jīng)營，做強做大集團所轄煤炭物流企業(yè)。按照產(chǎn)供銷一體化的原則，創(chuàng)新“三鏈聯(lián)動”模式，鼓勵和支持集團所轄煤炭貿(mào)易企業(yè)依托鐵路運輸優(yōu)勢，向上游和下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，壯大傳統(tǒng)煤炭物流業(yè)務(wù)。加快在我省已布局建設(shè)的特別是能投公司建設(shè)的大型煤炭戰(zhàn)略裝車點合作經(jīng)營步伐，繼續(xù)擴大煤炭發(fā)運規(guī)模，提升物流檔次，增強核心競爭力。鼓勵集團內(nèi)部具備各類資質(zhì)的運輸企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，開展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)務(wù)。第二，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”時代，積極涉及電子商務(wù)等領(lǐng)域。要大力推進煤炭物流信息集成工程建設(shè)。加快電子商務(wù)平臺構(gòu)建，鼓勵有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)，建設(shè)具有網(wǎng)上采購定貨、網(wǎng)上調(diào)劑余缺、信息收集發(fā)布等功能的電子商務(wù)平臺。依托煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時建設(shè)煤炭價格發(fā)布信息中心和連接產(chǎn)、供、銷、電等行業(yè)的煤炭信息中心，建立區(qū)域性煤炭資源調(diào)配信息發(fā)布機制。第三，要在煤層氣綜合開發(fā)利用上延伸煤層氣開發(fā)利用，著力提高燃氣產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭主干道大線路項目得以突破，切實打造“氣化山西”樣板工程。第四，要繼續(xù)積極支持推進晉城公司無煙煤凈水濾材出口外銷和取得“四氣”資質(zhì)的各煤炭貿(mào)易企業(yè)加氣站項目建設(shè)，積極主動培育新的經(jīng)濟增長點。第五，要按照全省經(jīng)濟工作會議支持“七大新興產(chǎn)業(yè)”的精神，進一步深化新能源內(nèi)涵，在新能源與節(jié)能環(huán)保方面積極拓展。圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展：就是在進一步深化集團煤炭貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部整合重組的基礎(chǔ)上，進行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等。第一，要把培育和樹立重點骨干企業(yè)作為鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)煤炭運銷業(yè)務(wù)的重要抓手，通過加大政策、資金和人員支持力度，按照“南、北、中”區(qū)域劃分推進整合重組。第二，在商業(yè)模式創(chuàng)新上，開展煤炭品種差異化貿(mào)易。著力探索服務(wù)煤炭的電商業(yè)務(wù)。比如煤機配件電商銷售等。積極嘗試其它大宗貨物的貿(mào)易，實現(xiàn)以“黑”為主，“黑白”互補。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，深化與連云港港務(wù)集團、江西天宇集團等戰(zhàn)略合作，發(fā)展煤炭國外貿(mào)易，實現(xiàn)進出口貿(mào)易經(jīng)濟。第三，在技術(shù)創(chuàng)新上，根據(jù)電力、鋼鐵、化工等各產(chǎn)業(yè)需要和工藝標準，結(jié)合我省煤炭資源優(yōu)勢，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標準化煤炭產(chǎn)品。要積極拓展與大連理工大學(xué)合辦的科研中心，力爭出成果，推動煤層氣項目產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的突破。第四，在投融資創(chuàng)新上，通過積極推進母公司改制，提升融資能力。通過股權(quán)融資、債權(quán)融資、項目融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團及所屬企業(yè)融資難的瓶頸問題。第五，在管理創(chuàng)新上，管理觀念的創(chuàng)新。堅持市場化導(dǎo)向，拓寬視野，運用辯證思維，采取多種措施培育強化創(chuàng)新意識，為管理創(chuàng)新提供有效動力。加強決策管理的創(chuàng)新。面對當前錯綜復(fù)雜、瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，掌握方方面面的信息。為此建立靈活準確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。突出制度創(chuàng)新。要立足于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，著眼于提高工作效率，不斷完善戰(zhàn)略、投融資、財務(wù)、人力資源管理等方面的制度，實現(xiàn)管理制度的持續(xù)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是年度內(nèi)管理工作的重要抓手，務(wù)必把精細化績效管理推廣應(yīng)用作為首要任務(wù)予以落實。全面實施煤炭物流經(jīng)營管理模式創(chuàng)新。首先要創(chuàng)新運作模式。支持有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)向煤炭綜合物流發(fā)展模式(集煤炭運輸、倉儲、加工、配送、交易、信息等為一體的服務(wù)模式)轉(zhuǎn)型。其次要創(chuàng)新交易模式。在完善現(xiàn)貨交易、合同交易基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上交易、中遠期交易、期貨交易、現(xiàn)貨連續(xù)交易等新型交易方式。最后要創(chuàng)新電煤供應(yīng)方式，積極探索建立季節(jié)調(diào)配、配比定制等新型電煤供應(yīng)機制。集團兩級黨組織要緊緊圍繞經(jīng)營管理策略，充分發(fā)揮政治核心作用，解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，敢于擔當，為圓滿完成年度經(jīng)營目標任務(wù)提供堅強保證。八、著力做好群團工作和信訪穩(wěn)定工作(一)支持工會和共青團工作的開展。廣大職工群眾是集團生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的主力軍，是我們實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟指標的重要依靠和力量，只有充分調(diào)動各方面的工作積極性，才能順利實現(xiàn)我們的工作目標。因此，集團各級黨組織要不斷加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持群團工作。工會組織要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局，著眼于服從企業(yè)經(jīng)濟工作這個中心和黨委工作大局，著眼于促進企業(yè)和諧發(fā)展，積極組織職工進行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，不斷推動以職代會(或職工大會)為主要形式的企業(yè)民主管理工作，切實維護好廣大職工的民主權(quán)益。繼續(xù)深入開展民主決策、執(zhí)行監(jiān)督工作，促進“三重一大”進入決策程序化、執(zhí)行規(guī)范化和監(jiān)督標準化的良性軌道。積極開展“愛崗敬業(yè)比業(yè)績”勞動競賽活動，切實把職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到愛崗敬業(yè)和立足本職工作的成材成功上來。集團團委要全面加強團組織的自身建設(shè)，按照當前從嚴治黨新常態(tài)，努力探索共青團工作的全新思路，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。找準青年工作結(jié)合點、切入點，使青年員工生力軍作用真正發(fā)揮出來。要加強對團員青年的文化道德、政治理論、專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高青年人隊伍綜合素質(zhì)。深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等活動，培養(yǎng)高知識、高技能的青年人才。要大膽培養(yǎng)提拔青年干部，努力實現(xiàn)集團兩級班子“老中青”目標。(二)扎實做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作質(zhì)量是檢驗執(zhí)行群眾路線的重要標志之一。集團兩級黨組織務(wù)必把信訪工作放到政治地位來定位。一是堅持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。落實好主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制度。要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、基層解決”的工作機制。二是層層落實責任制，按照“屬地管理，分級負責”的原則，建立信訪工作責任制，堅決防止把問題往外推，把矛盾向上交的現(xiàn)象發(fā)生。三是完善責任追究制度。對因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導(dǎo)致矛盾激化的，造成職工群眾越級上訪或重復(fù)上訪的，視情節(jié)輕重，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。對在規(guī)定的時間內(nèi)不能保質(zhì)結(jié)案，既無正當理由，又不報告的，給予通報批評。四是建立信訪工作匯報制度。進一步健全信訪工作每月度定期匯報制度，特別是重點時期和敏感時期，必須堅持24小時值班制度和“零報告”制度，及時報送重大信訪信息，確保信訪信息暢通無阻。xx年是集團生產(chǎn)經(jīng)營管理面臨形勢嚴峻的一年，也是集團改革轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史中極為關(guān)鍵的一年，面對新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)，集團黨委號召全體黨員干部和廣大員工要以嚴明的紀律、昂揚的斗志、過硬的作風和嚴密的措施，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為實現(xiàn)我省“廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”而努力奮斗!★“11255”黨建工作措施：第一個“1”是抓好一個活動。即，學(xué)習討論落實活動。第二個“1”是創(chuàng)新一貫堅持的黨建方法。即，“135”黨建工作方法創(chuàng)新?！?”是指一個中心，即緊緊圍繞集團生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心開展黨建工作?！?”是抓好《黨章》學(xué)習貫徹、深化民主集中制建設(shè)和基層班子建設(shè)三項工作?！?”是開展基層黨組織黨建工作考核、三重一大民主決策考核、基層黨組織黨員參政議政工作考核、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核和信訪穩(wěn)定工作考核等五項考核工作。“2”是落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。即，黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。第一個“5”是集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子努力打造建設(shè)“五個方面”基本目標的好班子。即，“建設(shè)信念堅定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)嚴守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)作風優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”。第二個“5”是按照好干部“五句話”標準選拔培養(yǎng)使用干部。即，“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”。