【正文】 化建設(shè)取得階段性工作成效之后，為了適應(yīng)辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)中“一窗多能”的需要，我們把提高辦稅服務(wù)技能做為標準化建設(shè)的著力點，組織辦稅服務(wù)廳工作人員進行全面系統(tǒng)的崗位培訓，提高他們的綜合業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。推行“一窗多能”，就是要在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)絕大多數(shù)涉稅事項的一窗辦理。這就要求辦稅服務(wù)廳工作人員熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、微機操作和辦稅服務(wù)技能。為此，新年伊始，我們就請稅政、信息中心、法規(guī)、所得稅等相關(guān)科室的同志備課，準備對辦稅服務(wù)廳工作人員進行培訓。我們結(jié)合征期后上午納稅人多下午納稅人少這一特點，在2月征期結(jié)束后的18日起，每天下午，我們就在辦稅服務(wù)廳內(nèi)利用新購置的大屏幕開展培訓工作，這樣即使有個別納稅人來辦稅也不受影響。從2月18起到2月27日，連續(xù)學習培訓了8個專題16課時，辦稅服務(wù)廳工作人員培訓面和參訓率均達到100%。在流轉(zhuǎn)稅方面我們學習了：兩稅新條例及實施細則，增值稅轉(zhuǎn)型后辦稅廳在流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)方面應(yīng)注意的問題；增值稅防偽稅控系統(tǒng)的使用及異常處理，認證、報稅操作注意事項，增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、退票、入庫、再發(fā)售，機動車發(fā)票的發(fā)售、認證、報稅；增值稅一般納稅人認定、減免稅類文書的流轉(zhuǎn)和處理。在信息技術(shù)及應(yīng)用方面我們學習了：計算設(shè)備的日常保養(yǎng)與維護，相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、備份與傳送，幾個常用系統(tǒng)特別是運維系統(tǒng)的操作應(yīng)用。在法規(guī)方面我們學習了：涉稅法律法規(guī)在日常工作中的應(yīng)用，湖北省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可事項及其法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本，稅收執(zhí)法系統(tǒng)中的時間界定及其與稅收征管系統(tǒng)的對接等。在企業(yè)所得稅方面我們學習了：新企業(yè)所得稅法條、基本規(guī)定，企業(yè)所得稅年度申報軟件，在受理企業(yè)所得稅申報時應(yīng)注意的問題等。此外，我們還組織辦稅服務(wù)廳工作人員相互講相互學，人人當老師，人人當學生，把原來自己崗位的工作給別人講，同時也聽別人講他們崗位的工作，達到共同熟悉共同提高的目的。四是推行“一窗多能”。經(jīng)過近三個月的實踐證明，辦稅服務(wù)廳推行“一窗多能”服務(wù)模式，工作初見成效。根據(jù)辦稅設(shè)備配備情況，我局采取的是“一人一窗一機、特殊業(yè)務(wù)離位辦理”的模式。即前臺窗口全部設(shè)置普通發(fā)票柜臺，前臺主機全部安裝認證、報稅金稅卡，后臺設(shè)立“特殊業(yè)務(wù)柜臺”，集中安裝配置有各種金稅卡的設(shè)備，主要辦理專票發(fā)售和專票代開業(yè)務(wù)。所有業(yè)務(wù)由前臺窗口人員受理，涉及特殊業(yè)務(wù)的，由工作人員離位辦理完畢后再出件。現(xiàn)在，在我們辦稅服務(wù)廳，納稅人在一個窗口辦理完所有涉稅事項已成為現(xiàn)實。這一點極大的方便了納稅人，也受到了辦稅人員及社會的一致好評?？傊?，今年上半年辦稅服務(wù)廳的工作取得了一些成績，軟、硬件也有所突破和創(chuàng)新，今年三月我們**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳還被湖北省婦女聯(lián)合會表彰為：湖北省三八紅旗集體。但納稅服務(wù)工作永無止境，今后辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞“8152”做文章，在職業(yè)道德教育和服務(wù)禮儀培訓上多下功夫，進一步拓展辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)的成果，著力營造愛崗敬業(yè)、自覺學習、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍，樹立文明規(guī)范、高效快捷、熱情服務(wù)的窗口形象，爭取更好的成績。基層納稅服務(wù)工作總結(jié)納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中，并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》，將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程，滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等，是擺在我們面前的一項重要課題。一、當前基層納稅服務(wù)存在的問題(一)納稅服務(wù)認識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看，一提納稅服務(wù)，就認為是行風評議的事，是辦稅大廳、窗口的事。就社會而言，認為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對其它各職能部門要求甚少，對納稅人更無要求可言?！凹{稅服務(wù)、人人有責”的思想沒有深入人心。(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面，而現(xiàn)今一提納稅服務(wù)，人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序，我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高，而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成，必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。(四)“重監(jiān)管，輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下，稅務(wù)機關(guān)習慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象，然后逐級制定管理辦法和措施，監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權(quán)益的保障，造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán)，直接影響了外部投資環(huán)境。二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分，稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅，防范稅收風險。(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標。(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段，信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求，也是防止腐敗的治本之策。(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線，全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?，F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段，改進申報方式，實現(xiàn)資源共享。(五)誠信原則。政府誠信使用稅收，是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅，是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率。納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志，是衡量一個國家文明程度的象征。三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想(一)增強服務(wù)理念要從“實踐科學發(fā)展觀”思想的要求去認識，做好為納稅人服務(wù)工作，就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項，就是在實踐“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個：一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境。二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù)，既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分，又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想：如果沒有納稅人的滿意，哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題，切實轉(zhuǎn)變治稅觀念，牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念，才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。(二)追求人性化就稅務(wù)部門而言，不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”，而且要“好辦事、事辦好”。因此，人性化服務(wù)沒有最好，只有更好，我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際，對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè)，對企業(yè)納稅人和個體工商戶，采取不同的服務(wù)和管理方式，在公平執(zhí)法的前提下，做到區(qū)別對待，滿足納稅人的不同需求。要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來，通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導等形式，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項、利潤分配等綜合信息，最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù)，為幫助企業(yè)做大做強提供多層次的信息服務(wù)。要從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動深入企業(yè)，及時、準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋，減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為，真正維護好納稅人的合法權(quán)益。(三)互動促發(fā)展只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”，征納雙方良性互動，納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。事前參與：稅收政策的制定，服務(wù)措施的出臺，要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理，既幫納稅人“當好家、理好賬、交好稅”，又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅，以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等，都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn)，有利于維護納稅服務(wù)的公正性。事后評判?！胺?wù)行不行，納稅人來評”，納稅服務(wù)評判權(quán)回歸納稅人，既是尊重納稅人的具體表現(xiàn)，也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督，強化服務(wù)效果。