【正文】 。（七）參與文體活動，展現(xiàn)財政風采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證，財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆干部職工運動會的舉辦，推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會，加強鍛煉，在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業(yè)余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強機關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結(jié)、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結(jié)奮進的氛圍，展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風也有了很大的起色，較好的完成了預定的任務目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學化、規(guī)范化仍需不斷提高；工作上創(chuàng)新的力度有待進一步加強；向上爭取資金的力度還很不夠；作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學習中著力加以解決。二、下半年工作要求同志們，上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與稅務部門的協(xié)調(diào)配合，提前預測稅收形勢，完善工作機制，在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強非稅收入規(guī)范化管理，嚴把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口，加大對重點專項收入收繳監(jiān)管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向，創(chuàng)新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關(guān)科室要進一步強化服務大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請進來等方法，主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費目標實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作，重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預算口子扎緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程序追加預算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式，開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《xx市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關(guān)任務，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務進行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設(shè)，增加債務管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財政業(yè)務納入平臺管理，建立財政統(tǒng)一的標準化數(shù)據(jù)庫，全面實現(xiàn)部門預算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強化資金運行監(jiān)控。二是嚴格預算編制管理和執(zhí)行控制。XX年的預算編制工作很快就要開始，為保證預算編制的質(zhì)量，提高預算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時修訂部分偏低的預算定額，使之更加科學合理，減少預算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項目支出管理，從嚴控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務接待經(jīng)費；進一步細化預算編制內(nèi)容，通過建立健全預算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫，在預算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作，組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業(yè)務培訓，確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應用有機結(jié)合的預算管理機制，實現(xiàn)財政資金全過程預算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風險預警機制，進一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運營，完善政府采購制度體系，擴大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務領(lǐng)域投入，完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機制，完善城鄉(xiāng)社保體系；進一步做好保障性安居工程建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造，繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策，規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題；積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。第五、狠抓機關(guān)文化，確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進一步提高認識。機關(guān)文化是一個機關(guān)的主流價值觀念，是全體機關(guān)工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關(guān)的“風氣”、干部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”！機關(guān)文化影響的是機關(guān)工作人員，打造的是團隊精神風貌，所以，抓隊伍建設(shè)而不抓機關(guān)文化，隊伍建設(shè)就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財政文化、機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合，全面推進財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關(guān)的團隊精神和凝聚力；通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導向；通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機關(guān)工作人員的為人處事；通過加強檢查督促，確保令行禁止；通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關(guān)文化所倡導的精神境界。同志們，完成今年的財政工作任務依然非常繁重，我們一定要增強責任感和使命感，堅定信心，創(chuàng)新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風行的工作作風，迎難而上的開拓精神，求真務實，鼓足干勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)，為我市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出應有的貢獻！2018財政局全年思路應主要做好以下幾個方面工作：依照這一思路。一、搶抓機遇。確保財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長加大投入，1完善機制。不時培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設(shè)為抓手，進一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策，強化扶持措施，推進加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入，支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大規(guī)模，增強銜接能力；充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，千方百計通過財政布置、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設(shè)，推進提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金，整合政府資金，落實各項財政稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平；及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到縣落戶；落實稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔保平臺作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進全民守業(yè)。加大守業(yè)扶持專項資金和小額擔保貸款基金安排力度，切實兌現(xiàn)獎勵扶持政策，支持和鼓勵全民守業(yè)。五是積極引導擴大內(nèi)需，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時兌付“家電下鄉(xiāng)”汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求，進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進一步密切與上級部門的聯(lián)系，千方百計爭取上級支持，力爭引進更多產(chǎn)業(yè)和重大項目，切實彌補我縣項目建設(shè)資金缺乏。各征管部門全面落實財政收入目標責任制，2狠抓收入任務的分解落實和進度考核。國、地兩稅部門和財政部門加強協(xié)調(diào)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標，努力形成齊抓共管促進財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收，抓好私營個體企業(yè)稅收征管，做到應繳盡繳，應收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務目標的同時要注重收入質(zhì)量，盡量減少不實收入。財政、稅務以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機制，實行綜合治稅，全力以赴確保財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。二、做好財政體制改革與基礎(chǔ)性管理工作。積極推進部門預算改革；重點完善國庫集中收付制度改革；做好會計集中核算工作，一是依照科學化、精細化管理的要求。規(guī)范會計行為，杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金；推進投資評審工作，強化投資評審職能，完善評審制度，提高評審質(zhì)量、評審效率和服務水平；加強對推銷各環(huán)節(jié)工作的指導和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府推銷秩序，提高政府推銷質(zhì)量；努力做好財政監(jiān)督工作，加大財政監(jiān)督檢查力度，對新農(nóng)村建設(shè)項目資金、支農(nóng)專項資金、社會保證資金、重大項目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查，進一步提高財政資金的使用效益。支持各項事業(yè)發(fā)展需要。進一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金，二是統(tǒng)籌調(diào)度財政資金。保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農(nóng)”工作，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治，按進度高質(zhì)量完成糧食直補和良種補貼工作，及是兌付“家電下鄉(xiāng)”汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，讓農(nóng)民充分享受黨和政府的福祉。全力支持和諧社會建設(shè)。加大籌資力度，三是努力搭建社會保證體系。確保鄉(xiāng)村居民養(yǎng)老平安和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作，促進城鄉(xiāng)社會和諧。三、工作機制加強領(lǐng)導。成立一把手任組長，一是健全組織。分管副職任副組長，相關(guān)業(yè)務科長為成員的領(lǐng)導小組，對財政重點工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責。認真做好各階段工作，及時跟進檢查，確保工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決，取得實效。根據(jù)規(guī)劃總體要求，二是做好項目分解。對本規(guī)劃中明確的各項工作責任到主管領(lǐng)導和科室。對項目進行細化分解，制定具體的實施細則，明確工作措施和時限，確保如期完成。量化考核。建立重點工作督察機制，三是定期督察。辦公室依照既定時間任務要求，對各項重點工作的進展情況進行定期督察，保證工作計劃的圓滿完成。