【正文】 資金133萬元。；農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元，使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助，%；落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元，41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。、%；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率，全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度，完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系；積極爭取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行，使住房困難家庭享受到住房保障。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度，配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案，為下一步爭取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，提高服務(wù)水平。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，全力做好財(cái)政改革工作，以改革促規(guī)范，以改革促效率，以改革促發(fā)展。完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。通過清理整頓，市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年3月份，我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng)，專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課，開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理，對(duì)目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制，對(duì)不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定，建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。（五）創(chuàng)新監(jiān)督理念，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。按照“圍繞財(cái)政中心，監(jiān)督融入管理，發(fā)揮專職牽頭，內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng)，整合監(jiān)督資源，監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，依法實(shí)施監(jiān)督，服務(wù)促進(jìn)管理”的要求，研究制定《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》，理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé)，通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理，構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。今年6月份，全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍，展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。二、下半年工作要求同志們，上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。三大任務(wù)中，聚財(cái)是核心。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，提前預(yù)測稅收形勢，完善工作機(jī)制，在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進(jìn)依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應(yīng)收盡收。在做好本部門向上爭取資金工作的同時(shí)，相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法，主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對(duì)接，相互交流政策信息，共同研究爭取對(duì)策。二是把預(yù)算口子扎緊。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作，做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制，從源頭上治理“小金庫”。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。XX年的預(yù)算編制工作很快就要開始，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，提高預(yù)算編制效率，要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額，使之更加科學(xué)合理，減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項(xiàng)目支出管理，從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度，建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績效管理。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政管理透明度，自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。三是要努力提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。一、搶抓機(jī)遇。一是積極落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化扶持措施，推進(jìn)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。四是大力推進(jìn)全民守業(yè)。進(jìn)一步密切與上級(jí)部門的聯(lián)系，千方百計(jì)爭取上級(jí)支持，力爭引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，切實(shí)彌補(bǔ)我縣項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)要注重收入質(zhì)量，盡量減少不實(shí)收入。規(guī)范會(huì)計(jì)行為，杜絕不合理支出、節(jié)約財(cái)政資金；推進(jìn)投資評(píng)審工作，強(qiáng)化投資評(píng)審職能，完善評(píng)審制度，提高評(píng)審質(zhì)量、評(píng)審效率和服務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)推銷各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府推銷秩序，提高政府推銷質(zhì)量；努力做好財(cái)政監(jiān)督工作，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金、支農(nóng)專項(xiàng)資金、社會(huì)保證資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。保證重點(diǎn)工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。確保鄉(xiāng)村居民養(yǎng)老平安和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實(shí)施。分管副職任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)財(cái)政重點(diǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作措施和時(shí)限，確保如期完成。建立重點(diǎn)工作督察機(jī)制，三是定期督察。根據(jù)規(guī)劃總體要求，二是做好項(xiàng)目分解。三、工作機(jī)制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全力支持和諧社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步加大教育事業(yè)的投入力度。二、做好財(cái)政體制改革與基礎(chǔ)性管理工作。國、地兩稅部門和財(cái)政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標(biāo)，努力形成齊抓共管促進(jìn)財(cái)政增收的局面。五是積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時(shí)兌付“家電下鄉(xiāng)”汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼資金，努力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。不時(shí)培植壯大財(cái)源稅源。通過深入開展系列文體活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力；通過樹立各種先進(jìn)典型，形成正確的榮辱導(dǎo)向；通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事；通過加強(qiáng)檢查督促，確保令行禁止；通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。公共財(cái)政的核心就是“公平”，各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營，完善政府采購制度體系，擴(kuò)大政府采購范圍。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作，組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理，建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。督促落實(shí)《xx市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù)，積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去，通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是爭取上級(jí)補(bǔ)助。因此，抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實(shí)效。但是在成績面前，我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化，財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高；工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；向上爭取資金的力度還很不夠；作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。二是唱紅歌，頌黨恩。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證，財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，豐富財(cái)政廉政文化。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績效監(jiān)督檢查方式，增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，提高制度執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《xx日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神，提升了干部的政治理論水平，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。一是健全學(xué)習(xí)制度。同時(shí)，規(guī)范了資產(chǎn)收入管理，國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理，支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。一是完善資產(chǎn)管理制度。規(guī)范財(cái)政專戶管理。從4月份開始，在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查，對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位XX—XX年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則，加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。同時(shí)，繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理，做到“公開透明，便民高效”。對(duì)長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展，按照有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序，妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理，積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金，使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策；籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高，黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。其中：市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元，%，%；縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元，%，%。一、上半年財(cái)政工作回顧（一）收支規(guī)模持續(xù)增長，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是財(cái)政監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。國家實(shí)施抑制房價(jià)增長的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)開發(fā)與銷售降溫。三是加強(qiáng)對(duì)教育、支農(nóng)、社保、國債、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政管理績效進(jìn)一步提高。投入社保方面16035萬元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入教育方面22921萬元，增加公共財(cái)政教育投入，達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)法定增長的要求，教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，各項(xiàng)考核指標(biāo)持續(xù)保持較高水平。建立健全收入監(jiān)控體系，及時(shí)采集涉稅信息，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，加大稽查力度，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。二是密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提高對(duì)稅收走勢分析的前瞻性。 %，創(chuàng)歷史新高。投入科技資金2350萬元，形成新的增長點(diǎn)，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，增長80%，%%。%。超百萬元企業(yè)319家，新增44家。一、收支完成情況二、主要做法及成效(一)加大投入，財(cái)源建設(shè)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是要努力提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政管理透明度，自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度，建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管