【正文】 工程管理流程，保證招標(biāo)和資金使用合理透明在資金管理方面，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工程資金實(shí)行了封閉運(yùn)行，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。工程發(fā)生的每一筆業(yè)務(wù)都由經(jīng)理“一支筆”簽字審批，杜絕擠占、挪用或轉(zhuǎn)移網(wǎng)改資金現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)自籌資金的招標(biāo)和物資采購(gòu)，采取資金申請(qǐng)，公開(kāi)招標(biāo)，多部門(mén)參與的原則，使招標(biāo)過(guò)程合法透明，并在招標(biāo)過(guò)程中加強(qiáng)管理和監(jiān)督，杜絕規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等現(xiàn)象，保證投標(biāo)人資質(zhì)齊全，合同的簽訂合法有效，并建立了合同檔案管理制度，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目合同文本和資料進(jìn)行存檔。在資金使用方面，杜絕滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，有效控制建設(shè)成本。四．加強(qiáng)安全管理，保障人身和設(shè)備安全在工程綜合治理中，我們始終把保障人身和設(shè)備安全放在工作的首位，日常工作中對(duì)員工進(jìn)行安全理念教育，并在施工過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)因工程質(zhì)量原因造成的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故進(jìn)行跟蹤管理，并嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，努力做到舉一反三，把事故隱患控制在萌芽狀態(tài)。，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和安全教育?？傊?，我們一定要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、分工和具體措施，努力在下一階段工程領(lǐng)域突出矛盾和問(wèn)題排查治理過(guò)程中取得更好的成績(jī)。第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié))涼商發(fā)?2010?60號(hào) 簽發(fā)人：王玉虎關(guān)于上報(bào)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié)》的報(bào)告涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)隨文將涼州區(qū)商務(wù)局《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié)》報(bào)來(lái)，請(qǐng)審核。特此報(bào)告二Ｏ一Ｏ年五月二十一日存檔（二）涼州區(qū)商務(wù)局辦公室 2010年5月21日印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié)涼州區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查以來(lái)，在區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展排查整改工作的意見(jiàn)》（涼治工發(fā)?2010?12號(hào)）文件精神，我局積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、高度重視，明確責(zé)任我局確立了一把手總負(fù)責(zé)，分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專(zhuān)人做好具體工作的工作機(jī)制。對(duì)我局主管的建設(shè)項(xiàng)目按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則要求項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，我局又進(jìn)行了復(fù)查。同時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》和《涼州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作臺(tái)帳》。二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照排查工作臺(tái)帳，在項(xiàng)目業(yè)主自查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目施工安全情況、投訴或舉報(bào)情況、政府投資資金的使用情況、施工質(zhì)量、工程進(jìn)展等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底的排查，對(duì)存在的問(wèn)題我們做到了認(rèn)真對(duì)待，查漏補(bǔ)缺，要求項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行盡快整改。三、武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)排查情況（一）基本情況。武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目，是2003年7月金羊鎮(zhèn)及平苑村一組與甘肅宏地實(shí)業(yè)有限公司（下稱(chēng)“宏地公司”）法人代表呂軍在第二屆天馬節(jié)會(huì)上簽約形成的建設(shè)項(xiàng)目。同年7月經(jīng)武威市建設(shè)規(guī)劃局審核簽發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，2004年9月開(kāi)始動(dòng)工修建。,預(yù)算投資總額8137萬(wàn)元，市場(chǎng)規(guī)劃為瓜果蔬菜交易區(qū)、蔬菜冷藏保鮮區(qū)、副食調(diào)味水產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)專(zhuān)營(yíng)區(qū)、餐飲住宿商貿(mào)區(qū)等五大區(qū)域，建成后可形成綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)業(yè)主稱(chēng)現(xiàn)已總投資3200萬(wàn)元。（二）對(duì)存在問(wèn)題的整改情況 問(wèn)題1：工程建設(shè)未進(jìn)行招投標(biāo)原投資商因車(chē)禍身亡，市場(chǎng)由其合伙人呂軍承接，呂軍因資金困難，利用個(gè)人社會(huì)關(guān)系先后讓17家工程隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)目施工，整個(gè)工程都是由施工隊(duì)墊資進(jìn)行建設(shè)，目前呂軍只支付上述工程隊(duì)30%的工程款，其余工程款仍然拖欠。而工程建設(shè)都是以協(xié)議形式進(jìn)行簽訂的，因此個(gè)人投資部分未進(jìn)行招投標(biāo)。該市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共用國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目資金525萬(wàn)元。其中：一是根據(jù)武發(fā)改投資?2008?158號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)下2008年第二批投資計(jì)劃的通知》精神，武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資330萬(wàn)元，建設(shè)綜合服務(wù)樓、信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，該項(xiàng)目于2008年9月由省發(fā)改委主 持進(jìn)行了招標(biāo)；二是由甘肅省商務(wù)廳下達(dá)的“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目資金175萬(wàn)元，項(xiàng)目資金由市商務(wù)局通過(guò)市財(cái)政局直接撥付給項(xiàng)目業(yè)主，用于新建冷藏庫(kù)1320㎡，附屬庫(kù)房1700㎡，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚1030㎡，上述建設(shè)工程已全部完工并通過(guò)市上驗(yàn)收；三是市上下達(dá)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金20萬(wàn)元，用于對(duì)該市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。問(wèn)題2：項(xiàng)目用地300畝，但均未按規(guī)定報(bào)批和辦理有關(guān)用地手續(xù)，存在未批先用的問(wèn)題。，屬金羊鎮(zhèn)平苑村一組所有的集體用地,宏地公司與農(nóng)戶(hù)以承包地入股的形式租賃使用，以支付紅利的方式進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，合作期限30年。按照土地部門(mén)的解釋?zhuān)撟谕恋貙儆谧赓U形式，不屬于征用土地，土地性質(zhì)并未發(fā)生變化，因此不用辦理相關(guān)的土地征用手續(xù)。該租賃土地若用于市場(chǎng)建設(shè)，需交納土地規(guī)費(fèi)，但業(yè)主因資金潰乏，一時(shí)無(wú)力交納相關(guān)費(fèi)用，因此未能辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，導(dǎo)致未批先用的情況。（三）結(jié)論及建議該市場(chǎng)建設(shè)工程資金大部分由私營(yíng)業(yè)主個(gè)人投資，工程建設(shè)內(nèi)容完全由其個(gè)人決策，因此沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)。建議對(duì)國(guó)家投資的525萬(wàn)元項(xiàng)目資金，業(yè)主應(yīng)積極配合發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)及金羊鎮(zhèn)進(jìn)行全面審計(jì)驗(yàn)收。建議土地、城建部門(mén)規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)用地，補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。四、下一步工作我們將嚴(yán)格按照涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，科學(xué)建立工程建設(shè)工作臺(tái)帳，嚴(yán)肅認(rèn)真地按期填報(bào)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主動(dòng)認(rèn)識(shí)糾正建設(shè)過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，自覺(jué)杜絕不良現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制違紀(jì)違法行為，確保工程建設(shè)領(lǐng)域不出現(xiàn)問(wèn)題，為涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二Ｏ一Ｏ年五月二十一日