【正文】 館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會(huì)開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會(huì)開展女職工工作性支出,用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出,用于基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼,用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購買服務(wù)方面的支出?；鶎庸?huì)兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者發(fā)放補(bǔ)貼的管理辦法由省級(jí)工會(huì)制定。第十一條 資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。第十三條 其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。第十四條 根據(jù) 《中華人民共和國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。第四章 財(cái)務(wù)管理第十五條 基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十六條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求,制定工會(huì)工作計(jì)劃,依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,依法履行必要程序后報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。第十七條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照 《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。第十八條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員。不具備條件的,由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)實(shí)行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的管理體制,省以下各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十一條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督,依法接受并主動(dòng)配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。第二十二條 基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。(二)不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。(三)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立 “小金庫”。(五)不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。(七)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。(八)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。第二十三條 各級(jí)工會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題,要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改。涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附 則第二十四條 各省級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本系統(tǒng)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,細(xì)化支出范圍,明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,規(guī)范活動(dòng)開展。各省級(jí)工會(huì)制定的實(shí)施細(xì)則須報(bào)全國總工會(huì)備案?；鶎庸?huì)制定的相關(guān)辦法須報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！吨腥A全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2014〕23號(hào))和 《全總財(cái)務(wù)部關(guān)于 〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》(工財(cái)發(fā) 〔2014〕69號(hào))同時(shí)廢止。第二十六條 基層工會(huì)預(yù)算編制審批管理辦法由全國總工會(huì)另行制定。第二十七條 本辦法由全國總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。中華全國總工會(huì)辦公廳 2017年12月18日印發(fā)第五篇：集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳》“工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支范圍和國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用的規(guī)定”通知要求。結(jié)合公司工會(huì)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)將工會(huì)的開支范圍通知如下：一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍：（一）職工活動(dòng)支出：工會(huì)為會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。職工教育費(fèi)：工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能、報(bào)刊雜志、職工所需的教材、教師酬金、舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。文體活動(dòng)費(fèi)：工會(huì)開展職工業(yè)余文體活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽、場(chǎng)租費(fèi)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)等。宣傳活動(dòng)費(fèi)：工會(huì)開展職工宣傳活動(dòng)、組織政治、時(shí)事、政策、報(bào)告會(huì)；編輯、出版、印刷書籍、畫冊(cè)費(fèi)用及稿費(fèi)支出；報(bào)刊、雜志合辦?？?、專版；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)，圖書館、工會(huì)報(bào)刊雜志等各項(xiàng)支出。其他活動(dòng)支出：工會(huì)支付的會(huì)員特殊困難補(bǔ)助、慰問病號(hào)、工會(huì)開展其他活動(dòng)等。（二）維權(quán)支出：直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系爭議中發(fā)生的支出。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出。法律援助費(fèi)：工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。困難職工幫扶費(fèi)：工會(huì)對(duì)困難職工幫扶發(fā)生的支出。送溫暖費(fèi)：工會(huì)向職工送溫暖發(fā)生的支出、救災(zāi)補(bǔ)助等費(fèi)用。其他維權(quán)支出：以上各項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)之外的維權(quán)支出等。（三）業(yè)務(wù)支出：核算工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。培訓(xùn)費(fèi)：工會(huì)干部、積極分子培訓(xùn)所需的教材、參考資料和講課酬金等費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)：工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。外事費(fèi)：工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的費(fèi)用。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)：工會(huì)開展工會(huì)組織建設(shè)、考核表彰、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研、經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問困難職工的費(fèi)用、基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。（四）事業(yè)支出：本科目核算工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬單位的各項(xiàng)支出。如工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。二、國家規(guī)定下列費(fèi)用由行政開支：（一）基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。（二）基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。（三）基層工會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。（四）基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。（五）工會(huì)組織的勞動(dòng)競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（六）企業(yè)宣傳欄、櫥窗、永久性標(biāo)語等制作的設(shè)備材料費(fèi)。（七）企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。（八）企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播宣傳、人員、設(shè)備等費(fèi)用。（九）由行政方面或委托工會(huì)布置的慶?！拔逡弧惫?jié)、國慶節(jié)等其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。（十）行政方面委托工會(huì)舉辦的勞動(dòng)模范及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（十一）基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。（十二）單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。（十三）由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。（十四）基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。（十五）工會(huì)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。（十六）工會(huì)組織職工療（體）養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。三、建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、檢查、審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制（一）開設(shè)工會(huì)獨(dú)立帳戶。按照《工會(huì)法》經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，各基層單位工會(huì)組織具備條件的應(yīng)當(dāng)辦理銀行帳戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，建立完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。（二）加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)菅理。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主席“一支筆”審批，做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)“財(cái)務(wù)民主、財(cái)務(wù)公開、定期通報(bào)、接受監(jiān)督”，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。