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工業(yè)和信息化部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案-資料下載頁

2024-10-09 00:07本頁面
  

【正文】 設(shè)項目的規(guī)劃許可情況,增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負責(zé))。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,鞏固治理成果,形成長效機制。(四)建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制(2011年10月至2011年12月)市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時糾正,切實維護規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性。(五)總結(jié)評估和鞏固提高(2011年12月至2011年10月)把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納,實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進行總結(jié)評估,確保完成專項治理工作各項任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告,并報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、工作要求落實工作措施。要結(jié)合單位實際,制定貫徹落實的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認真進行整改,完善體制機制,保證專項治理工作各項任務(wù)的全面落實。做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進行分類指導(dǎo),督促工作落實。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達到預(yù)期目標。第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理情況匯報工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:房地產(chǎn)管理工作肩負著推進住有所居、服務(wù)城市發(fā)展的重要職責(zé),隨著近年來城市加快發(fā)展,房地產(chǎn)管理涉及的行政許可審批、房屋拆遷、房屋登記、保障性安居工程項目建設(shè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié),都是工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀違法的易發(fā)區(qū)。按照會議安排,我就深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理會議精神,著力解決房地產(chǎn)管理涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題簡要報告如下:一、在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,確保取得實際成效。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項治理精神。迅速組織系統(tǒng)上下深入學(xué)xxx省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神,重點學(xué)習(xí)好治理工作實施方案,把握內(nèi)容,領(lǐng)會實質(zhì),掌握要求,進一步增強廉潔自律、拒腐防變的責(zé)任感和自覺性。二是抓緊制定具體實施方案。按照市專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出的8個方面39項治理工作任務(wù),結(jié)合我局工作實際,研究制定具體實施方案,細化工作要求,明確重點任務(wù)、工作進度、方式方法和工作時限,提出落實的具體措施。三是嚴格落實責(zé)任。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,落實責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的專項治理工作責(zé)任體系。結(jié)合治理精神和房地產(chǎn)管理工作實際,注意掌握新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗, 確保專項治理工作取得實際成效。二、在加強監(jiān)管上下功夫,著力推進住有所居。堅決從講政治、促民生的高度,嚴守保障性住房項目建設(shè)工程廉潔、安全和質(zhì)量三條生命線,認真查找是否存在妨礙和影響工程建設(shè)正常運行的問題,根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),從法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管等方面,有效加以改進和預(yù)防,確保打造保障性住房精品惠民工程。一是加強項目建設(shè)程序監(jiān)管。嚴格執(zhí)行項目工程審批、核準、備案管理等程序,進一步規(guī)范項目決策,落實安全生產(chǎn)許可證制度,確保工程項目審批和建設(shè)依法合規(guī),公開透明運行。二是加強項目招標投標監(jiān)管。進一步規(guī)范保障性安居工程項目招標方式、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為。配合有關(guān)部門突出治理項目工程招投標圍標、串標、資質(zhì)掛靠、標后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為,加強對黨員干部違規(guī)插手干預(yù)項目工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保招投標活動公開、公平、公正。三是加強項目建設(shè)全過程監(jiān)管。對項目建設(shè)實施全過程跟蹤檢查,對合同履行中項目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗收、決算審計、結(jié)算等實施全過程監(jiān)督,確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。四是加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。嚴格落實項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步完善質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度,明確質(zhì)量標準,細化安全措施,強化施工監(jiān)理,嚴防項目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。三、在依法行政上下功夫,保障群眾涉房權(quán)益。將嚴格依法行使房地產(chǎn)管理行政職能,與扎實有序?qū)嵤m椫卫碛袡C結(jié)合起來。一是嚴格行政許可審批。對于房地產(chǎn)管理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的商品房預(yù)售許可、拆遷行政許可、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批備案等行政許可、審批、服務(wù)職能,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,堅決嚴肅查處和糾正違法違規(guī)行為,確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)依法合規(guī)。二是促進依法和諧拆遷。嚴格實施城市國有土地房屋拆遷行政許可聽證、行政強拆、行政裁決集體研究等制度,加強拆遷資金監(jiān)管,確保拆遷全過程公開透明。三是依法規(guī)范房屋登記。嚴格執(zhí)行房屋登記法規(guī)政策,嚴厲打擊利用權(quán)錢交易,擅自改變土地和規(guī)劃用途、調(diào)整容積率進行房屋登記的違規(guī)違法行為。切實加強存量房交易資金監(jiān)管,依法實施集體土地房屋登記管理,有力維護房地產(chǎn)市場交易秩序。四、在前期物業(yè)管理上下功夫,打造城市宜居環(huán)境。進一步健全物業(yè)管理服務(wù)機制,加強制度建設(shè),推動物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為群眾服務(wù)的關(guān)口實現(xiàn)前移。從源頭上解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)給物業(yè)管理帶來的難點問題,改變過去商品房銷售進駐物業(yè)管理為商品房動工建設(shè)時物業(yè)服務(wù)企業(yè)即進駐實施前期物業(yè)管理。切實加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)管理服務(wù)前移,力爭管理服務(wù)第一時間監(jiān)督、存在問題第一時間發(fā)現(xiàn),切實解決服務(wù)不到位、維修不及時、收費不規(guī)范等問題,努力打造“陽光誠信物業(yè)”體系,提升城市居民居住品質(zhì)。五、在誠信建設(shè)上下功夫,促進行業(yè)健康發(fā)展。以房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站為主要平臺,及時發(fā)布行業(yè)自律信息,加強房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是提高行業(yè)誠信度。建立健全失信懲戒和守信激勵制度,完善房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案記錄體系,執(zhí)行企業(yè)不良行為“黑名單”公開發(fā)布制度,進一步嚴格市場準入和退出。探索實施以法監(jiān)管和調(diào)解相結(jié)合的有效監(jiān)管手段,強化對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程交易活動的監(jiān)督管理,對房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)企業(yè)行為實施過程監(jiān)管,嚴格依法行政,嚴懲企業(yè)違法違規(guī)行為,促進行業(yè)監(jiān)管經(jīng)?;⒅贫然?。二是搞好統(tǒng)籌兼顧。把專項治理工12全文查看
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