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工業(yè)和信息化部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案-資料下載頁(yè)

2025-09-30 00:07本頁(yè)面
  

【正文】 設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況,增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì),鞏固治理成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制。(四)建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制(2011年10月至2011年12月)市局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門(mén)相互檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)糾正,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。(五)總結(jié)評(píng)估和鞏固提高(2011年12月至2011年10月)把專(zhuān)項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,確保完成專(zhuān)項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告,并報(bào)市局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、工作要求落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問(wèn)題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機(jī)制,保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個(gè)結(jié)合”。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進(jìn)依法行政。要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái),向社會(huì)公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時(shí)公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對(duì)該單位提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:房地產(chǎn)管理工作肩負(fù)著推進(jìn)住有所居、服務(wù)城市發(fā)展的重要職責(zé),隨著近年來(lái)城市加快發(fā)展,房地產(chǎn)管理涉及的行政許可審批、房屋拆遷、房屋登記、保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié),都是工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法的易發(fā)區(qū)。按照會(huì)議安排,我就深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議精神,著力解決房地產(chǎn)管理涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題簡(jiǎn)要報(bào)告如下:一、在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,確保取得實(shí)際成效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)治理精神。迅速組織系統(tǒng)上下深入學(xué)xxx省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)好治理工作實(shí)施方案,把握內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),掌握要求,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、拒腐防變的責(zé)任感和自覺(jué)性。二是抓緊制定具體實(shí)施方案。按照市專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出的8個(gè)方面39項(xiàng)治理工作任務(wù),結(jié)合我局工作實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作要求,明確重點(diǎn)任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和工作時(shí)限,提出落實(shí)的具體措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任體系。結(jié)合治理精神和房地產(chǎn)管理工作實(shí)際,注意掌握新情況,研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn), 確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。二、在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫,著力推進(jìn)住有所居。堅(jiān)決從講政治、促民生的高度,嚴(yán)守保障性住房項(xiàng)目建設(shè)工程廉潔、安全和質(zhì)量三條生命線,認(rèn)真查找是否存在妨礙和影響工程建設(shè)正常運(yùn)行的問(wèn)題,根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),從法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管等方面,有效加以改進(jìn)和預(yù)防,確保打造保障性住房精品惠民工程。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程審批、核準(zhǔn)、備案管理等程序,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目決策,落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī),公開(kāi)透明運(yùn)行。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范保障性安居工程項(xiàng)目招標(biāo)方式、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為。配合有關(guān)部門(mén)突出治理項(xiàng)目工程招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)黨員干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤檢查,對(duì)合同履行中項(xiàng)目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、結(jié)算等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步完善質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化安全措施,強(qiáng)化施工監(jiān)理,嚴(yán)防項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。三、在依法行政上下功夫,保障群眾涉房權(quán)益。將嚴(yán)格依法行使房地產(chǎn)管理行政職能,與扎實(shí)有序?qū)嵤?zhuān)項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是嚴(yán)格行政許可審批。對(duì)于房地產(chǎn)管理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的商品房預(yù)售許可、拆遷行政許可、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批備案等行政許可、審批、服務(wù)職能,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處和糾正違法違規(guī)行為,確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)依法合規(guī)。二是促進(jìn)依法和諧拆遷。嚴(yán)格實(shí)施城市國(guó)有土地房屋拆遷行政許可聽(tīng)證、行政強(qiáng)拆、行政裁決集體研究等制度,加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管,確保拆遷全過(guò)程公開(kāi)透明。三是依法規(guī)范房屋登記。嚴(yán)格執(zhí)行房屋登記法規(guī)政策,嚴(yán)厲打擊利用權(quán)錢(qián)交易,擅自改變土地和規(guī)劃用途、調(diào)整容積率進(jìn)行房屋登記的違規(guī)違法行為。切實(shí)加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管,依法實(shí)施集體土地房屋登記管理,有力維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。四、在前期物業(yè)管理上下功夫,打造城市宜居環(huán)境。進(jìn)一步健全物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為群眾服務(wù)的關(guān)口實(shí)現(xiàn)前移。從源頭上解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)給物業(yè)管理帶來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題,改變過(guò)去商品房銷(xiāo)售進(jìn)駐物業(yè)管理為商品房動(dòng)工建設(shè)時(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)即進(jìn)駐實(shí)施前期物業(yè)管理。切實(shí)加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)管理服務(wù)前移,力爭(zhēng)管理服務(wù)第一時(shí)間監(jiān)督、存在問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),切實(shí)解決服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題,努力打造“陽(yáng)光誠(chéng)信物業(yè)”體系,提升城市居民居住品質(zhì)。五、在誠(chéng)信建設(shè)上下功夫,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。以房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站為主要平臺(tái),及時(shí)發(fā)布行業(yè)自律信息,加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是提高行業(yè)誠(chéng)信度。建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度,完善房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案記錄體系,執(zhí)行企業(yè)不良行為“黑名單”公開(kāi)發(fā)布制度,進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。探索實(shí)施以法監(jiān)管和調(diào)解相結(jié)合的有效監(jiān)管手段,強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、中介服務(wù)企業(yè)行為實(shí)施過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)懲企業(yè)違法違規(guī)行為,促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管經(jīng)?;?、制度化。二是搞好統(tǒng)籌兼顧。把專(zhuān)項(xiàng)治理工12全文查看
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