【正文】 出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設。工程建設方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；工程安全管理方面。個別單位主要技術人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標過程的監(jiān)管，輕視對中標工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導致投標承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。（2）制度建設要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的權力制約和權力行使公開為重點，增強制度建設的科學性和實效性?？h專項治理領導小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關責任人的責 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認可和好評。工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設，為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻。第五篇：鎮(zhèn)工程建設領域突出問題專項治理工作*鎮(zhèn)工程建設領域突出問題專項治理工作實 施 方 案為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和省、市、縣《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局，全面貫徹落實中央、省、市、縣關于專項治理工作的總體要求，著力解決工程建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，規(guī)范市場交易行為和領導干部從政行為，建立健全長效監(jiān)督管理機制，積極營造良好的政務生態(tài)環(huán)境，切實維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和人民群眾的根本利益，不斷加快城市發(fā)展步伐，全力推動城市轉(zhuǎn)型，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。二、工作任務用二年左右時間，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，對2008年以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查，查找突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善法規(guī)制度。三、治理重點2費的情況；是否存在非法審批、非法供地、低價出讓、非法占地、未批先用等問題。（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題 是否嚴格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，是否違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途和調(diào)整容積率。對房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，對其中涉及提高容積率，以及將基礎設施和公共服務設施用地、城市水源和河湖水系用地、綠化用地、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護用地、工業(yè)用地變更為商業(yè)、住宅用地的房地產(chǎn)項目要進行重點清理。項目土地出讓前是否出具了詳細的規(guī)劃條件、明確了出讓宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率等主要規(guī)劃要求；項目是否按批準的規(guī)劃條件進行建設；是否存在閑臵土地、欠繳稅費和土地出讓金、長期不為購房戶辦理房產(chǎn)證等問題；是否存在開發(fā)商擅自提高容積率、改變土地使用性質(zhì)的情況；批準項目提高容積率、改變土地使用性質(zhì)是否有法定依據(jù)，是否按照法定程序進行，是否依法公開，土地價款和配套規(guī)費是否及時足額繳清等。（六）加大查辦案件力度著重解決國家機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、調(diào)整容積率、土地審批出讓以謀私利等官商勾結(jié)、權錢交易的突出問題和失職瀆職行為，堅決遏制工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。四、治理方法和步驟二是清理制度、規(guī)定。各單位要按照職責分工，對本部門（單位）自行出臺的不符合法律法規(guī)和上級有關要求的制度、規(guī)定，進行認真的清理，及時修訂完善或提出廢止的意見，并提出制度建設和體制機制改革的建議和工作計劃。各單位清理制度、規(guī)定的情況，以及有關制度建設的建議和工作計劃，于2010年1月25日前報鎮(zhèn)治理工程建設領域突出問題工作領導小組。（三）重點檢查（2010年1月2010年12月）一是督查。鎮(zhèn)治理工程建設領域突出問題工作領導小組根據(jù)工作進展情況，適時對各單位的專項治理工作開展情況進行督查，并組織檢查組對一些重點單位、重點項目進行檢查。二是集中力量查處一批典型案件。把查辦案件貫穿專項治理的全過程，通過查辦案件推動專項治理的深入開展。重點查辦國家工作人員特別是領導干部利用職權插手干預規(guī)劃審批、招標投標、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件，嚴厲查處違法違規(guī)審批立項、規(guī)避和虛假招標、非法批地、低價出讓土地、擅自變更規(guī)劃和設計、改變土地用途和容積率、嚴重侵害群眾利益等違法違規(guī)案件，堅決查處工程建設中盲目決策、造成重大損失或惡劣影響的失職瀆職案件。（四）建章立制（2011年1月1日2011年6月30日）加快制度建設步伐。要加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生