【正文】 建設責任制，強化“兩權”監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，完善廉政預警機制，增強領導干部和各崗位人員的責任意識和廉政風險意識，根據(jù)市局監(jiān)察處和**區(qū)紀委關于廉政風險防范管理工作的部署，結合我局實際，制定本方案。一、加強領導區(qū)局成立廉政風險防范管理工作領導小組，局長萬國喜任組長；各位副局長、副調研員任副組長；全體科所正職為領導小組成員。領導小組辦公室設在監(jiān)察科，負責組織協(xié)調工作。各科、室、所、中心、稽查局也要盡快成立相應的領導小組，與黨風廉政建設責任制領導小組相結合，在黨組的統(tǒng)一領導下，認真開展廉政風險防范管理工作。二、時間安排3月上旬，一是研究制定《**區(qū)地方稅務局廉政風險防范管理實施方案》，提交局長辦公會審議（監(jiān)察科）二是組織召開科所長會，深入動員和認真部署廉政風險防范管理工作（監(jiān)察科）。3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風險點查找工作，并按照每個風險點制定出相關的防范措施，并于3月30日前上報監(jiān)察科。4月中旬，完善我局廉政風險防范管理各項工作，做好參加市局召開的試點單位匯報準備。三、工作方法（一）查找。重點從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面查找，側重稅收執(zhí)法權、行政管理權兩個方面，認真分析易發(fā)生執(zhí)法、管理和廉政問題的環(huán)節(jié)，從中查找風險點。針對不同崗位特點，應采取自己找與大家?guī)拖嘟Y合的方（二）定級。涉嫌犯罪的風險點定一級，涉嫌處分的風險點定二級，一般風險點定三級。（三）標識。一是確定風險涉及的人員；二是確定如何識別風險已經發(fā)生。（四）糾錯。包括發(fā)生風險“叫?！薄ⅰ凹m正”風險、追責三個環(huán)節(jié)。（五）防范。查找法律法規(guī)依據(jù)、完善制度措施等。包括前期預防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。四、檢查考核要把廉政風險防范管理工作列入我局目標管理考核，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強對廉政風險防范管理工作情況的檢查考核。五、具體要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展廉政風險防范管理工作，是拓展源頭治腐領域、強化“兩權”監(jiān)督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風廉政建設的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，保護干部、以人為本，是廉政風險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風險防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎（二）加強領導，嚴密組織。在黨組的統(tǒng)一領導下，科所長要承擔起本單位“一把手”的責任，要把廉政風險防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責任感和積極負責的態(tài)度，認真研究部署，做好思想動員，嚴密組織落實，形成全方位、立體式的廉政風險防范工作態(tài)勢。（三）以人為本，突出重點。查找廉政風險點，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。**區(qū)地方稅務局廉政風險防范管理工作領導小組辦公室二○○八年三月十七日第五篇：2012年廉政風險防范管理工作實施方案2012年廉政風險防范管理工作實施方案為深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，貫徹落實朝陽區(qū)教工委、教委關于推進廉政風險防范管理工作的實施方案的文件精神，結合學校實際制定2012年廉政風險防范管理工作實施方案。一、工作目標：在鞏固已有工作成果的基礎上，對照（朝教黨發(fā)（2012）5號文）中所要求的關鍵環(huán)節(jié)、防控重點、實施細則、基礎工作、預警機制、監(jiān)督機制等，進行補漏拾遺，繼續(xù)加強預防制度建設，逐步建立完善制度保障、程序運行和有效監(jiān)督體系，進一步提高廉政風險防范管理工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。二、實施重點對照朝教黨發(fā)〔2012〕5號文中的環(huán)節(jié)的內容及要求，進一步查找本單位開展廉政風險防范管理工作。重點查找在“三重一大”、財務管理、招生考試、教育收費、采購、基建等方面容易產生的風險點。深入查找各項預防制度措施是否健全完善；重點領域、重點工程、重點對象和重點環(huán)節(jié)是否到位。在查遺補漏的基礎上，進一步充實、完善、修正風險點，及時調整風險等級，進一步規(guī)范重點工作流程、完善制度措施。三、實施步驟結合工作實際，在進一步明確職責和權限的基礎上，圍繞查找風險點、制定完善相關措施。對照六個環(huán)節(jié)的具體內容和要求，結合本單位的重點領域、重點對象和重點環(huán)節(jié)逐一排查廉政風險點，針對主要問題，在分析問題產生原因的基礎上，有針對性地修改補充廉政風險防范的相關制度。重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）、教育收費、出租出借管理、基建、財務支出管理等方面容易產生的風險點進行研究，針對權利運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并完善相關制度。并對存在問題，提出整改措施。四、主要措施進一步制定完善規(guī)章制度與機制。結合本單位實際，構建預警提示、專項預警、誡勉警示、責令糾錯的機制，制定具有可操作性的工作制度和實施方案，推動廉政風險防范管理工作規(guī)范有序進行。結合“風險點”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系。結合崗位，逐級清權。編制職權目錄，逐項列出權利行使依據(jù)、界限、程序和責任以及廉政風險等內容，分解給責任主體。規(guī)范流程，明確全責。進一步完善運行機制，采取自上而下和自下而上相結合的方式，從行政管理事項、業(yè)務工作流程等方面，查找防范措施落實情況。積極開展黨組織工作，組織黨員干部對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況，結合風險點進行查找，針對存在的主要問題完善相關制度。加強管理，主管領導在繼續(xù)履行好風險防范的領導、指導、組織、推進和監(jiān)督檢查等職責的基礎上，要認真查找自己分管工作的風險點，有針對性地制定和落實防范措施，并實行黨務公開、校務公開等，強化社會監(jiān)督，動員社會力量一起防范本單位存在的廉政風險。加強監(jiān)督管理，完善“三重一大”實施細則，正確處理各方面關系，注重同落實黨風廉政建設責任制、廉政風險防范緊密結合，要突出重點，緊緊抓住查找“風險點”這個關鍵環(huán)節(jié)，結合工作目標分解，結合崗位職責細化，認真查找崗位風險。采取并有針對性地制定防范措施。五、加強組織領導，結合單位實際制定《2012年廉政風險防控管理工作實施方案》。完善“三重一大”實施細則，編制職權目錄和權力運行流程圖。積極推進探索并扎實推進校園廉政文化建設，通過多種形式的宣傳教育活動，引導黨員干部增強群眾觀點，提高為群眾服務的本領。