【正文】 建設(shè)責(zé)任制，強化“兩權(quán)”監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善廉政預(yù)警機制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識，根據(jù)市局監(jiān)察處和**區(qū)紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作的部署，結(jié)合我局實際，制定本方案。一、加強領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長萬國喜任組長；各位副局長、副調(diào)研員任副組長；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科，負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各科、室、所、中心、稽查局也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組相結(jié)合，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。二、時間安排3月上旬，一是研究制定《**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范管理實施方案》，提交局長辦公會審議（監(jiān)察科）二是組織召開科所長會，深入動員和認真部署廉政風(fēng)險防范管理工作（監(jiān)察科）。3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風(fēng)險點查找工作，并按照每個風(fēng)險點制定出相關(guān)的防范措施，并于3月30日前上報監(jiān)察科。4月中旬，完善我局廉政風(fēng)險防范管理各項工作，做好參加市局召開的試點單位匯報準(zhǔn)備。三、工作方法（一）查找。重點從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)三個方面查找，側(cè)重稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)兩個方面，認真分析易發(fā)生執(zhí)法、管理和廉政問題的環(huán)節(jié)，從中查找風(fēng)險點。針對不同崗位特點，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方（二）定級。涉嫌犯罪的風(fēng)險點定一級，涉嫌處分的風(fēng)險點定二級，一般風(fēng)險點定三級。（三）標(biāo)識。一是確定風(fēng)險涉及的人員；二是確定如何識別風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生。（四）糾錯。包括發(fā)生風(fēng)險“叫停”、“糾正”風(fēng)險、追責(zé)三個環(huán)節(jié)。（五）防范。查找法律法規(guī)依據(jù)、完善制度措施等。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。四、檢查考核要把廉政風(fēng)險防范管理工作列入我局目標(biāo)管理考核，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強對廉政風(fēng)險防范管理工作情況的檢查考核。五、具體要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，保護干部、以人為本，是廉政風(fēng)險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科所長要承擔(dān)起本單位“一把手”的責(zé)任，要把廉政風(fēng)險防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責(zé)任感和積極負責(zé)的態(tài)度，認真研究部署，做好思想動員，嚴(yán)密組織落實，形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。（三）以人為本，突出重點。查找廉政風(fēng)險點，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○八年三月十七日第五篇：2012年廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案2012年廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，貫徹落實朝陽區(qū)教工委、教委關(guān)于推進廉政風(fēng)險防范管理工作的實施方案的文件精神，結(jié)合學(xué)校實際制定2012年廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案。一、工作目標(biāo)：在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，對照（朝教黨發(fā)（2012）5號文）中所要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防控重點、實施細則、基礎(chǔ)工作、預(yù)警機制、監(jiān)督機制等，進行補漏拾遺，繼續(xù)加強預(yù)防制度建設(shè)，逐步建立完善制度保障、程序運行和有效監(jiān)督體系，進一步提高廉政風(fēng)險防范管理工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。二、實施重點對照朝教黨發(fā)〔2012〕5號文中的環(huán)節(jié)的內(nèi)容及要求，進一步查找本單位開展廉政風(fēng)險防范管理工作。重點查找在“三重一大”、財務(wù)管理、招生考試、教育收費、采購、基建等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險點。深入查找各項預(yù)防制度措施是否健全完善；重點領(lǐng)域、重點工程、重點對象和重點環(huán)節(jié)是否到位。在查遺補漏的基礎(chǔ)上，進一步充實、完善、修正風(fēng)險點，及時調(diào)整風(fēng)險等級，進一步規(guī)范重點工作流程、完善制度措施。三、實施步驟結(jié)合工作實際，在進一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，圍繞查找風(fēng)險點、制定完善相關(guān)措施。對照六個環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容和要求，結(jié)合本單位的重點領(lǐng)域、重點對象和重點環(huán)節(jié)逐一排查廉政風(fēng)險點，針對主要問題，在分析問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，有針對性地修改補充廉政風(fēng)險防范的相關(guān)制度。重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）、教育收費、出租出借管理、基建、財務(wù)支出管理等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險點進行研究，針對權(quán)利運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并完善相關(guān)制度。并對存在問題，提出整改措施。四、主要措施進一步制定完善規(guī)章制度與機制。結(jié)合本單位實際，構(gòu)建預(yù)警提示、專項預(yù)警、誡勉警示、責(zé)令糾錯的機制，制定具有可操作性的工作制度和實施方案，推動廉政風(fēng)險防范管理工作規(guī)范有序進行。結(jié)合“風(fēng)險點”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系。結(jié)合崗位，逐級清權(quán)。編制職權(quán)目錄，逐項列出權(quán)利行使依據(jù)、界限、程序和責(zé)任以及廉政風(fēng)險等內(nèi)容，分解給責(zé)任主體。規(guī)范流程，明確全責(zé)。進一步完善運行機制，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面，查找防范措施落實情況。積極開展黨組織工作，組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，結(jié)合風(fēng)險點進行查找，針對存在的主要問題完善相關(guān)制度。加強管理，主管領(lǐng)導(dǎo)在繼續(xù)履行好風(fēng)險防范的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、推進和監(jiān)督檢查等職責(zé)的基礎(chǔ)上，要認真查找自己分管工作的風(fēng)險點，有針對性地制定和落實防范措施，并實行黨務(wù)公開、校務(wù)公開等，強化社會監(jiān)督，動員社會力量一起防范本單位存在的廉政風(fēng)險。加強監(jiān)督管理，完善“三重一大”實施細則，正確處理各方面關(guān)系，注重同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防范緊密結(jié)合，要突出重點，緊緊抓住查找“風(fēng)險點”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合工作目標(biāo)分解，結(jié)合崗位職責(zé)細化，認真查找崗位風(fēng)險。采取并有針對性地制定防范措施。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實際制定《2012年廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》。完善“三重一大”實施細則，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖。積極推進探索并扎實推進校園廉政文化建設(shè)，通過多種形式的宣傳教育活動，引導(dǎo)黨員干部增強群眾觀點，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。