【正文】 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實(shí)地，勤奮工作，恪盡職守，變壓力為動(dòng)力，努力做好人口和計(jì)劃生育工作，為關(guān)嶺跨越發(fā)展、加快崛起創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。相信通過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)一定會(huì)創(chuàng)造出新的更加輝煌的業(yè)績！第五篇：在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話夯實(shí)基礎(chǔ)綜合治理扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階（摘要）今天召開全市人口計(jì)生工作會(huì)議暨出生性別比治理動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2010年人口計(jì)生工作，分析當(dāng)前的形勢，安排部署今年工作任務(wù)，同時(shí)對(duì)出生性別比集中整治進(jìn)行總動(dòng)員。一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感（略）二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，全力推進(jìn)2010年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階 今年人口計(jì)生工作的總體目標(biāo)是：年末總?cè)丝冢☉艏丝冢┛刂圃?8萬以內(nèi)，出生人數(shù)控制在7100人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰內(nèi)，‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到88%以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi)，出生性別比控制在125以內(nèi)，政策兌現(xiàn)率達(dá)75%以上，杜絕因行政侵權(quán)行為和計(jì)劃生育違法行為而引發(fā)的重大突發(fā)事件和惡性案件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo)，2011年要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）完善機(jī)制，實(shí)行分類指導(dǎo)考核。改變以往全市同一個(gè)指標(biāo)的考核辦法，實(shí)行分類指導(dǎo)，分類考核。整個(gè)考核分暗訪核查、重點(diǎn)工作不定期督查和年終評(píng)估考核進(jìn)行。年終評(píng)估考核一年組織一次，暗訪核查每年組織二次，重點(diǎn)工作不定期督查每年組織二至三次。分類辦法。根據(jù)近三年各鎮(zhèn)（街、區(qū)）出生回歸后的計(jì)劃生育情況，2011對(duì)各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）計(jì)生率和出生性別比分三類考核，以后每年視指標(biāo)完成情況調(diào)整類別。計(jì)生率一類：花街鎮(zhèn)、西城街道、工作。從今年開始，“三查”工作從一年二次增加為一年三次?！叭椤甭室獔?jiān)決擠干水分，從往年計(jì)劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上，逐點(diǎn)加扣分，大家要工作做實(shí)，數(shù)據(jù)報(bào)準(zhǔn)，對(duì)那些漏管的、出生對(duì)象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計(jì)入已查數(shù)的等等，均要進(jìn)行扣分，同時(shí)要完善“三查”工作倒查處罰機(jī)制，因弄虛作假虛報(bào)“三查”導(dǎo)致計(jì)劃外出生的，只要查實(shí)一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出黨政紀(jì)處分，村（社區(qū)）黨組織書記、主任考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計(jì)生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。有條件的鎮(zhèn)街區(qū)要逐步推廣指紋信息采集系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)“三查”對(duì)象現(xiàn)場拍照，切實(shí)堵塞代透現(xiàn)象的發(fā)生。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)和浙江省全員綜合平臺(tái)錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無效。二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。去年，我市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作克服重重壓力，取得突出成果，撫養(yǎng)費(fèi)征收無論從力度、額度等各方面都創(chuàng)下歷年之最。對(duì)非法生育對(duì)象重拳整治，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，收到了很好的效果，今年要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，徹底剎住非法生育這股歪風(fēng)。特別是對(duì)違法超生的“名人、富人”，決不能手軟，必須堅(jiān)決予以重?fù)簦袑?shí)起到“處理一個(gè)、教育一片、影響一方”的震懾作用；對(duì)做得好的將給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，即鎮(zhèn)街區(qū)每完成1例（多生一胎）30萬及以上征收任務(wù)的，；每完成1例50萬及以上征收任務(wù)的，加1分；每完成1例100萬及以上征收任務(wù)的，加2分。多生二胎及以上的，依此類推。另外，針對(duì)長期外出和不配合詢問筆錄的對(duì)象，可用告知書方式告知當(dāng)事人的違法事實(shí)，明確違法生育的基本情況和處理意見；二次公告后還是拒交的，申請(qǐng)法院強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員基本報(bào)酬。按上級(jí)考核要求，村計(jì)生服務(wù)員的基本報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不少于村兩委主職的一半，實(shí)行“崗位報(bào)酬”占40%和“績效報(bào)酬”占60%的基本報(bào)酬制，經(jīng)考核后按“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次發(fā)放。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不享受當(dāng)年基本報(bào)酬。（四）以人為本，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)保障。一是逐步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和計(jì)生公益金制度。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，加大對(duì)雙農(nóng)獨(dú)女戶、兩孩戶的扶持力度，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向作用。經(jīng)常委會(huì)研究決定，從今年開始特別增加農(nóng)村獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每月60元提高到每月120元，同時(shí)將農(nóng)村二女戶家庭列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，扶助標(biāo)準(zhǔn)每月80元；同步增加獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)生子女死亡家庭由每月150元增加到300元，傷殘家庭由每月120元增加到240元。二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)開展“優(yōu)生”兩免工程，并探索制定政策措施，力爭出生缺陷干預(yù)向“二、三級(jí)”延伸。進(jìn)一步完善計(jì)生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三、重拳出擊，嚴(yán)打“兩非”，堅(jiān)決抓好出生人口性別比綜合治理工作 性別比專項(xiàng)治理是今年計(jì)生工作的重頭戲、攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市計(jì)生工作水平有沒有提升，關(guān)鍵就看性別比治理成效如何。用國家人口計(jì)生委李冰主任的原話說，就是要“把綜合治理性別比偏高提升到與控制計(jì)劃外出生同等重要的位置，要像抓計(jì)生率一樣抓性別比”。市委、市政府將集中人力、精力和財(cái)力，下定決心打一場出生性別比問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好以下幾方面工作：體醫(yī)療單位進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊私設(shè)B超，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和違法實(shí)施流引產(chǎn)手術(shù)的行為。藥監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)藥店、個(gè)體門診違法銷售終止妊娠類藥物的查處力度。對(duì)“兩非”涉案人員依法要從嚴(yán)從快處臵，對(duì)查實(shí)有“兩非”行為的生育對(duì)象，一律取消生育指標(biāo)。（三）健全制度，管住源頭。要實(shí)實(shí)在在抓好全過程管理，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地摸清育齡婦女的孕育情況，“B超”報(bào)告單必須有檢查醫(yī)生、村計(jì)生服務(wù)員簽字，各鎮(zhèn)街區(qū)都要切實(shí)制定詳細(xì)可行的“聯(lián)二孩”實(shí)施方案，把責(zé)任落實(shí)到每位聯(lián)村干部，管理對(duì)象要做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏次?！奥?lián)二孩”責(zé)任干部對(duì)懷孕對(duì)象做到每月一次隨訪服務(wù)。人口計(jì)生局要把全過程管理作為平時(shí)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，核查落實(shí)每個(gè)單位，一旦查出亂簽字、虛瞞報(bào)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理。各鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)懷孕超3月以上申領(lǐng)《再生育證》對(duì)象，一律列為出生性別比重點(diǎn)嫌疑對(duì)象，立案審查，追查到底。（四）全面發(fā)動(dòng)，營造氛圍。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分運(yùn)用各種宣傳方式，全面營造嚴(yán)打“兩非”的氛圍?！冻錾詣e比治理通告》與《有獎(jiǎng)舉報(bào)》做到村村張貼，電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出，廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索，要讓全市人民都知道性別比失調(diào)的嚴(yán)重危害，明白市委、市政府抓性別比工作的決心和態(tài)度，要讓“兩非”違法者無地可藏、無路可走，要像浦江縣一樣，讓那些從事“兩非”活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不敢接收永康對(duì)象。（五）利益引導(dǎo)，保障到位。深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛困難計(jì)生家庭，今年我市計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍，并開創(chuàng)先例首次把“二女戶”家庭列入獎(jiǎng)扶范圍，財(cái)政局、人口計(jì)生局和各鎮(zhèn)街區(qū)一定要把各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位、宣傳到位，引導(dǎo)群眾自