【正文】 事要解決”是信訪工作的核心，也體現(xiàn)著一個地方、一個部門貫徹落實科學發(fā)展觀的實際水平。要嚴格落實領導干部首問、首辦責任制，讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去，絕不能因為態(tài)度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。要積極開展矛盾糾紛排查化解工作，要全力打好“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治攻堅戰(zhàn)，用活解決特殊疑難信訪問題專項資金政策，依靠群眾和社會力量，多途徑綜合解決疑難復雜信訪問題。四要嚴格落實信訪評估制度。實行信訪評估，既是預防和減少矛盾的重要手段，又是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的有效措施。要高度重視，統(tǒng)籌考慮，嚴格落實信訪評估制度，切實做到沒有兼顧各方面利益的政策不出臺、大多數(shù)群眾不支持的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺、配套措施跟不上的政策不出臺，避免因決策失誤或施政行為不當損害群眾利益、產生信訪問題。五要進一步規(guī)范信訪秩序。要認真貫徹落實好中央、省委、市委、區(qū)委關于依法規(guī)范信訪秩序的工作要求，一方面要堅決做好赴京非正常上訪依法處置工作，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而還要受到依法追究”的正確導向；一方面要堅決做好群眾無序上訪依法處置工作，尤其是對集體圍堵黨政機關的無序上訪，要合力密切協(xié)作，妥善處置，維護好機關正常辦公秩序。同時，各村（居）要認真排查化解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭要及時報告，一旦發(fā)生上訪，有關人員要立即趕到現(xiàn)場進行勸返。六要大力探索創(chuàng)新體制機制。要緊密結合我辦實際，進一步探索完善“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”更加科學的體制機制，重點圍繞解決“統(tǒng)什么、攬什么”和“怎么統(tǒng)、怎么攬”的問題，進入深入探索研究。要抓要害，重點完善“三項機制”，即領導干部接訪機制，人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”工作機制，認真抓好村（居）矛盾糾紛就地排查化解工作機制。要破難題，針對當前普遍存在的信訪事項終而不結、就同一事項不斷重信重訪的“老大難”問題，要緊緊抓住中央聯(lián)席會議《關于依法做好信訪事項終結工作的意見（試行）》這個政策機遇，按照有關規(guī)定程序進行三級終結，并依法妥善做好終結后的教育穩(wěn)控工作，千方百計促使信訪人息訴罷訪。要增活力，進一步修訂完善信訪工作責任制考核辦法，扎實開展信訪工作“和諧杯”競賽活動，強化科級領導、各村（居）、各部門做好信訪穩(wěn)定工作的責任意識，以科學的考核機制促進信訪穩(wěn)定責任的落實。三、加強領導，切實把各項任務落到實處穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。每一位領導都有維護穩(wěn)定的責任，特別是各村（居）支部書記、主任作為第一責任人，對涉及信訪的重要工作、重大問題要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督促、親自處理。辦事處信訪工作領導小組要加強指導協(xié)調、督促工作落實。辦事處信訪辦、各村（居）信訪工作者要充分發(fā)揮職能作用，切實肩負起維護信訪穩(wěn)定的重要責任。要把信訪工作作為年終工作考核的重要內容。按照中央關于違犯信訪工作紀律實行責任追究的有關規(guī)定，信訪工作不到位的不能評優(yōu)、不得提拔，因信訪問題處置不當造成嚴重后果的要依法依紀嚴肅處理。要切實加強信訪隊伍建設，增強信訪干部隊伍活力，把信訪部門真正建設成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。廣大信訪干部要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)、好作風，切實負起責任，積極探索創(chuàng)新，勇于面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的貢獻。同志們，做好2011年的信訪工作，任務艱巨，使命光榮。我們要自覺承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任，堅定信心，迎難而上，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！第五篇：人口計生工作會議上領導的講話人口計生工作會議上領導的講話同志們:剛才,會議對人口和生育工作先進單位和先進個人進行了表彰。我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!建英同志對全市人口和計劃生育工作進行了全面和安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。一、提高認識,認真貫徹執(zhí)行好人口和計劃生育基本國策人口問題始終是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素,是關系到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題。4月26日,在中共中央政治局第次集體學習時,總書記就人口工作發(fā)表了重要講話,重申各級黨委、政府要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,加強戰(zhàn)略研究,加強政策統(tǒng)籌,加強工作協(xié)調,加強任務落實,不斷開創(chuàng)人口工作新局面,為“十二五”時期經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。當前,我市正處于建設沿海強市的關鍵時期,做好人口和計劃生育工作尤為重要。截至年底,我市總人口已超過713萬,即使在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的前提下,全市人口每年還要凈增5萬人左右。人口數(shù)量的快速增加,直接關系到經濟和社會資源的配給,也對人均經濟增長指標,以及交通、入學、就醫(yī)、就業(yè)等帶來新的壓力。因此,積極主動地做好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,不僅是深入落實發(fā)展觀的內在要求,也是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的重要前提條件。對此,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好新時期人口和計劃生育工作的緊迫感、責任感,把人口和計劃生育工作擺到更加突出的位置,悉心研究,統(tǒng)籌謀劃,強力推進。一是要強化國策意識。人口和計劃生育工作是我國的一項基本國策,是長期戰(zhàn)略性任務。今年市委、市政府已經向省委、省政府呈報了“十二五”前兩年的目標管理責任書,各縣(市、區(qū))、市直各相關部門也與市委、市政府簽定了目標責任書,各級各部門要按照責任書確定的任務目標,堅持黨政一把手親自抓、總負責,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制和方法,切實做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”。二是要強化危機意識。人口和計劃生育工作是一票否決的工作,完不成責任目標就要一票否決,出現(xiàn)重大違法施政也要一票否決,今年省里又新增加了一項,即性別比治理完不成任務目標的,也要被一票否決。今年是“十二五”的開局之年,各級各部門一定要克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,進一步加大工作力度,確保人口和計劃生育工作不反彈、不失控,不折不扣地完成好人口和計劃生育責任目標。三是要強化統(tǒng)籌意識。要在全市形成“抓人口就是抓發(fā)展”的共識,把人口和計劃生育工作同經濟、社會、資源、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮,將人口數(shù)量同人口素質、人口結構、人口流動等問題統(tǒng)籌解決,推動經濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。二、進一步建立健全人口和計劃生育綜合治理工作機制人口和計劃生育事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程,而綜合治理是統(tǒng)籌解決人口問題最重要的措施之一。要大力開展綜合治理工作機制創(chuàng)新,積極應對和解決人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是要加強對相關部門履行計劃生育職責的指導、考核。進一步健全、完善人口和計劃生育領導小組成員單位定期磋商、綜合評估等工作機制,強化監(jiān)督檢查,解決好執(zhí)法協(xié)調、政策配套、人財物保障等問題。市直相關部門,特別是領導小組各成員單位,要結合部門工作職責,對人口和計劃生育工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署,積極主動地參與到計劃生育綜合治理中來,形成工作合力。二是要加強對出生人口性別比偏高問題的綜合治理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、宣傳等部門要密切配合,協(xié)調聯(lián)動,加強對出生人口性別問題的管理、引導和監(jiān)督,力求在“兩非”案件查處、營造性別平等氛圍兩項重點工作上實現(xiàn)新突破。三是要加強對城區(qū)人口及流動人口的服務和管理。公安、工商、民政、人社、住建等部門要加強對城區(qū)人口及流動人口的管理。計生、衛(wèi)生等部門要發(fā)揮職能作用,加強對優(yōu)生促進工程的服務,使更多待孕群眾能夠從中受益。四是要加強通報,實現(xiàn)信息共享。建立完善相關工作制度,切實加強綜合治理人口和計劃生育工作,形成統(tǒng)籌解決人口問題的強大合力。三、強化責任落實,確保人口和計劃生育工作落到實處各級各部門要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不折不扣地把每一項任務目標落到實處。一是狠抓責任落實。要繼續(xù)實行人口和計劃生育責任目標管理,嚴格兌現(xiàn)獎懲,切實做到財政投入、綜合治理、隊伍建設等目標任務責任到人。各級黨政一把手要高度關注人口和計劃生育工作,不能只關注年終考核成績,關注受不受表彰,要抓日常管理、抓重點難點問題的解決,尤其要著重解決好分管副職、計生部門推不動、辦不好的重點、難點問題,真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”。二是狠抓嚴格獎懲。加快修訂考核辦法,建立可衡量、可操作、可落實、科學簡便的考核體系,作為衡量政績、兌現(xiàn)獎懲、干部任用的重要依據(jù)。對工作不力、完不成責任目標的,要堅決實行“一票否決”。三是狠抓隊伍建設。要配強各級人口和計劃生育工作部門的領導班子,確保計劃生育機構人員的穩(wěn)定。要切實保障落實好計劃生育工作人員的經濟待遇,提高基層計劃生育工作人員的政治待遇,同時,要注重在計劃生育隊伍中培養(yǎng)、選拔年輕干部和優(yōu)秀干部,進一步調動計劃生育工作人員的積極性。四、加大投入,促進人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展認真落實中央及省有關要求,確?！笆濉睍r期各級人口和計劃生育事業(yè)投入增長幅度高于經常性財政增長幅度。要認真兌現(xiàn)中央、省、市規(guī)定的計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策,開展貧困家庭救助活動,解決計劃生育家庭老有所養(yǎng)問題,要加大對計劃生育技術服務的投入,不斷改善基礎設施和硬件環(huán)境,逐步實現(xiàn)計劃生育基本技術服務全覆蓋,使更多育齡群眾從中受益。同志們,做好新時期人口和計劃生育工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要堅持以總書記重要講話精神為指導,按照省人口和計劃生育工作會議精神和全市“十二五”規(guī)劃綱要的要求,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,不斷開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作的新局面,為構建和諧、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!