【正文】 罰款，對單位并處1萬元以上3萬元以下罰款。在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品的，由有關部門依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第三十八條 違反本規(guī)定第二十三條，擅自拆除人民防空工程的，責令限期修復、補建，可以對個人并處1000元以上5000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。第三十九條 違反本規(guī)定第二十五條第二款，阻撓安裝人民防空通信、警報設施，拒不改正的，可以對個人并處1000元以上5000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。第四十條 違反本規(guī)定第二十六條第二款，擅自拆除、損壞人民防空通信、警報設施的，可以對個人并處1000元以上5000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。第四十一條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附則第四十二條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。第五篇：惠州市人民防空實施規(guī)定《惠州市人民防空實施規(guī)定》來源: 人防辦加入時間:200898 17:20:12惠州市人民政府令第20號《惠州市人民防空實施規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予公布，自2003年7月1日起施行。市長柳錦州二OO三年六月十日惠州市人民防空實施規(guī)定第一條 為有效地組織人民防空，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》（以下簡稱《人民防空法》）和《廣東省實施辦法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人防工程、設施建設維護和人民防空組織實施工作均應遵守《人民防空法》和本規(guī)定。第三條 縣級以上人民政府和同級軍事機關領導本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工作?？h級以上人民政府對人民防空機構設置及主要負責人的任免應征求同級軍事機關和上一級人防機關的意見。第四條 縣級以上人民政府應當設置人民防空機構。市、縣人民防空機構是本級人民政府管理人民防空工作的職能部門，負責本行政區(qū)域《人民防空法》、《廣東省實施辦法》和本規(guī)定的組織實施和檢查監(jiān)督。發(fā)展計劃、規(guī)劃建設、國土資源、財政、教育、公安、廣播電視、電信、電力等有關部門應在各自的職責范圍內(nèi)做好人民防空工作。第五條 市區(qū)和縣級人民政府所在鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)是人民防空的重點區(qū)域，縣級以上人民政府應根據(jù)當?shù)厝丝诜植己蛻?zhàn)時防護要求，按照合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，制定人民防空工程建設規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。第六條 縣級以上人民防空主管部門應根據(jù)國家的有關規(guī)定，制訂本行政區(qū)域的防空襲方案及實施計劃，報上一級人民政府和軍事機關批準。相關部門應協(xié)助人民防空主管部門做好防空襲方案制訂工作。第七條 縣級以上人民政府和同級軍事機關共同確定本行政區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟目標。對重要的經(jīng)濟目標，有關部門必須采取有效的防護措施，制訂應急搶險、搶修方案，按照方案適時組織演練和訓練。重要經(jīng)濟目標的主管單位應根據(jù)人民防空工作需要，設立人民防空機構或指定專人負責本單位的人民防空工作。人民防空主管部門應當依照有關規(guī)定組織對城市和重要經(jīng)濟目標人民防空建設進行監(jiān)督檢查，被檢查單位應如實提供情況和必要的資料。第八條 有關機關、社會團體、企事業(yè)單位應按國家規(guī)定負擔人民防空工程建設費用，參加公共人民防空工程的建設和維護。各單位自建的人民防空工程，應按照國家有關規(guī)定進行維護和管理，保證人防工程保持良好使用狀態(tài)。第九條 市區(qū)和縣人民政府所在鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建的居民用房、商住樓、賓館、辦公樓、商店、科研教學樓、醫(yī)療用房、學生宿舍、職工宿舍、食堂、倉庫、禮堂、圖書館、體育館、影劇院等民用建筑（工業(yè)廠房除外），應按下列規(guī)定修建人防工程或向所在地縣級以上人民防空主管部門繳納人防工程易地建設費（以下簡稱易地建設費）：（一）新建、改建、擴建10層以上（含10層）或基礎埋置深度3米以上（含3米）的9層以下民用建筑，必須修建相應于首層建筑面積的防空地下室。因地質(zhì)、施工等客觀條件限制不能與地面建筑同時修建防空地下室的，經(jīng)縣級以上人民防空主管部門審查同意后，由建設單位按應建防空地下室面積的實際造價繳納易地建設費。（二）新建、改建、擴建、九層以下、基礎埋置深度小于3米的民用建筑，應向人民防空主管部門繳納易地建設費，由人民防空主管部門按市、縣人民政府人民防空工程建設規(guī)劃修建防空地下室。易地建設費的繳納標準由市、縣人民政府的價格主管部門會同財政、人民防空主管部門根據(jù)當?shù)胤揽盏叵率业膶嶋H造價和國家、省的有關規(guī)定制定，報同級人民政府批準后執(zhí)行，并隨物價、當?shù)胤揽盏叵率业膶嶋H造價的變動情況和國家、省規(guī)定的標準等，由所在地縣級以上人民政府進行調(diào)整。第十條 易地建設費按《廣東省行政事業(yè)性收費條例》實行收支兩條線管理，專項用于人民防空建設。第十一條 應建防空地下室或應繳納易地建設費的民用建筑項目，報批時必須經(jīng)縣級以上人民防空主管部門審核。未經(jīng)人民防空主管部門審核的，規(guī)劃、建設部門不得發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；未經(jīng)人民防空主管部門驗收的，建設部門不予辦理備案手續(xù)。第十二條 人民防空工程建設必須遵守下列規(guī)定：（一）結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程的建設單位應當?shù)娇h級以上人民防空主管部門辦理報建、審批手續(xù)。（二）人民防空工程的設計，應當由具有人防工程設計資質(zhì)的設計單位承擔。（三）人民防空工程的設計方案須經(jīng)縣級以上人民防空主管部門審批同意后方可進行擴大初步設計和施工圖設計。（四）人民防空工程開工建設前，建設單位須到人民防空主管部門辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。（五）人民防空工程質(zhì)量應當符合國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量檢驗標準；建設單位在工程建設中，必須嚴格按照《人防工程施工及驗收規(guī)范》等相關規(guī)范進行施工，保證工程質(zhì)量，自覺接受人民防空主管部門對人民防空工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。人民防空工程的防護設備必須按國家規(guī)定標準、要求生產(chǎn)、安裝。（六）結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程由人民防空主管部門組織竣工驗收。驗收按《人防工程施工及驗收規(guī)范》執(zhí)行，并按建設工程有關規(guī)定向建設行政主管部門提交人防驗收合格文件。（七）人民防空工程經(jīng)驗收不合格的，必須按照國家規(guī)定的防護標準、質(zhì)量標準進行補救。不按要求進行補救或補救不合格的，人民防空主管部門不予發(fā)給人防工程竣工驗收合格文件，規(guī)劃、建設和房產(chǎn)等部門不予辦理相關的備案、辦證手續(xù)。第十三條 民用建筑應建人民防空工程而未修建的，必須補建。補建不合格的，必須按規(guī)定交納易地建設費。第十四條 凡未經(jīng)人民防空主管部門審核已經(jīng)建成的不合格人民防空工程，建設單位應按規(guī)定標準進行補救。無法補救的必須按規(guī)定向人民防空主管部門交納易地建設費。第十五條 下列民用建筑經(jīng)市、縣人民防空主管部門審核同意，可減免人防工程易地建設費：（一）享受政府優(yōu)惠政策建設的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房和新建幼兒園、學校教學樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收?。唬ǘ┡R時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑，予以免收。第十六條 申請減免易地建設費的建設項目應向市、縣人民防空主管部門提供下列資料：（一）要求減免易地建設費的申請書一份；（二）經(jīng)城市規(guī)劃主管部門聯(lián)審通過的總體規(guī)劃平面圖復印件一份；（三）發(fā)展計劃主管部門及政府其他相關部門對擬建項目性質(zhì)認定的相關文件一份；（四）擬建項目初步設計圖一份；（五）《人防工程報建表》一式兩份。市、縣人民防空主管部門收齊上述資料后應于3個工作日內(nèi)給予答復，并辦理相關手續(xù)。第十七條 縣級以上人民政府應修建人民防空指揮工程，建設經(jīng)費由本級人民政府負責安排，人民防空主管部門負責組織建設和管理。第十八條 人民防空工程戰(zhàn)時必須服從防空需要，并由所在地人民政府和同級軍事機關統(tǒng)一調(diào)配，無償使用。人民防空工程按誰投資、誰使用、誰收益原則修建和開發(fā)利用。鼓勵、支持企事業(yè)單位、社會團體和個人，以出資、集資、合資和利用外資等多種形式修建人民防空工程。建設和開發(fā)利用人民防空工程，有關部門應按照國家和省、市有關規(guī)定在用電、稅收、用水等方面給予優(yōu)惠。第十九條 各有關單位應保障人民防空指揮工程、公共人防工程和與其配套的進出口道路、出入口、孔口、口部偽裝等設施的地面用地，并按國防用地性質(zhì)處理；在人防工程口部附近修建的其他建筑物應留出不少于倒塌半徑的安全距離。第二十條 禁止向人民防空工程內(nèi)排水、排放有害氣體和傾倒廢棄物及生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品，在人民防空工程安全使用范圍內(nèi)，禁止采石、取水、爆破、鉆探、打樁及其他可能影響人民防空工程使用或降低人民防空工程防護能力的作業(yè)。第二十一條 任何單位或個人不得擅自拆除人民防空工程；人民防空工程因年久失修失去應有功能，確需報廢的，應報經(jīng)縣級以上人民防空主管部門批準；因市政建設、舊城改造等需要拆除人民防空工程的，應報經(jīng)縣級以上人民防空主管部門批準，并由拆除單位按現(xiàn)行防護等級負責補建不少于同等面積的人防工程，或按拆除時的人防工程造價一次性補償給人民防空主管部門按人民防空工程建設規(guī)劃組織建設。第二十二條 各級人民防空主管部門負責組織建設和管理本行政區(qū)域的人民防空通信、警報網(wǎng)。建設人民防空通信、警報網(wǎng)所需的線（電）路、頻率、視聽系統(tǒng)等，有關部門應按戰(zhàn)備要求給予保障。用于戰(zhàn)時保證空情接收、預警、實施組織指揮的人民防空通信、警報使用的供電電路、通信線路和使用頻率，廣播電視、電信、電力、無線電管理等有關部門應給予優(yōu)先保障。第二十三條 通信、廣播電視等部門應根據(jù)人民防空通信、警報保障計劃，制定傳遞防空警報信號的方案，保證平時防空警報的試鳴和戰(zhàn)時優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報。第二十四條 根據(jù)人民防空通信、警報建設規(guī)劃，需設置通信、警報點的建筑物，建設單位應在其頂層無償建設不少于10平方米人民防空通信、警報工作間，并預留線路管孔，配置三相四線電源至通信警報工作間。任何單位或個人不得無理阻撓或拒絕安裝警報設備設施。第二十五條 人民防空警報實行社會化管理，各防空警報設點單位應指定專人負責管理和維護防空警報器，確保防空警報器保持良好使用狀態(tài)。第二十六條 縣級以上人民政府應定期組織防空警報試鳴，并在試鳴的5日前發(fā)布公告。縣級以上人民政府應按規(guī)定結(jié)合防空警報試鳴組織防空襲演習。第二十七條 各級人民防空主管部門應按規(guī)定負責組建各種人民防空專業(yè)隊伍，并根據(jù)訓練大綱制定人民防空專業(yè)隊伍訓練計劃，組織和督促有關部門落實各項訓練計劃。訓練所需裝備、器材、經(jīng)費由人民防空專業(yè)隊伍的組建單位負責，特殊性裝備、專業(yè)器材由各級人民防空主管部門提供。第二十八條 人民防空教育應當納入國防教育計劃和普法規(guī)劃。有關部門應按《人民防空法》的規(guī)定在各自的職責范圍內(nèi)做好人民防空宣傳教育工作。各級教育行政主管部門負責組織學校的人民防空教育。各級人民防空主管部門協(xié)助教育主管部門做好學校人民防空教育工作，并負責協(xié)助解決專用器材和教具。第二十九條 縣級以上人民政府應當將人民防空經(jīng)費列入本級財政預算，并根據(jù)人民防空戰(zhàn)備建設需要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相應增加。人民防空經(jīng)費必須用于人民防空建設，任何單位或個人不得擠占、挪用，結(jié)余按規(guī)定全額結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于人防建設；財政、審計部門對人民防空經(jīng)費的管理和使用情況應當予以監(jiān)督、檢查。第三十條 對違反《人民防空法》和本規(guī)定的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門依照《人民防空法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條 人民防空主管部門及發(fā)展計劃、規(guī)劃建設等有關部門的工作人員在人民防空工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊或者有其他違法失職行為的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。1997年6月19日市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市人民防空辦公室關于加強我市結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作意見的通知》（惠府辦[1997]35號）同時停止執(zhí)行。