【正文】 易地補(bǔ)建。第二十七條 人民防空工程的報(bào)廢，必須經(jīng)省人民政府人民防空主管部門審查批準(zhǔn)。第二十八條 人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)建設(shè)所需專線、中繼線、電路，電信部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以保障。無線電管理部門對(duì)人民防空專用的無線電頻率，必須予以保障。人民防空通信、警報(bào)值勤用電，由電力部門提供保障。第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制，充分利用人民防空資源，發(fā)揮人民防空工程和疏散地域的作用，為群眾提供災(zāi)害避難場(chǎng)所。人民防空通信、警報(bào)設(shè)施平時(shí)應(yīng)當(dāng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)。第三十條 按照規(guī)劃必須設(shè)置在建筑物上的人民防空警報(bào)設(shè)施，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供方便條件。人民防空警報(bào)設(shè)施，由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)，業(yè)主負(fù)責(zé)管理，使之保持良好使用狀態(tài)。第三十一條 任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施。確因城市建設(shè)需要拆除的，拆除單位必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的拆除和重建經(jīng)費(fèi)。第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等地點(diǎn)顯著的位置設(shè)置人民防空疏散標(biāo)識(shí)圖。第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年定期組織試?guó)Q防空警報(bào)，并在試?guó)Q的五日以前發(fā)布公告。第三十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃，每年在一定區(qū)域內(nèi)組織市民進(jìn)行疏散、掩蔽演習(xí)。第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人民防空疏散計(jì)劃，組織有關(guān)部門、單位，加強(qiáng)疏散地域建設(shè)，為戰(zhàn)時(shí)或者重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)城市疏散人口的安置和物資儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)做好必要的準(zhǔn)備。第三十六條 群眾防空組織組建方案由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門編制，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。群眾防空組織平時(shí)由組建單位訓(xùn)練和管理，并接受縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民防空國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民防空設(shè)施的管理和檢查?？h級(jí)以上地方人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民防空經(jīng)費(fèi)和易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。省人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人民防空主管部門的工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。第三十八條 違反本條例規(guī)定，不修建防空地下室的，由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)建，可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款；確實(shí)無法補(bǔ)建的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。第三十九條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位出具虛假資料的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書，吊銷勘察、設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？h級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)單位出具虛假資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知建設(shè)行政主管部門并移送相關(guān)材料，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理并將處理結(jié)果書面反饋人民防空主管部門。第四十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照以下規(guī)定處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（一）不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的，對(duì)個(gè)人處以五千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；（二）損壞人民防空工程或者經(jīng)批準(zhǔn)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建又不補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)的，除執(zhí)行本條例第二十六條規(guī)定外，面積不足一百平方米的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上二萬元以下罰款；面積一百平方米以上的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬元以上五萬元以下罰款；（三）占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)免建、少建、緩建防空地下室或者降低防空地下室防護(hù)等級(jí)的；（二）違反規(guī)定批準(zhǔn)免交、減交或者緩交防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的；（三）違反規(guī)定排除、限制具備相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)單位參加投標(biāo)的；（四）改變防空地下室易地建設(shè)費(fèi)用途或者挪用人民防空經(jīng)費(fèi)的；（五）違反規(guī)定出具或者不及時(shí)出具認(rèn)可文件的；（六）未經(jīng)防空地下室設(shè)計(jì)審核核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的；（七）未經(jīng)人民防空主管部門出具認(rèn)可文件接受竣工備案的；（八）違反規(guī)定影響人民防空主管部門依法履行行政審批職責(zé)的；（九）其他違反人民防空法律、法規(guī)規(guī)定的。第四十二條 本條例自2009年3月1日起施行。各設(shè)區(qū)市人民防空辦公室：新版《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500382005）于2006年3月1日起施行，該規(guī)范是依據(jù)現(xiàn)行的《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》，將防空地下室劃分為甲、乙兩類，并增加防核武器抗力6B級(jí)及防常規(guī)武器抗力6級(jí)防護(hù)要求和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化技術(shù)要求等的內(nèi)容，為保證新規(guī)范的正確實(shí)施，提出以下指導(dǎo)性意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。防空地下室防核武器抗力要求的適用范圍可根據(jù)［[2003]國(guó)人防辦字第18號(hào)文件《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》第四十七條實(shí)行。對(duì)于防常規(guī)武器5級(jí)的適用范圍可按防核武器6級(jí)以上的范圍實(shí)行，對(duì)于防常規(guī)武器6級(jí)的適用范圍可按防核武器6級(jí)、6B級(jí)的范圍實(shí)行。甲乙類防空地下室的劃分應(yīng)根據(jù)城市防空類別、可能受到的空襲威脅、重點(diǎn)目標(biāo)的分布情況、防空地下室戰(zhàn)時(shí)功能等綜合考慮并列入人防工程建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃后確定。在這項(xiàng)工作尚未開展之前，暫按以下劃分：①國(guó)家一、二、三類人防重點(diǎn)城市（包括各區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）以及福清市、長(zhǎng)樂市、閩侯縣、連江縣、羅源縣、閩清縣、平潭縣、晉江市、石獅市、南安市、惠安縣、龍海市、云霄縣、東山縣、漳浦縣、詔安縣、永安市、連城縣、武夷山市、福安市、福鼎市、霞浦縣、仙游縣等按甲類要求修建防空地下室；②其他縣（市）及人防重點(diǎn)城鎮(zhèn)按乙類要求修建防空地下室。各市在貫徹新規(guī)范過程中遇到的具體問題應(yīng)盡快反饋省人防辦工程處。第五篇：安徽省人民防空辦公室安徽省人民防空辦公室（民防局）、安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省防空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》的通知各市人防辦(民防局)、建委：現(xiàn)將《安徽省防空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二〇〇八年十月二十一日安徽省防空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)防空地下室工程竣工驗(yàn)收及備案管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》、《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府令第155號(hào))和《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(省政府令203號(hào))等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類防空地下室工程的竣工驗(yàn)收與備案管理，應(yīng)當(dāng)遵守《安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》，并符合本規(guī)定。本規(guī)定所稱防空地下室工程包括城市新建民用建筑按照國(guó)家和本省規(guī)定同步(附建式)、配套(單建式)修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。第三條省、市、縣建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部門)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程(含防空地下室工程)竣工驗(yàn)收及備案管理工作。省、市、縣人民防空行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱人防部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防空地下室工程防護(hù)方面的竣工驗(yàn)收與認(rèn)可管理工作，可以委托具有相應(yīng)能力的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第四條防空地下室工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。防空地下室工程的竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。附建式防空地下室工程應(yīng)與地面主體工程同步驗(yàn)收。施工單位提出的《工程竣工報(bào)告》、監(jiān)理單位提出的《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、勘察、設(shè)計(jì)單位提出的《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》和建設(shè)單位編制的《工程竣工總結(jié)》中應(yīng)有防空地下室防護(hù)專節(jié)。第五條建設(shè)單位應(yīng)于防空地下室工程竣工驗(yàn)收7日前，將防空地下室的竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收方案等內(nèi)容書面通知人防主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第六條防空地下室工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行防空地下室建設(shè)有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)設(shè)計(jì)情況?！豆こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)表述防空地下室防護(hù)方面質(zhì)量情況。第七條人防主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督：(一)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否符合國(guó)家、本省有關(guān)人防工程管理規(guī)定；(二)工程防護(hù)質(zhì)量有無重大缺陷，質(zhì)量保證資料有無重大缺失；(三)竣工驗(yàn)收文件、驗(yàn)收人員簽字手續(xù)和工程參建各方主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)是否齊全。(四)人防部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改問題是否按有關(guān)規(guī)定整改完畢。