【正文】 建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次推進(jìn)，同時(shí)要齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。當(dāng)前，要全力以赴完成好以下重點(diǎn)任務(wù)。一要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，下大氣力在全國大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要著力提高防洪保障能力，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河大湖治理的同時(shí)，加快推進(jìn)防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加大中小河流治理力度，鞏固大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固步伐，全面提高城市防洪排澇能力，從整體上提高抗御洪澇災(zāi)害能力和水平。三要著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。四要著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。五要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污３條紅線，把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過程。六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，一定要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，各級黨委和政府要加深對水利建設(shè)重要性的認(rèn)識，把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略規(guī)劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要科學(xué)治水、依法管水，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國國情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。要健全隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，加快解決西部地區(qū)水利人才不足問題。要密切協(xié)作、形成合力，牢固樹立全流域一盤棋思想，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，形成治水興水合力。要重視宣傳、營造氛圍，加大國情和水情宣傳普及力度，提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護(hù)意識，在全社會形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。第五篇：中央水利工作會議：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度近日召開的中央水利工作會議強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，中央水利工作會議：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。“全面加強(qiáng)水資源管理，建設(shè)節(jié)水型社會是實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡的主要途徑?！彼坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國用水需求不斷增加，盡管供水量從1980年的4437億立方米增加到2009年的5965億立方米，但是，目前全國總的缺水為500億立方米左右。據(jù)水利專家對今后20年用水需求預(yù)測，水資源需求仍將在較長的一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長，特別是工業(yè)和城鎮(zhèn)用水將增長較快，水資源供求矛盾將更為突出。建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，已刻不容緩。“十二五”節(jié)水型社會建設(shè)的總體目標(biāo)是，到2015年，全國用水總量不突破6200億立方米，萬元GDp用水量下降30%，萬元工業(yè)增加值用水量下降30%，主要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。中央一號文件提出，確立用水效率控制紅線，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程。水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要切實(shí)提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護(hù)意識，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。中央水利工作會議強(qiáng)調(diào)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。水利部部長陳雷強(qiáng)調(diào)，解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，必須要堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，管理制度《中央水利工作會議：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度》。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是基于我國國情、水情作出的現(xiàn)實(shí)選擇。我國目前人均水資源量不足世界人均水平的1/3。受季風(fēng)氣候和地理?xiàng)l件影響，全國水資源時(shí)空分布極不均勻，整體表現(xiàn)出雨熱同期、南多北少的基本格局。全球氣候變化也對水資源管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更高的要求。水利專家表示，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，將在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面控制用水總量、提高用水效率、減少廢污水排放，以盡可能少的水資源消耗和水環(huán)境代價(jià)，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，通過用水方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。會議強(qiáng)調(diào)，要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線。當(dāng)前，我國水資源面臨需求過大帶來的缺水問題、開發(fā)過度導(dǎo)致的水生態(tài)退化問題、排污超量引發(fā)的水環(huán)境污染問題?！巴ㄟ^科學(xué)劃定3條紅線，將經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)對水資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響控制在可承載范圍之內(nèi)，是促進(jìn)人與自然和諧，保障水資源可持續(xù)利用的首要措施?！彼麑＜冶硎?，3條紅線既是對經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)取水、用水和排水等行為的約束，也是水資源配置、節(jié)約和保護(hù)的管理目標(biāo)。水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最嚴(yán)格的水資源管理制度的實(shí)行，關(guān)鍵是要加快六個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在管理理念上，加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變；二是在規(guī)劃思路上，把水資源開發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護(hù)優(yōu)先；三是在保護(hù)舉措上，加快從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；四是在開發(fā)方式上，加快從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)轉(zhuǎn)變；五是在用水模式上，加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變；六是在管理手段上，加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。通過六個(gè)轉(zhuǎn)變，從管理理念到管理行為切實(shí)保障3條紅線的落實(shí)。