【正文】 及時(shí)整改，并建立臺帳，排查情況和整改情況經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字，在全管段內(nèi)公布，對整改不到位、整改不力將進(jìn)行處理。同時(shí)將檢查整改情況以自查自糾報(bào)告上報(bào)至項(xiàng)目公司。（二）鞏固復(fù)查階段（8月中旬—10月中旬）按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，質(zhì)量安全監(jiān)督站等部門聯(lián)合督查的工作要求，對前階段問題進(jìn)行復(fù)查，對整改落實(shí)問題進(jìn)行鞏固，同時(shí)對重點(diǎn)部位、作業(yè)人員密集區(qū)、高強(qiáng)度作業(yè)區(qū)進(jìn)行地毯式復(fù)查，強(qiáng)化隱患排查治理力度，對頑固性問題集中力量解決。（三）總結(jié)上報(bào)階段（10月中旬—10月底）對檢查情況進(jìn)行全面梳理，形成書面總結(jié)月10月20日前上報(bào)項(xiàng)目公司。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、工區(qū)要在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭下積極開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，按照實(shí)施方案部署，層層落實(shí)責(zé)任，明確到每一個(gè)工程師、技術(shù)人員，切實(shí)將本次活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。（二）強(qiáng)力扎實(shí)開展檢查。對以往開展的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)整治情況進(jìn)行梳理，查找根源，分析事故規(guī)律，力爭在本次專項(xiàng)整治“回頭看”中集中解決，本次活動(dòng)要求做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，特別是重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素高的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行徹底排查。（三）突出隱患和問題整改。要對檢查的問題和隱患進(jìn)行羅列、匯總，對查出來的問題實(shí)行“零容忍”及時(shí)進(jìn)行整改，并明確整改措施和整改時(shí)間、責(zé)任人。對高危區(qū)進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。對檢查出來的問題、隱患整改不到位、工作不力者將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）加大宣傳力度。充分利用告示牌、橫幅等，多渠道、多方式、多角度大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，努力營造良好安全氛圍，確保施工安全。梧貴高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二零一四年七月第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案__副本平黎公路平湖段改建工程（防坍塌、防墜落、反三違）編寫： 審批：專 項(xiàng) 整 治 實(shí) 施 方 案2014年05月22日“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案為規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)嘉交辦（（2014）29號）文件關(guān)于開展平黎公路平湖段改建工程項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2014年5下旬月開展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機(jī)構(gòu)（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。（二）工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)整治，督促施工的隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)施工單位安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標(biāo)。（三）組織機(jī)構(gòu)。*******項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長：趙常洲 副組長：胡凱組員： 宋恒星、龔建、徐京電由安全監(jiān)理工程師：***負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治范圍。本建設(shè)項(xiàng)目所有在建施工工程。（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：深基坑或圍堰的開挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線橋施工；隧道掌子面與洞口開挖，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)與二襯澆筑；施工現(xiàn)場使用的各類起重機(jī)械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故：起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口、水上作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。（包括但不限于）“三違”行為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。三、主要任務(wù)和措施（一）落實(shí)參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。各施工單位要加大安全投入，建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，不斷提升安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確保整改落實(shí)到。建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理。總監(jiān)辦、各駐地辦要加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全監(jiān)理。各施工單位要全面推行“平安工地”考核評價(jià)工作，深入開展橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認(rèn)真開展安全隱患排查和現(xiàn)場安全管理，消除管理盲區(qū)和死角。（二）加強(qiáng)施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。一是強(qiáng)化源頭管理。施工單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度?？偙O(jiān)辦、各駐地辦加強(qiáng)督促落實(shí)起重機(jī)械驗(yàn)收制度，對未經(jīng)相關(guān)部門檢測驗(yàn)收的起重機(jī)械一律不得使用。嚴(yán)把模板、支架腳手架等管材質(zhì)量關(guān)，鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場前，施工單位必須逐批檢測，總監(jiān)辦、各駐地辦安排人員進(jìn)行30%抽檢。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴(yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。二是突出過程控制。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡視，強(qiáng)化施工過程風(fēng)險(xiǎn)管控。應(yīng)盡量避免人工挖孔樁施工，確需進(jìn)行人工挖孔樁施工時(shí)，由施工單位申請，報(bào)項(xiàng)目辦批復(fù)后方可施工，并在施工時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定性?；娱_挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案?？缇€施工前須制定專項(xiàng)安全施工方案，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。隧道初期支護(hù)要緊跟開挖面，嚴(yán)格控制仰拱、二襯與開挖面的安全距離。隧道施工應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控量測，長大隧道或不良地質(zhì)隧道應(yīng)開展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，出現(xiàn)圍巖變形、支護(hù)開裂、地面沉降等異常情況時(shí)必須立即停止施工，并制定相應(yīng)的處置方案，經(jīng)總監(jiān)辦審查同意后方可恢復(fù)施工。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯或安裝施工電梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車運(yùn)載人員。施工掛籃必須經(jīng)檢驗(yàn)合格和靜載試驗(yàn)后方可使用。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的 5 主客觀因素。各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、長大隧道或不良地質(zhì)隧道、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。以農(nóng)民工、新工人、班組長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，按照“不培訓(xùn)不上崗”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)一線班組的安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控、人員定位跟蹤等先進(jìn)適用技術(shù)，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。加大安全法規(guī)執(zhí)行力度，嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處。四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）部署啟動(dòng)階段：5月下旬至6月上旬。各施工單位應(yīng)結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。自查自糾工作由各施工組織相關(guān)人員，對所轄施工工程進(jìn)行全面排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任人，在規(guī)定的限期做好整改落實(shí)。總監(jiān)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對施工安全的管理，分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實(shí)不到位的，應(yīng)予以通報(bào)批評，并督促整改落實(shí)。（三）檢查督導(dǎo)階段：9月下旬至10月。總監(jiān)辦組織相關(guān)人員對各施工單位開展的專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，檢查中對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大事故隱患的，責(zé)令其停工整改并嚴(yán)肅處理，按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。對施工安全防護(hù)措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實(shí)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（四）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月初。各施工單位要對專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月1日前將專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)（書面材料）報(bào)監(jiān)理辦。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各施工隊(duì)伍要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)人，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，并制定相應(yīng)整治措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。對專項(xiàng)整治活動(dòng)中排查出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。要抓好汛期、臺風(fēng)季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)預(yù)控預(yù)警預(yù)案管理，切實(shí)做好工程施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。（三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。各施工隊(duì)伍要保持信息暢通，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。要注重宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個(gè)方面的典型宣傳，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開曝光，強(qiáng)化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。