【正文】 康發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境?，F(xiàn)將政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)按照2008年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的安排意見，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、宣傳計(jì)劃生育知識(shí)和法律法規(guī)，加強(qiáng)效能建設(shè)、不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率和服務(wù)水平，建立區(qū)人口計(jì)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，做到“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的迫切需要。為此，我局調(diào)整充實(shí)了一把手親自掛帥的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照各股室的工作職責(zé)，明確了工作任務(wù)，對(duì)群眾提出的意見、建議，認(rèn)真分析，制定了具體的措施，并在**區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)進(jìn)行了公示，接受群眾的監(jiān)督。二是學(xué)習(xí)宣傳到位。加強(qiáng)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)具有十分重要的意義。區(qū)人口計(jì)生局在工作中，始終堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”的原則，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《決定》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)國策、國情教育，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和行政執(zhí)法能力。三是技術(shù)培訓(xùn)到位。結(jié)合自身工作的需要，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與走出去培訓(xùn)相結(jié)合，加大對(duì)基層計(jì)生干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。開展計(jì)劃生育技術(shù)人員崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)，全面提高技術(shù)服務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能，提高技服務(wù)人員的綜合服務(wù)能力，使我區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)人員的醫(yī)學(xué)理論、基本知識(shí)、基本技能顯著提高，更好的滿足群眾避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)的需求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)生殖保健工作的深入開展。二、規(guī)范行為，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的具體要求，我局認(rèn)真對(duì)照計(jì)劃生育工作人員“十不準(zhǔn)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，制定并完善了一系列規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，公開了辦事程序和舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。一是嚴(yán)格按照規(guī)程，依法辦事。結(jié)合人口計(jì)生部門行業(yè)特點(diǎn)，大力推行“公示公告制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，落實(shí)崗位責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制”等提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度，向社會(huì)公布熱線電話和網(wǎng)址，公開辦事程序，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦理業(yè)務(wù)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并對(duì)外公示，切實(shí)解決基層群眾“辦事難、難辦事、事難辦”的問題。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。一是開展生殖保健服務(wù)，把單純的查環(huán)查孕與查病相結(jié)合，以控制生殖道感染、性疾病的傳播和蔓延。并要求各街道計(jì)生辦，每年開展的社區(qū)居民育齡婦女23次查環(huán)查孕、節(jié)育措施、婦科檢查等活動(dòng)，要把區(qū)直機(jī)關(guān)育齡婦女一并列入所在街道、社區(qū)同管理，同服務(wù)。二是積極開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育活動(dòng)。三是讓育齡群眾包括流動(dòng)人口育齡群眾享受免費(fèi)的避孕節(jié)育基本服務(wù)項(xiàng)目，保持暢通的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放渠道，長期提供避孕藥具，并堅(jiān)持送藥上門定期隨訪。三、抓住重點(diǎn)，專項(xiàng)治理。一年來，在區(qū)綜合治理出生人口性別比工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門共同配合，打擊“兩非”工作取得了較好的成效。全區(qū)共查處案件10件，其中涉及“兩非”案件8件（非法鑒定胎兒性別5件，非法出售終止妊娠藥物3件），其它非法實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)案件2件。通過加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)B超、藥品等管理監(jiān)督；對(duì)持證生育二孩對(duì)象實(shí)行跟蹤管理責(zé)任制；對(duì)一男戶和有超生欲望的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管理，防止出現(xiàn)政策外生育；設(shè)立舉報(bào)制度，對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定行為進(jìn)行舉報(bào)并給予重獎(jiǎng)等一系列措施，**。四、關(guān)口前移，上門服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理為認(rèn)真落實(shí)《南平市關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)一體計(jì)劃生育管理工作的意見》，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，我局采取有效措施，聯(lián)合城管、公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，收到了良好效果。一是落實(shí)責(zé)任，將任務(wù)落實(shí)到具體單位。與城管、公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門簽定了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各部門的工作職責(zé)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，各部門密切配合，形成了齊抓共管的良好局面。二是開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳管理服務(wù)月活動(dòng)。組織有關(guān)單位工作人員深入到流動(dòng)人口集中的場(chǎng)所、建筑工地，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，開展上門服務(wù)，免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放避孕藥具，免費(fèi)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康咨詢、檢查，受到了群眾的歡迎。三是認(rèn)真開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法檢查。為加強(qiáng)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象的管理，對(duì)凡在我市區(qū)出生的3孩及以上的流動(dòng)人口，責(zé)成街道認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，落實(shí)情況，進(jìn)一步解決流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象的發(fā)生。目前,全區(qū)流入人口24366人，其中育齡婦女8122人，已婚育齡婦女6834人。流出人口31050人，其中育齡婦女10350人，已婚育齡婦女6907人，全區(qū)流入人口已查驗(yàn)婚育證明1550人，無證列入管理6572人，有6492人次享受了免費(fèi)避孕節(jié)育基本服務(wù)項(xiàng)目。流出人口辦理《婚育證明》10385人，簽定流出已婚育婦管理合同5320人。加強(qiáng)用工單位和出租房管理，全區(qū)共簽定用工單位流動(dòng)人口管理責(zé)任書644份。簽訂出租房主計(jì)劃生育管理合同6334份，明確了出租戶房主的計(jì)劃生育管理責(zé)任，切實(shí)做到以“不動(dòng)”管“流動(dòng)”。今年通過信息交換平臺(tái)提交流入育齡婦女信息達(dá)8461人，%，通報(bào)重點(diǎn)已婚育婦3963人，%，流出“查無此人”%，較好地完成了信息交換工作，促進(jìn)了流動(dòng)人口的雙向管理。五、強(qiáng)化措施，落實(shí)政策，以計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂?jì)劃生育深入人心，把計(jì)劃生育的政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行為，減少和杜絕超生、計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生，市人口計(jì)生局進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，營造新型生育文化輿論氛圍，促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。一年來，我區(qū)不斷探索建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，在政策上向自覺實(shí)行計(jì)劃生育特別是獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶傾斜，讓遵守計(jì)劃生育政策的群眾得到實(shí)惠。一是落實(shí)好計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)政策。一年來，全區(qū)共辦理獨(dú)生子女父母光榮證2136本，二女結(jié)扎380戶，放棄再生育177戶，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)率均為100%。二是認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、特別扶助三種獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全區(qū)共落實(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1561人，兌現(xiàn)計(jì)劃生育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1085人，特別扶助91人，全部兌現(xiàn)。三是實(shí)行免費(fèi)的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻（包括流動(dòng)人口已婚育齡夫妻）免費(fèi)享受國家規(guī)定的六項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，該項(xiàng)開支納入年初財(cái)政預(yù)算，確保實(shí)施。四是制定并落實(shí)好計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。在落實(shí)農(nóng)村低保制度中，農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶實(shí)行應(yīng)保盡保、且每人每月在標(biāo)準(zhǔn)上多享受5元的優(yōu)惠政策。一年來，全區(qū)共有獨(dú)生子女低保戶466戶，1372人；在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子戶、二女結(jié)扎戶減免了個(gè)人應(yīng)繳納的部分，全區(qū)有47343人享受了這項(xiàng)優(yōu)惠待遇。推動(dòng)以“致富、安居、成才、親情、保障”五大工程為核心的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制發(fā)揮作用。今年，在就學(xué)方面，農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎家庭子女中考享受加3分的優(yōu)惠政策。全區(qū)共有農(nóng)村獨(dú)生子女戶223人享受，農(nóng)村二女結(jié)扎戶207人享受加分政策。在組織實(shí)施“造福工程”時(shí)，明確規(guī)定對(duì)獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶在劃分宅基地增加一人份額，現(xiàn)全區(qū)實(shí)施“造福工程”258戶，其中農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶48戶，每戶多分了一份2500元。全區(qū)啟動(dòng)了“生育關(guān)懷”行動(dòng)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了“生育關(guān)懷”基金。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道結(jié)合各自實(shí)際，不斷豐富和完善利益導(dǎo)向機(jī)制。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，有力推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作的健康發(fā)展。**區(qū)人口和計(jì)劃生育局二OO八年十一月十日