【正文】 落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。四、思考與建議*、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨w和zf都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評(píng)主要內(nèi)容，使他們?cè)缛諗[脫貧困。*、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對(duì)患重大疾病的特困職工，國(guó)家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。*、進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過(guò)多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。*、進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。*、進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬，工會(huì)也不能代替黨wzf做幫扶工作，工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會(huì)各界參與，結(jié)對(duì)子幫扶困難職工。第五篇：關(guān)于離退休困難職工幫扶情況的調(diào)研報(bào)告為認(rèn)真貫徹胡總書記關(guān)于完善在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制的重要指示精神，建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制，牢固樹(shù)立為老同志服務(wù)的思想，圍繞離退休人員思想穩(wěn)定這一主題，結(jié)合全局改革發(fā)展的新要求，繼續(xù)開(kāi)展離退休職工管理工作理論研究和實(shí)踐探索，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，謀劃新思路，提出新舉措，為實(shí)現(xiàn)我局三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。更好的解決離退休困難職工的基本生活保障問(wèn)題，我中心工會(huì)對(duì)離退休困難職工進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況2002年巴彥淖爾電業(yè)工會(huì)建立了特困扶貧救助專項(xiàng)基金，為適應(yīng)這一要求，我中心工會(huì)對(duì)全體離退休（養(yǎng)）職工進(jìn)行摸底調(diào)查，截止2007年底共有離退休人員992人（其中離休老干部14人，遺孀75人），退休人員平均月收入1252元，遺孀撫恤金300元，共有困難戶45戶。對(duì)離退休困難職工建立了檔案。對(duì)因天災(zāi)人禍造成困難的離退休職工及時(shí)給予幫助。有效地文秘雜燴網(wǎng)促進(jìn)了電力企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。二、幫扶情況根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括離退休職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，因此幫扶困難的、低收入的離退休職工是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。胡錦濤總書記指出：必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。巴彥淖爾電業(yè)局工會(huì)及離退休職工管理中心多年來(lái)為廣大離退休職工誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事，有效地解決了離退休職工的就醫(yī)難、生活難、子女上學(xué)難、住房難等實(shí)際問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)了離退人員的生活待遇，保證生活費(fèi)的足額發(fā)放，連續(xù)四年為離退休職工調(diào)整了生活費(fèi)，共增資80余萬(wàn)元；同時(shí)對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象提高了撫恤補(bǔ)助。使得離退休人員的基本生活得到保障，使之能夠安渡晚年，從而達(dá)到了使社會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定的目的。對(duì)離退休人員的看病就醫(yī)得到了保障。我中心所管轄的離退休人員中年齡最大的86歲，最小的50歲，平均年齡68歲，其中60歲以上的老年人有515人，占離退休人員總數(shù)的75%，由于年齡的增大，身體機(jī)能自然逐步衰退，看病就醫(yī)是老年人生活中的重要部分。，人均達(dá)到3864余元，開(kāi)支在1萬(wàn)元以上的就有30多名，5萬(wàn)元以上重癥病人9人，單位承擔(dān)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)70%，個(gè)人還要承擔(dān)4萬(wàn)多元，不包括部分自購(gòu)藥品和不屬于報(bào)銷范圍內(nèi)的專家服務(wù)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、輸血費(fèi)、取暖費(fèi)等等。如果加上這些還要開(kāi)支更多。由于我們的退休職工退休時(shí)間早，年齡比較大，工資收入少，雖然我們有了較好的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保證了老同志們有病看病就醫(yī)，但因此造成的家庭生活困難還普遍存在。在每年的特困戶、困難戶中就占了很大的比例。根據(jù)國(guó)家規(guī)定基本上從醫(yī)療保障方面，都能夠較好的落實(shí)離休人員醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，退休人員按照企業(yè)的內(nèi)部規(guī)定，基本上能夠做到有病就醫(yī)。為逐步確立科學(xué)合理的管理機(jī)制，確保企業(yè)離退休職工有病能夠及時(shí)治療，根據(jù)同類地區(qū)巴市直屬單位享受公費(fèi)醫(yī)療待遇，社保局醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室關(guān)于《醫(yī)療費(fèi)管理辦法的暫行規(guī)定》，為了解決“看病貴、看病難”的問(wèn)題，我中心制訂了“醫(yī)藥費(fèi)管理制度”，基本上解決了“看病貴、看病難”的問(wèn)題對(duì)離休老同志的醫(yī)藥費(fèi)及時(shí)給予報(bào)銷，確保他們能夠及時(shí)看病就醫(yī)；對(duì)于患重特大病人的醫(yī)藥費(fèi)在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)盡力提高報(bào)銷比例；對(duì)廣大退休人員的醫(yī)療費(fèi)也按時(shí)給予報(bào)銷。為增強(qiáng)離退休職工預(yù)防疾病的意識(shí)，提高健康水平，做到有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，為60歲以上的500多名離退休職工進(jìn)行每?jī)赡暌淮蔚纳眢w全面檢查，每次體檢費(fèi)要支出7萬(wàn)余元，并建立了健康檔案。并對(duì)60歲以下的人員也進(jìn)行每?jī)赡暌淮蔚妮啌Q體檢，為全體離退休人員每人發(fā)放醫(yī)療保健藥盒一個(gè)。同時(shí)還購(gòu)買了老年人健康保健知識(shí)講座光盤，在老年活動(dòng)室、家屬片區(qū)播放，使老年人隨時(shí)能聽(tīng)到名醫(yī)專家的講課，增強(qiáng)了防病治病的能力。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。每逢元旦、春節(jié)或重大節(jié)日都要慰問(wèn)特困戶、離休老同志，退休老領(lǐng)導(dǎo)、老勞模及遺孀。僅2007年對(duì)2名特困退休職工每人補(bǔ)助2000元；對(duì)23名困難退休職工每人補(bǔ)助1000元。對(duì)20名一般困難職工每人補(bǔ)助500元，解決特大病人的醫(yī)藥費(fèi)支出5萬(wàn)元以上的共9人。老年節(jié)對(duì)450余名60歲以上老同志進(jìn)行慰問(wèn)，支出經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)余元；中秋、國(guó)慶兩大節(jié)日對(duì)全體離退休人員進(jìn)行慰問(wèn)，共支出慰問(wèn)金35萬(wàn)余元。慰問(wèn)遺孀83人，每人300元，共支24900元，為4名大學(xué)特困生送