【導(dǎo)讀】第二節(jié)社會影響分析........

　　

【正文】 量安排，合理安排建設(shè)進(jìn)度，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。承包人應(yīng)當(dāng)按照約定日期，將施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃提交工程師。群體工程中采取分階段進(jìn)行施工和單項(xiàng)工程，承包人則應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單項(xiàng)工程編制進(jìn)度計劃，分別向工程師提交。工程師接到承包人提交的進(jìn)度計劃后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見。如果工程師逾期不確認(rèn)或者不提出書面修改意見，則視為已經(jīng)同意。但是，工程師對進(jìn)度計劃予以確認(rèn)或者提出修改意見，并不免除承包人對施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計 劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 合同管理 合同管理貫徹于建設(shè)工程的全過程，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段都必須 46 用合同的形成來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我國的工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項(xiàng)目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅建設(shè)工程施工合同，按照承包方序列劃分，就包括施工總承包、專業(yè)分包合 同以及勞務(wù)分包合同。為保證施工承包合同的嚴(yán)密性，應(yīng)認(rèn)真對待每一個合同的談判，在中標(biāo)后留出一定的時間，要求承包商提交相關(guān)詳細(xì)資料，作為合同的一部分，防止以不正當(dāng)手段牟取暴利。對于項(xiàng)目合同選用專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全過程合同管理，使得每個分項(xiàng)工程都處于有效的控制之中。 資金管理 本項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，配備專門的財會人員進(jìn)行專人、專賬管理。項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審批制度，對項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收報賬管理，對不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅決不予驗(yàn)收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 四、項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目總工期 7 個月，其中前期 工作約為 2 個月，主體建筑工程建設(shè)、室外工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收約為 5 個月。 項(xiàng)目前期主要進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究及報批，完成設(shè)計及報批、招標(biāo)工作。項(xiàng)目建設(shè)期需 47 完成建安工程施工、竣工驗(yàn)收工作。 為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段的工作應(yīng)合理進(jìn)行，相互配合，并允許有一定程度的交叉。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃表 名稱 20xx 年 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 可研報告的編制及相關(guān)手續(xù)報批 招標(biāo)、施工圖設(shè)計 建安工 程 竣工驗(yàn)收 48 第九章 投資估算及資金籌措 一、 投資估算 （一）工程概況 大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心整體工程建設(shè)任務(wù)是：劃撥土地面積不少于 30 畝，中心建筑總規(guī)模 15000 ㎡。其中服務(wù)中心主樓工程 120xx ㎡，附屬樓工程 3000 ㎡，包括農(nóng)委行政執(zhí)法部門，便民食堂、職工文體活動室；汽車泊位 200 個等附屬設(shè)施，面積約 5000㎡。其他公共設(shè)施主要包括道路，上、下水管路，供電線路以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。 編制依據(jù) 本項(xiàng)目的投資估算根據(jù)擬定的建設(shè) 方案，按照有關(guān)規(guī)定估算費(fèi)用。投資估算的編制依據(jù)： A、大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心的設(shè)計方案、規(guī)劃要點(diǎn)及相關(guān)說明； B、 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制方法（建設(shè)部）； C、 建設(shè)工程投資估算指標(biāo)； D、 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB5050020xx） E、 《江蘇省市政工程計價表》（ 20xx）； F 、《園林項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評價使用手冊》； G、 江蘇省相似類型工程概算指標(biāo)資料； 49 H、 建設(shè)單位提供的投資估算有關(guān)資料。 I、 國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價格［ 20xx］ 670 號）以及其它工程項(xiàng)目相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目投資估算的原則 ，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制的同時結(jié)合本地的實(shí)際情況； 安全的原則； 項(xiàng)目的總投資對于無法準(zhǔn)確估算的項(xiàng)目在預(yù)備費(fèi)中考慮。 投資估算主要是按照江蘇省同類工程采用類比分析法估算。經(jīng)綜合分析本工程建設(shè)方案和工程建設(shè)條件等綜合因素，估算得本項(xiàng)目估算總值： 3800 萬元。 （二）投資估算范圍 工程費(fèi)（建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、給排水管道費(fèi)、通 訊費(fèi)、門衛(wèi)及圍墻、道路、簡裝、溫度控制、動力照明、綠化）； 工程建設(shè)其他費(fèi)（征地拆遷費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘探設(shè)計 \招投標(biāo)費(fèi)、可研及環(huán)評費(fèi)、五通一平、工程保險費(fèi)等）； 不可預(yù)見費(fèi) 管理費(fèi)用 設(shè)備費(fèi) 450 萬：主要為農(nóng)民技術(shù)服務(wù)的相關(guān)設(shè)備和空調(diào)等 50 電器設(shè)備。 （三）、投資估算匯總表 表 91 項(xiàng)目總投資估算表 序號 項(xiàng)目名稱 總投資 1 開發(fā)建設(shè)投資 土地費(fèi)用 土地劃撥費(fèi)用 耕地占用稅 25 元每平方 契稅 9 前期工程費(fèi)用 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 裝潢費(fèi) 500 2 管理費(fèi)用 1% 3 其他費(fèi)用 4 不可預(yù)見費(fèi)（ 3%） 5 設(shè)備費(fèi)（空調(diào)、照明、技術(shù)設(shè)備） 457 項(xiàng)目總投資 3800 51 表 93 建筑安裝工程費(fèi)用估算表 項(xiàng)目 建筑面積 （平方米） 建筑工程費(fèi) 安裝工程費(fèi) 金額合計 單價 金額（萬元） 單價 金額（萬元） 主體樓 120xxM2 1300 1560 100 12 1572 附屬樓 2730M2 1250 100 公共用房 230M2 1250 100 廣場及停車位 5000M2 400 200 50 25 225 合計 2130 表 92 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)估算表 序號 項(xiàng)目 金額（萬元） 評估說明 1 供電工程 25 元 /平 方 2 供水工程 18 12 元 /平方 3 供氣工程 15 10 元 /平方 4 供暖工程 1元 /平方 5 排污工程 15 元 /平方 6 道路工程 18 元 /平方 7 路燈工程 10 元 /平方 8 綠化工程 12 20 元 /平方 9 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 6 10 元 /平方 10 其他 10 元 /平方 合計（總 M2=15000） 52 表 95 前期工程費(fèi)用 收費(fèi)項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn) 單位 實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)量 合計 白蟻防治費(fèi) 元 /平方米 住建局 元 /平方米 自來水報裝施 萬元 自來水公司 萬元 1 固定電話安裝 308 元 /門 電信 免初裝費(fèi) 1 0 寬帶費(fèi)用 60720 元 /月 電信 60720 元 /月 0 可行性研報告 咨詢公司 3000 元 1 環(huán)評報告表 環(huán)評公司 6000 元 0 平面 設(shè)計 5000 元 /份， 設(shè)計公司 打包價 8元 /平方米 12 地質(zhì)勘探 1元 /平方米 設(shè)計公司 建筑設(shè)計 10 元 /平方米 設(shè)計公司 表 94 其他費(fèi)用估算表 序號 項(xiàng)目 費(fèi)率 金額 估算說明 1 施工圖預(yù)算或標(biāo)底編制 % 1000 萬元以上按 % 2 工程合同預(yù)算或標(biāo)底審查費(fèi) % % 3 招標(biāo)管理費(fèi) % 按中標(biāo)價的 % 6 施工管理費(fèi) % 按建設(shè)工程設(shè)計概算總金額 % 7 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) % % 8 工程監(jiān)理費(fèi) % 按工程概算的 %～% 9 竣工圖編制費(fèi) 7% 設(shè)計費(fèi)的 7% 10 工程保險費(fèi) % 按工程 概算的 %～% 合計 53 審圖 元 /平方米 審圖中心 元 /平方米 防雷設(shè)計審核、驗(yàn)收 1元 /平方米 氣象局 工業(yè)項(xiàng)目 元 /平方米 土地登記費(fèi) 40 元 /500M2 國土局 40 元 /500M2 規(guī)劃測繪 3278 元 /幢 規(guī)劃測繪院 3278 元 /幢 1 房產(chǎn)證登記費(fèi) 550 元 /幢 住建局 550 元 /幢 1 房產(chǎn)測繪 元 /平方米 住建局 元 /平方米 城建檔案資料綜合服務(wù) 元 /平方米 住建局 元 /平方米 合計 (萬元） 萬元 二、資金籌措及 投資使用計劃 本項(xiàng)目全部資金來源由農(nóng)業(yè)委員會自籌，使用按照工程計劃，給委托監(jiān)理單位收監(jiān)合格后按計劃撥付使用。 前期費(fèi)用 萬元和工程建設(shè)其他費(fèi)用 按期足額投入，工程資金采取預(yù)付30%開工，其余款由工程建設(shè)中標(biāo)單位按工程進(jìn)度申請撥付。 投資計劃與資金籌措表 單位： 萬元 序號 項(xiàng)目 單位 建設(shè)進(jìn)度 開工 竣工 1 項(xiàng)目總投資 萬元 3800 開工預(yù)付 后期撥付 2 資本籌措 自籌 萬元 3800 萬元 54 該項(xiàng)目的資金做到合理使用、嚴(yán)格管理。在資金使用上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計劃，堅決執(zhí)行資金跟隨項(xiàng)目走得原則，不搞計劃外工程項(xiàng)目。在資金管理上嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專人管理、專戶儲存、專帳核算，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，按項(xiàng)目計 劃和施工進(jìn)度投放資金，確保資金的?？顚Ｓ?。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，在撥付施工單位資金時，留足質(zhì)量保修金、竣工驗(yàn)收合格并運(yùn)行一年后，經(jīng)復(fù)檢確無工程質(zhì)量問題時，再撥付質(zhì)量保修金，以避免工程返工和資金流失。 55 第十章 社會影響評價 大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心的建設(shè)，將構(gòu)筑一個服務(wù)群眾的新平臺，推動了政府職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的改進(jìn)，架起了一座黨和政府與人民群眾的連心橋。 一、立足職能轉(zhuǎn)變建平臺，著力打造服務(wù)型政府。 建立便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變政府職能、打造服務(wù)型政府的一次全新嘗試，也是提高行政效能 、增強(qiáng)政府公信力的重要措施。 二、創(chuàng)新便民服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)群眾水平。 辦好便民服務(wù)中心，重在便民、實(shí)在利民、貴在為民。堅持“進(jìn)一家門辦成，按承諾日辦結(jié)，收規(guī)定費(fèi)辦完”的基本要求，把群眾滿意不滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為群眾提高優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 三、探索建立長效機(jī)制，發(fā)揮便民服務(wù)長效作用 在推進(jìn)便民服務(wù)工作中，我們堅持邊實(shí)踐邊探索，著力構(gòu)建便民服務(wù)的長效機(jī)制，發(fā)揮便民服務(wù)的長效作用，讓群眾長期得到實(shí)惠。 56 第十一章 結(jié)論 大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心總投資為 3800 萬元， 全部資金由建設(shè)單位自籌。建設(shè)便民服務(wù)中心 20xx0 平方米。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家及地方要求標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目定位于滿足大豐居民對政府服務(wù)需求的多元化、便捷化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展需求；立足于職能轉(zhuǎn)變建平臺，著力打造服務(wù)型政府。該項(xiàng)目符合國家宏觀調(diào)控政策要求，符合大豐市綜合配套改革要求。它的建成有利于減少社會不安定因素，同時有利于提高大豐市政府行政效能、增強(qiáng)政府公信力，進(jìn)而有效地推動大豐市“社會主義和諧社會”的建設(shè)。 農(nóng)業(yè)委籌備組便民服務(wù)中心項(xiàng)目達(dá)到了技術(shù)及環(huán)保要求，各財務(wù)指標(biāo)可行，且具有良好的社會效益。項(xiàng)目的建設(shè)是必 要的、可行的。 建設(shè)項(xiàng)目承建單位加快前期工作，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成便民服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。 目 錄 第一章 總論 ............................................................................................................. 5 一、 項(xiàng)目概況 ......................................................................................................... 5 二、建設(shè)地點(diǎn) ............................................................................................................... 6 三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ................................................................................................... 6 四、項(xiàng)目可行性研究報告編制依據(jù)、范圍及編制原則 ........................................... 7 57 五、主要技術(shù)指標(biāo) .................................................