【正文】 養(yǎng)老保險且未達到待遇領取條件，被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，其養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)，按“河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳關于切實做好《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》貫徹實施工作的通知（冀人社發(fā)【2014】22號）”和河北省人力資源和社會保障廳關于轉發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的通知書（冀人社字【2014】157號）”規(guī)定辦理。已領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，從享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老待遇當月起，停發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，一次性結清個人賬戶余額，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系。（二）2009年1月1日后執(zhí)行區(qū)片價征收的被征地農(nóng)民，本人已經(jīng)以靈活就業(yè)人員辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且完全由個人繳納養(yǎng)老保險費的，給予征地補貼。享受補貼的年限和 8標準與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的補貼年限和標準相同，經(jīng)核查重疊繳費年限不合并計算，重疊繳費期間的征地參保補貼發(fā)給本人。已按靈活就業(yè)人員身份繳費并領取養(yǎng)老金的，征地補貼發(fā)給其本人。已經(jīng)在企業(yè)就業(yè)以職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，其繳費方式、資金渠道不變。對企業(yè)繳費不足15年的被征地農(nóng)民，與企業(yè)解除或終止勞動合同后，按照靈活就業(yè)人員辦法繼續(xù)參保繳費的，憑繳費憑證領取養(yǎng)老保險補貼，其中：男51周歲、女46周歲以上人員，補貼年限用同等年齡應補貼年限減去企業(yè)實際繳費年限確定；男46至50周歲、女41至45周歲，企業(yè)繳費年限不足5年的，以征地補貼補足5年（企業(yè)繳費年限超過5年的不享受補貼）；男16至45周歲的、女16至40周歲（不含在校生），企業(yè)繳費年限不足3年的，以征地補貼補足3年（企業(yè)繳費年限超過3年的不享受補貼）。已在企業(yè)退休（企業(yè)為其繳費滿15年的）并享受職工基本養(yǎng)老金的，不再享受征地補貼。（三）2009年1月1日后，按征地區(qū)片價報批征地產(chǎn)生的符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照本意見參加相應的基本養(yǎng)老保險。對2006年1月1日——2008年12月31日期間符合參保條件但未參保的被征地農(nóng)民，可參照本辦法執(zhí)行，所需政府承擔部分的費用由區(qū)政府負責解決。（四）自本方案實施之日起，原我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度的實施辦法（承雙政【2006】153號）停止接納新的參保人。八、社會保障費管理、監(jiān)督和審核（一）區(qū)人力資源和社會保障部門要在國有或國有控股商業(yè)銀行設立被征地農(nóng)民社會保障費預存專戶，財政部門設立被征地農(nóng)民社會保障費財政專戶和風險基金專戶，實行收支兩條線管理。（二）征地報批前，用地單位或區(qū)政府按照核定的額度，將社會保障費和風險基金足額劃入預存專戶。征地批準后，根據(jù)國土資源部門提供的征地批復，人力資源和社會保障部門要及時將社會保障費和風險基金劃入被征地農(nóng)民社會保障費財政專戶和風險基金專戶。征地未通過批準的，用地單位或區(qū)政府可持省國土資源部門開具的《退卷通知書》提出退款申請，經(jīng)市國土資源部門、人力資源和社會保障部門審核同意，將預存款全額（含利息）退回繳款單位指定的賬戶。（三）被征地農(nóng)民社會保障費和風險基金按照社會保障資金管理，以統(tǒng)籌地區(qū)管理使用，?？顚Ｓ?，獨立核算，任何部門、單位和個人都不得擠占、截留、挪用、轉借或擅自用于任何形式的直接投資。政府部門、經(jīng)辦機構、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其工作人員因玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假等行為，造成 10被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金未能足額到位或違規(guī)挪用的，要依照有關規(guī)定追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）征地報批前按規(guī)定履行社會保障審核程序。被征地農(nóng)民社會保障審核報審材料主要包括：國土資源部門關于征收土地情況的函（含土地權屬確認登記表），區(qū)級人力資源和社會保障部門初審意見，市人力資源和社會保障部門審核意見，《被征地農(nóng)民社會保障措施和費用落實情況審核認定表》、社會保障費和風險基金銀行進賬單及預存款收繳單位的收據(jù)憑證。需報省政府批準征地的，由區(qū)級人力資源和社會保障部門提出審核意見；需報國務院批準征地的，由區(qū)級人力資源和社會保障部門初審，市人力資源和社會保障部門復審，省級人力資源和社會保障部門提出審核認定意見，同時報人力資源和社會保障部備案。凡未制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法、被征地農(nóng)民社會保障費用不落實、未按規(guī)定履行征地報批前有關程序的，征地審批機關不予批準征地。九、工作責任及要求（一）各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關部門要高度重視被征地農(nóng)民社會保障工作，加強組織領導，將被征地農(nóng)民社會保障工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標考核管理體系，實行政府主要領導負責制，保證資金及時足額到位，確實做到“先保后征、應保盡保”。要建立由各級政府為責任主體，人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌協(xié) 11調(diào)，發(fā)展改革、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察和審計等相關部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，定期通報工作情況，研究政策措施，強化監(jiān)督檢查，及時解決政策落實中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作穩(wěn)妥有序推進。（二）相關部門各司其職。人力資源和社會保障部門是社會保障工作的主管部門，負責被征地農(nóng)民參加社會保險工作的指導、監(jiān)督和管理；負責被征地農(nóng)民社會保障審核和預存款專戶的管理；負責組織被征地農(nóng)民參保繳費、登記，待遇發(fā)放以及各種養(yǎng)老保險關系的轉移接續(xù)工作。發(fā)展改革部門要加強政府投資項目審查，建設單位將被征地農(nóng)民社會保障費納入用地費用中并列入概算總投資。財政部門負責被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費財政專戶和風險基金專戶的管理，落實風險基金，根據(jù)需要及時撥付相關資金。國土資源部門負責做好用地審查、被征地農(nóng)民的調(diào)查登記和征地組卷報批工作；落實社會保障費，配合人力資源和社會保障部門共同把好被征地農(nóng)民社會保障審查關。農(nóng)業(yè)部門負責認定被征地農(nóng)民的土地承包權。監(jiān)察、審計部門要加強對各部門履職和社會保障資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，移交監(jiān)察機關追究責任。（三）本實施方案，自省人力資源和社會保障廳批復之日起實施，由區(qū)人力資源和社會保障部門負責解釋。雙橋區(qū)人民政府辦公室2017年7月4日印發(fā)