【正文】 費年限超過5年的不享受補貼）；男16至45周歲的、女16至40周歲（不含在校生），企業(yè)繳費年限不足3年的，以征地補貼補足3年（企業(yè)繳費年限超過3年的不享受補貼）。已在企業(yè)退休（企業(yè)為其繳費滿15年的）并享受職工基本養(yǎng)老金的，不再享受征地補貼。（三）2009年1月1日后，按征地區(qū)片價報批征地產(chǎn)生的符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照本意見參加相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險。對2006年1月1日——2008年12月31日期間符合參保條件但未參保的被征地農(nóng)民，可參照本辦法執(zhí)行，所需政府承擔(dān)部分的費用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。（四）自本方案實施之日起，原我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度的實施辦法（承雙政【2006】153號）停止接納新的參保人。八、社會保障費管理、監(jiān)督和審核（一）區(qū)人力資源和社會保障部門要在國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立被征地農(nóng)民社會保障費預(yù)存專戶，財政部門設(shè)立被征地農(nóng)民社會保障費財政專戶和風(fēng)險基金專戶，實行收支兩條線管理。（二）征地報批前，用地單位或區(qū)政府按照核定的額度，將社會保障費和風(fēng)險基金足額劃入預(yù)存專戶。征地批準(zhǔn)后，根據(jù)國土資源部門提供的征地批復(fù)，人力資源和社會保障部門要及時將社會保障費和風(fēng)險基金劃入被征地農(nóng)民社會保障費財政專戶和風(fēng)險基金專戶。征地未通過批準(zhǔn)的，用地單位或區(qū)政府可持省國土資源部門開具的《退卷通知書》提出退款申請，經(jīng)市國土資源部門、人力資源和社會保障部門審核同意，將預(yù)存款全額（含利息）退回繳款單位指定的賬戶。（三）被征地農(nóng)民社會保障費和風(fēng)險基金按照社會保障資金管理，以統(tǒng)籌地區(qū)管理使用，?？顚Ｓ茫毩⒑怂?，任何部門、單位和個人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自用于任何形式的直接投資。政府部門、經(jīng)辦機構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為，造成 10被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金未能足額到位或違規(guī)挪用的，要依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）征地報批前按規(guī)定履行社會保障審核程序。被征地農(nóng)民社會保障審核報審材料主要包括：國土資源部門關(guān)于征收土地情況的函（含土地權(quán)屬確認(rèn)登記表），區(qū)級人力資源和社會保障部門初審意見，市人力資源和社會保障部門審核意見，《被征地農(nóng)民社會保障措施和費用落實情況審核認(rèn)定表》、社會保障費和風(fēng)險基金銀行進賬單及預(yù)存款收繳單位的收據(jù)憑證。需報省政府批準(zhǔn)征地的，由區(qū)級人力資源和社會保障部門提出審核意見；需報國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，由區(qū)級人力資源和社會保障部門初審，市人力資源和社會保障部門復(fù)審，省級人力資源和社會保障部門提出審核認(rèn)定意見，同時報人力資源和社會保障部備案。凡未制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法、被征地農(nóng)民社會保障費用不落實、未按規(guī)定履行征地報批前有關(guān)程序的，征地審批機關(guān)不予批準(zhǔn)征地。九、工作責(zé)任及要求（一）各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)部門要高度重視被征地農(nóng)民社會保障工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將被征地農(nóng)民社會保障工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核管理體系，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，保證資金及時足額到位，確實做到“先保后征、應(yīng)保盡?！?。要建立由各級政府為責(zé)任主體，人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌協(xié) 11調(diào)，發(fā)展改革、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察和審計等相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，定期通報工作情況，研究政策措施，強化監(jiān)督檢查，及時解決政策落實中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作穩(wěn)妥有序推進。（二）相關(guān)部門各司其職。人力資源和社會保障部門是社會保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加社會保險工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會保障審核和預(yù)存款專戶的管理；負(fù)責(zé)組織被征地農(nóng)民參保繳費、登記，待遇發(fā)放以及各種養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。發(fā)展改革部門要加強政府投資項目審查，建設(shè)單位將被征地農(nóng)民社會保障費納入用地費用中并列入概算總投資。財政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費財政專戶和風(fēng)險基金專戶的管理，落實風(fēng)險基金，根據(jù)需要及時撥付相關(guān)資金。國土資源部門負(fù)責(zé)做好用地審查、被征地農(nóng)民的調(diào)查登記和征地組卷報批工作；落實社會保障費，配合人力資源和社會保障部門共同把好被征地農(nóng)民社會保障審查關(guān)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定被征地農(nóng)民的土地承包權(quán)。監(jiān)察、審計部門要加強對各部門履職和社會保障資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，移交監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任。（三）本實施方案，自省人力資源和社會保障廳批復(fù)之日起實施，由區(qū)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)解釋。雙橋區(qū)人民政府辦公室2017年7月4日印發(fā)第五篇：被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險計劃方案為加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見》（政XX63號）精神，結(jié)合新城區(qū)的實際，制訂本方案。一、參保范圍、對象及認(rèn)定程序1．范圍：新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，（以承包戶為單位計）且無法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口。2．對象：征地安置基準(zhǔn)日時年滿16周歲以上的被征地農(nóng)民（包括現(xiàn)役義務(wù)兵、在校大中專學(xué)生）。征地安置基準(zhǔn)日：在新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之間，由國土資源部門與村委會簽定征用土地補償協(xié)議的，以XX年9月1日為征地安置基準(zhǔn)日；凡于XX年9月1日以后，由國土資源部門與村委會簽定征用土地補償協(xié)議的，以簽定該協(xié)議時間為征地安置基準(zhǔn)日。3．認(rèn)定程序：凡符合上述范圍和對象的被征地農(nóng)民，按照以下程序辦理：（1）被征地農(nóng)民個人申請；（2）村集體組織成員、村民委員會或村民小組討論并登記造冊；（3）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究后交新城區(qū)管委會（以下簡稱管委會）；（4）由管委會統(tǒng)一交勞動保障、國土資源、公安管理部門審核；（5）審核后，由管委會向社會公示30日；（6）公示無異議的,管委會將人員名單統(tǒng)一交市社會保險局（以下簡稱市社保局）辦理基本養(yǎng)老保險參保手續(xù)；（7）市社保局向被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補貼卡》。二、個人賬戶的建立1．基本養(yǎng)老保險資金個人賬戶建立與否，由參保的被征地農(nóng)民自主決定。2．基本養(yǎng)老保險資金個人賬戶的繳費標(biāo)準(zhǔn)分為a、b、c三檔。a檔6500元、b檔9000元、c檔13500元。3．被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一檔，在新城區(qū)管委會社會事務(wù)處辦理參保手續(xù)（市社保局予以指導(dǎo)協(xié)助），由市社保局為其建立個人賬戶。各類檔次采取一次性繳納的方式,一經(jīng)選定不再變動，并全部計入個人賬戶。4．被征地農(nóng)民應(yīng)在公示后180日內(nèi)辦畢個人賬戶繳費手續(xù)，逾期不再辦理。三、基本養(yǎng)老保險金的享受條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放1．享受條件：被征地農(nóng)民從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起且必須在征地安置基準(zhǔn)日之后（含征地安置基準(zhǔn)日當(dāng)月），按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。2．享受標(biāo)準(zhǔn)：未建立基本養(yǎng)老保險資金個人賬戶、達(dá)到享受條件的人員，憑《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補貼卡》領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金，每人每月100元。選擇建立基本養(yǎng)老保險資金個人賬戶、達(dá)到享受條件的人員，其養(yǎng)老保險金根據(jù)所選的檔次分為：a檔每人每月150元、b檔每人每月170元、c檔每人每月210元。其中，100元為基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金；個人賬戶a檔每人每月50元、b檔每人每月70元、c檔每人每月110元。3．發(fā)放方式：由市社保局、新城區(qū)管委會社會事務(wù)處共同負(fù)責(zé)，實行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險金按月發(fā)放、社會化發(fā)放。四、資金籌措1．參保人員的基本養(yǎng)老保險資金個人賬戶資金，由被征地農(nóng)民按選定的繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納。新城區(qū)管委會社會事務(wù)處負(fù)責(zé)收繳，交財政專戶。2．當(dāng)參保的被征地農(nóng)民選擇建立基本養(yǎng)老保險資金個人賬戶時，其所在村委會可視集體經(jīng)濟能力給予補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由各村委會自行決定，資金可從土地征用補償費和村集體經(jīng)濟積累中列支。3．政府出資的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金（以下簡稱政府補助金）從國有土地有償使用收入等方面籌集。資金籌措辦法由市財政局會同有關(guān)部門另行制定。