淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能-資料下載頁
2024-10-06 08:01本頁面
【正文】 ，導致大量的農(nóng)田無人耕種。隨著農(nóng)民負擔的減輕和農(nóng)業(yè)稅的取消，大量農(nóng)民必將返鄉(xiāng)種田，耕地又將成為“香餑餑”。因此，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權又將成為一個新的矛盾焦點。二是村級債權債務在短時間內將難以化解。村級債務的形成主要是三個方面的因素形成，即：村級基礎設施舉債（如村級公路舉債、農(nóng)村通電舉債等）、普九教育達標舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費舉債等；村級債權主要包括外遷農(nóng)戶欠交的稅費、農(nóng)村特困戶欠交稅費以及部分承包人拖欠承包費等。這些債權債務若得不到妥善化解，勢必影響稅費改革所取得的成果，甚至危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。三是村級財務管理人員素質不強，制度不嚴，帳務不清，村級財務和資金的管理存在很多漏洞。因此，進一步完善農(nóng)村土地承包、化解農(nóng)村債權債務、理順農(nóng)村經(jīng)濟關系、規(guī)范村級財務管理，還需要財政部門發(fā)揮主導作用。（）建設農(nóng)村公共財政、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。與城市相比，農(nóng)村農(nóng)民的物質文化生活水平目前仍然處在一個相對較低的水平。農(nóng)業(yè)基礎設施落后，抵抗自然災害的能力較弱，農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保證；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，農(nóng)民看病、住院存在較大困難；農(nóng)村社會保障滯后，農(nóng)村五保戶、特困戶、烈軍屬、殘疾人以及農(nóng)村老年人的生活等得不到有效保障。按照黨的十六大提出的全面建設小康社會、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標，國家解決“三農(nóng)”問題的力度正在逐步加大。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在落實各項方針政策、完善農(nóng)村社會保障、縮小城鄉(xiāng)差別等方面將發(fā)揮重要作用。（）扶持地方經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村脫貧致富離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。要實現(xiàn)全面小康社會建設目標，重點難點都在農(nóng)村。近年來，國家在推進農(nóng)村稅費改革、大力減輕農(nóng)民負擔的同時，逐步加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，每年都投入了大量資金用于農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。這些資金在使用的過程中，如果缺乏有效的監(jiān)管，必將成為“脫韁之馬”，其使用效果將大打折扣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在選擇項目、落實扶持資金、加強資金監(jiān)管等方面，負有不可推卸的責任。二、轉換財政職能，拓展理財領域，把基層財政所的職能職責向農(nóng)村社會的各個領域延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為最基層的經(jīng)濟管理部門，是落實中央各項方針政策的具體執(zhí)行者。農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應該將主要精力用于鄉(xiāng)村財政財務管理和農(nóng)村公共財政建設方面上來，其職能職責可向以下幾個方面延伸：（）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理向村級組織延伸。一直以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財政監(jiān)管第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作職能 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作職能財政所工作職能預算編制管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作職能。負責組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出，編制執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算執(zhí)行，編制財政決算。組織協(xié)調收入。根據(jù)財政體制規(guī)定，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)契稅，耕地占用稅的征收與管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)費，政府性基金、租金收入等非稅收入資金的管理。專項資金管理。監(jiān)督糧食直接補貼、良種補貼、大型農(nóng)機具補貼、森林生態(tài)效益補償資金，退耕還林工程現(xiàn)金補助、退耕還林補助糧食資金等直接面向農(nóng)民的補貼性資金和上級下達的農(nóng)田水利建設、新農(nóng)村建設等支農(nóng)專項資金、農(nóng)村公益項目資金的落實。負責或協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村五保戶補助、撫恤優(yōu)撫資金，農(nóng)村低保資金等政策規(guī)定的社會保障資金以及計劃生育家庭獎勵扶助金、農(nóng)村貧困學生“兩免一補”資金的監(jiān)督，管理和發(fā)放。負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)督管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金專戶儲存，核撥及監(jiān)督管理等。國有資產(chǎn)管理，工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作職能》。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的購置、登記、處置進行管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)安全和保值增值。單位財務監(jiān)管。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位會計核算和代理村級會計核算工作。財經(jīng)政策執(zhí)行。貫徹黨和國家財經(jīng)方針政策，嚴格執(zhí)行財政法規(guī)和財經(jīng)制度。依法監(jiān)管會計人員從業(yè)資格和會計信息，培訓會計人員。督促會計人員依法履行職責。負責監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內各單位的財務活動，檢查財稅政策、法令和財務會計制度執(zhí)行情況。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局下設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，分別為：塔里木鄉(xiāng)財政所、古勒巴格鄉(xiāng)財政所、興平鄉(xiāng)財政所、團結鄉(xiāng)財政所、墩闊坦鄉(xiāng)財政所、尉犁鎮(zhèn)財政所、西尼爾鎮(zhèn)財政所阿克蘇甫鄉(xiāng)財政所、喀爾曲尕鄉(xiāng)財政所、塔里木墾區(qū)財稅所。機構上劃，歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局管理，財政所人員57人。自2005年起全縣7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)推行“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作，擔負管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的職責。規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理，更好地發(fā)揮財政管理職能。對涉農(nóng)綜合補助資金的發(fā)放及有關管理工作，以及對農(nóng)村稅費改革轉移支付資金和國有農(nóng)牧場專項轉移支付資金的管理使用。對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村低保、農(nóng)村救災救濟、計劃生育獎勵補助、財政扶貧等涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理。建立全縣農(nóng)戶基礎資料信息庫，推動財政對農(nóng)民直接補貼制度的改革和完善。()
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