淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能-免費閱讀
【正文】 對涉農綜合補助資金的發(fā)放及有關管理工作，以及對農村稅費改革轉移支付資金和國有農牧場專項轉移支付資金的管理使用。貫徹黨和國家財經方針政策，嚴格執(zhí)行財政法規(guī)和財經制度。負責或協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內農村五保戶補助、撫恤優(yōu)撫資金，農村低保資金等政策規(guī)定的社會保障資金以及計劃生育家庭獎勵扶助金、農村貧困學生“兩免一補”資金的監(jiān)督，管理和發(fā)放。農業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應該將主要精力用于鄉(xiāng)村財政財務管理和農村公共財政建設方面上來，其職能職責可向以下幾個方面延伸：（）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理向村級組織延伸。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在落實各項方針政策、完善農村社會保障、縮小城鄉(xiāng)差別等方面將發(fā)揮重要作用。村級債務的形成主要是三個方面的因素形成，即：村級基礎設施舉債（如村級公路舉債、農村通電舉債等）、普九教育達標舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費舉債等；村級債權主要包括外遷農戶欠交的稅費、農村特困戶欠交稅費以及部分承包人拖欠承包費等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負責政府機構運轉和干部職工工資待遇，又要擔負本轄區(qū)內的各項事業(yè)的協調發(fā)展，從干部職工的工資福利的發(fā)放，到農村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶的供養(yǎng)，從“退耕還林”資金和“糧食直補”資金的兌現，到上面各級各部門下撥的各類專項資金和扶貧資金的監(jiān)管使用等，都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實到具體單位或個人，這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的有效管理和監(jiān)督之下，按照規(guī)定的用途和標準不折不扣的予以落實。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政來說，取消農業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能無疑將發(fā)生深刻變化。二是縣級財政管理部門必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的思想教育和業(yè)務培訓。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長擔任核算中心負責人，統管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務支出的全面工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的監(jiān)督管理職能。農村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要加強對各項強農惠農資金及“一卡通”資金和中央財政轉移支付資金的管理和監(jiān)督。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實踐中，原有的一些職能還不夠規(guī)范和完善，新增的涉農補貼審核發(fā)放等職能各地做法也不一樣，其他部門項目資金的使用管理等尚未全部納入監(jiān)管范圍，亟需加強統一政策指導和協調。盡管為適應取消農業(yè)稅新形勢的要求，縣、鄉(xiāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能定位和管理方式等進行了積極探索，實現了明顯的職能轉變。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要組成部門，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變，也要通過改革，進一步加強和完善預算編制和執(zhí)行職能，充分發(fā)揮面向第一線的優(yōu)勢，更多地參與到支農項目的申報、評估、實施、監(jiān)督的全過程，確保國家各項支農惠農政策的落實。目前，國家涉農補貼約有30多項，全部都通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所來審核、發(fā)放；從支農資金監(jiān)管看。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政逐步承擔了建設社會主義新農村、組織提供農村公共產品和服務、推進農村綜合改革等多項任務，其綜合協調的功能明顯增強。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在基層財政和財務管理中的作用，更好的為當地的經濟建設做出貢獻。因為按有關政策和法律法規(guī)，這部分資金主要用于保障農村優(yōu)撫、社會救濟和醫(yī)療社保；用于保障村級組織正常運轉的村干部報酬和村級管理費。實行“村賬鄉(xiāng)管”，是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的需要，是有效控源節(jié)流的需要，也是強化財政所職能的需要。而且有些項目資金實行的是報賬制，上級主管部門直接將資金打入項目承包商，作為項目實施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無權過問，無法實施就地監(jiān)督?！班l(xiāng)財縣代管，村帳鄉(xiāng)代管”，有效規(guī)范了基層各單位支出行為。第一篇：淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作職能，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算資金的收支管理，部門綜合預算管理，非稅收入的征管，惠農補貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財政監(jiān)督，參與農村綜合改革。就如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督作用，還有不少需要研究解決的問題。許多上級部門下撥給村級的資金，直接匯入村級會計中心帳戶，沒有經過財政“大平臺”，游離在財政監(jiān)管之外。實行“村賬鄉(xiāng)管”，把村級財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一管理。這些都是關系到穩(wěn)定農村。第二篇：淺論調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能淺論調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基本職能情況目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作大致相同，主要是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算資金的收支管理，部門綜合預算管理，非稅收入的征管，國有（集體）資產管理，財政補貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財政監(jiān)督，參與農村綜合改革，協助稅收征管等。盡管為適應取消農業(yè)稅新形勢的要求，縣、鄉(xiāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能定位和管理方式等進行了積極探索，實現了明顯的職能轉變。目前，各級財政系統安排的支農項目資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經參與監(jiān)督管理，但上級各部門安排的水利、道路、林業(yè)、農業(yè)等“條塊”支農項目資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政很難參與監(jiān)管，往往是“看的見的管不著、管的著的看不見”，導致很多涉農項目資金游離于財政
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