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淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能-全文預(yù)覽

  

【正文】 但從一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的角度看,如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督作用,還有不少需要研究解決的問(wèn)題:從預(yù)算編制看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制都比較簡(jiǎn)單、粗糙,對(duì)政府收支項(xiàng)目只是簡(jiǎn)單的列舉,不全面、不完整。由于中央支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng),涉農(nóng)補(bǔ)貼和支農(nóng)項(xiàng)目越來(lái)越多,加上“村財(cái)鄉(xiāng)代管”財(cái)政管理方式的推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和監(jiān)督涉農(nóng)資金的任務(wù)比以前明顯增加。第三篇:淺論調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能論調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本職能情況目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門(mén)綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)整個(gè)財(cái)政體系的基礎(chǔ)層級(jí),直接面對(duì)著農(nóng)村公共產(chǎn)品的消費(fèi)者,是推進(jìn)農(nóng)村公共財(cái)政體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)和改善民生政策的直接組織實(shí)施者。目前,各級(jí)財(cái)政系統(tǒng)安排的支農(nóng)項(xiàng)目資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)參與監(jiān)督管理,但上級(jí)各部門(mén)安排的水利、道路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等“條塊”支農(nóng)項(xiàng)目資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政很難參與監(jiān)管,往往是“看的見(jiàn)的管不著、管的著的看不見(jiàn)”,導(dǎo)致很多涉農(nóng)項(xiàng)目資金游離于財(cái)政監(jiān)督之外,使用效率不高。有的收支項(xiàng)目還沒(méi)有納入到財(cái)政預(yù)算管理范圍,預(yù)算執(zhí)行和管理也不嚴(yán)格,約束力不強(qiáng);從收入來(lái)源看。盡管為適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅新形勢(shì)的要求,縣、鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能定位和管理方式等進(jìn)行了積極探索,實(shí)現(xiàn)了明顯的職能轉(zhuǎn)變。二是由過(guò)去抓收入為主的“收入型”向現(xiàn)在管理財(cái)政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。第二篇:淺論調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能淺論調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本職能情況目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門(mén)綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國(guó)有(集體)資產(chǎn)管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。二是要強(qiáng)化效能督查。這些都是關(guān)系到穩(wěn)定農(nóng)村。堅(jiān)決打擊虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,真正把黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去。實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,把村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。理順關(guān)系,強(qiáng)化組織收入能力進(jìn)一步完善收入考核制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅、地稅部門(mén)的關(guān)系。許多上級(jí)部門(mén)下?lián)芙o村級(jí)的資金,直接匯入村級(jí)會(huì)計(jì)中心帳戶,沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)政“大平臺(tái)”,游離在財(cái)政監(jiān)管之外?!按笃脚_(tái)”的運(yùn)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)將被取消,帳戶統(tǒng)設(shè),收支統(tǒng)管后,從某種意義上說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已不是一級(jí)完整的財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所也基本成為縣財(cái)政的報(bào)帳單位。就如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督作用,還有不少需要研究解決的問(wèn)題。對(duì)各預(yù)算單位非稅收入電子票據(jù)統(tǒng)一電腦系統(tǒng)管理,有效規(guī)范了各預(yù)算單位的收入行為,對(duì)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到了明顯扼制。第一篇:淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作職能,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門(mén)綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革。主要表現(xiàn)為統(tǒng)一帳戶(各單位帳戶取消)和“大平臺(tái)”有效運(yùn)作,公務(wù)卡和直接支付的推行,規(guī)范了各預(yù)算單位資金的支出行為,有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)?!班l(xiāng)財(cái)縣代管,村帳鄉(xiāng)代管”,有效規(guī)范了基層各單位支出行為。預(yù)算管理職能?chē)?yán)重削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行報(bào)賬制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政只負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)及有關(guān)站所的支出管理,支出范圍窄,預(yù)算管理空間小。而且有些項(xiàng)目資金實(shí)行的是報(bào)賬制,上級(jí)主管部門(mén)直接將資金打入項(xiàng)目承包商,作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),無(wú)法實(shí)施就地監(jiān)督。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的實(shí)際問(wèn)題,必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的體制建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)等方面入手,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的需要,是有效控源節(jié)流的需要,也是強(qiáng)化財(cái)政所職能的需要。轉(zhuǎn)變工作思路,積極主動(dòng)服務(wù)要樹(shù)立正確的工作價(jià)值觀,在財(cái)政所的惠農(nóng)服務(wù)大廳,設(shè)置政策咨詢,業(yè)務(wù)受理,業(yè)務(wù)審核等崗位,不斷拓展服務(wù)服務(wù)范圍,在及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放各種補(bǔ)貼的同時(shí),堅(jiān)持公平正義,對(duì)各種涉農(nóng)補(bǔ)貼加大檢查力度,特別是一些補(bǔ)貼大戶。因?yàn)榘从嘘P(guān)政策和法律法規(guī),這部分資金主要用于保障農(nóng)村優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療社保;用于保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村干部報(bào)酬和村級(jí)管理費(fèi)。對(duì)完成好任務(wù)和不完成任務(wù)的在獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)上要適當(dāng)拉開(kāi)距離,不搞平均主義。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在基層財(cái)政和財(cái)務(wù)管理中的作用,更好的為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為農(nóng)服務(wù)職能顯著增強(qiáng),目前主要工作是部分涉農(nóng)補(bǔ)貼的審核發(fā)放。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政逐步承擔(dān)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、組織提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)
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