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我國食品安全現(xiàn)狀及對策-資料下載頁

2025-09-27 04:40本頁面
  

【正文】 。高考科目也發(fā)生很大變化,而且各個省都差別很大。例如,除了語文數(shù)學(xué)和外語外,有的地方考小綜合,有的地方還考大綜合,還有的把學(xué)業(yè)水平測試納入招生參考等。二、現(xiàn)今高考制度的弊端高考發(fā)展到今天,受到的關(guān)注程度越來越高,公眾對高考的批評之聲也越來越大。例如,有人就尖銳的提出,“高考不死,害人不止”;也有人把今天出不了創(chuàng)新人才的根源歸于高考;也有人把高考當(dāng)成素質(zhì)教育的障礙;也有人把很多社會經(jīng)濟(jì)的問題都?xì)w于今天的應(yīng)試教育。主要表現(xiàn)在以下幾點:(一)造成區(qū)域間教育機(jī)會的不均等毋庸置疑,我國現(xiàn)有高考與招生的競爭態(tài)勢是相當(dāng)明顯的。和發(fā)達(dá)國家相比,我國高等教育的資源十分有限,而絕大多數(shù)公民都期盼自己的子女能夠上大學(xué)接受高等教育。然而,現(xiàn)存不公平現(xiàn)象主要表現(xiàn)在地域性差距,如錄取比例、錄取學(xué)校及專業(yè)分布、錄取控制分?jǐn)?shù)線的差距上,部分發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的錄取率和錄取分?jǐn)?shù)線成倒差,加劇了我國部分地區(qū)之間已經(jīng)存在的教育不平等現(xiàn)象。(二)催生了高考移民現(xiàn)象我國現(xiàn)行高考招生制度設(shè)定分省錄取方式,高等學(xué)校負(fù)責(zé)制訂分省招生來源計劃,各省(自治區(qū)、直轄市)自行劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線。由于招生來源計劃決定著各地錄取控制分?jǐn)?shù)線的高低,因此全國各省(自治區(qū)、直轄市)之間錄取控制分?jǐn)?shù)線的地區(qū)性差異十分明顯,不同省(市)重點批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的差異有時高達(dá)100分之多。為了逃避招生中的地區(qū)性分?jǐn)?shù)線差異,“高考移民”層出不窮,屢禁不止。(三)不利于多樣化人才的選拔隨著高等教育教育大眾化時代的到來,大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化,需要通過高考招生來選拔學(xué)術(shù)研究型、綜合應(yīng)用型、技術(shù)操作型等不同種類的人才。然而,目前我國仍然沿用以往選拔精英人才的“一個標(biāo)準(zhǔn)、一次性統(tǒng)一考試”的模式,難以適應(yīng)多樣化人才選拔的需求,不易甄別出多種類型的大學(xué)生【2】。(四)阻礙素質(zhì)教育的推行由于目前我國高考招生主要看重的是考試分?jǐn)?shù),導(dǎo)致中學(xué)為追求高分和升學(xué)率采取各種手段,教學(xué)以應(yīng)付升學(xué)考試為主要目的。教學(xué)內(nèi)容圍繞高考“指揮棒”轉(zhuǎn),高考考什么,中學(xué)教什么,忽視學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)教育的開展以及創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。雖然這種狀況近年略有好轉(zhuǎn),有些省份開始向社會公告今后在錄取工作中除看重考生高考分?jǐn)?shù)外,還要注重其在中學(xué)期間的綜合素質(zhì)情況。但從總體上講,目前我國的高考招生方式仍然不利于中學(xué)教學(xué)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與素質(zhì)教育推行。(五)影響高校自主權(quán)的發(fā)揮我國目前主流上還是統(tǒng)一的招生考試制度,屬于中央集權(quán)制。雖然《高等教育法》等相關(guān)法規(guī)也賦予了高校一定的自主權(quán),但由于有關(guān)法律法規(guī)對高校招生自主權(quán)行使范圍、應(yīng)該履行的義務(wù)和法律責(zé)任規(guī)定得過于籠統(tǒng),缺乏具體的解釋,可操作性不太強(qiáng)【3】。因此,對于我國的絕大多數(shù)高校而言,目前其招生考試的自主權(quán)均沒能得到充分的體現(xiàn)。在我國,高校的自主權(quán)沒有得到充分的體現(xiàn)還表現(xiàn)在具有自主招生權(quán)利的高校太少,即使是具有自主招生權(quán)利的高校,其自主招生的學(xué)生人數(shù)比例也很小。這種情況對于我國高校自身特色的建設(shè)和增強(qiáng)競爭能力是極為不利的。三、我國高考制度存在問題的對策(一)實施公平、公正、誠信的考試原則機(jī)會均等原則主要表現(xiàn)在兩個方面。一是從政策層面上,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)高等教育資源科學(xué)、合理的配置,為我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的考生創(chuàng)造更多接受高等教育的機(jī)會;二是從技術(shù)層面上,繼續(xù)推進(jìn)高校招生的“陽光工程”,采取有效措施,維護(hù)和促進(jìn)高校招生選拔的公平性【4】。誠信原則指未來高考招生制度的實行,將給學(xué)校很大的自主權(quán),但這些權(quán)力的執(zhí)行,有一個重要的前提,那就是誠信。只有逐步建立誠信制度,才可以積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高考制度改革。(二)實行多樣化的考試方法。國外許多國家都非常重視考試研究,注重命題與考試的科學(xué)化。我國應(yīng)借鑒國外的做法,在高考命題上有所改革、有所創(chuàng)新,從高考命題上突出素質(zhì)教育與創(chuàng)新人才的培養(yǎng),更好地體現(xiàn)地方特色,豐富試題形式,提高試題內(nèi)容的科學(xué)性、代表性、信效度與區(qū)分度,使試題內(nèi)容的難度控制在科學(xué)適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)【5】。隨著國家經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,我國高等教育邁向大眾化階段,因此對人才和質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了新的變化。高等教育在培養(yǎng)少數(shù)“學(xué)術(shù)精英”的同時,更要培養(yǎng)大量的應(yīng)用型人才。由于大眾化階段高校類型及人才培養(yǎng)模式的多樣化,對人才選拔的要求和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)多樣化。我國在新出臺的《國家長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出不同類型的高等學(xué)校可以采取不同的考試辦法,本科院校實行全國統(tǒng)一考試,高職高專院校由各省組織考試招生,高水平大學(xué)可以另外加試。另外鼓勵實行聯(lián)考,現(xiàn)在已經(jīng)有一些學(xué)校在實行聯(lián)考,本科院校高水平高校、高職高??梢杂胁煌目荚囖k法。自恢復(fù)高考制度以來,我國高考在大多數(shù)情況下都是一年一考,每年在夏季舉行。這樣做的效果有利有弊,利的方面是節(jié)約成本,考試與錄取管理實施的工作量和難度更小,然而對于考生來講,這種狀況往往導(dǎo)致“一考定終身”的“慘烈”局面。因此,在未來的改革中,考試上將不止一年一次,有的科目一年可以進(jìn)行多次考試,給考生多次機(jī)會。(三)推行綜合評價制度目前國際上高考招生評價機(jī)制的改革趨勢是突出學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),綜合考查評價。例如,美國的哈佛大學(xué)實行的就是三結(jié)合考評模式:高考成績+高中平時成績+社會活動、學(xué)術(shù)活動、文體活動、公益義工和工作經(jīng)歷。借鑒國際經(jīng)驗,我們除了分?jǐn)?shù)這一重要評價手段外,還要建立高中學(xué)業(yè)水平考試和中學(xué)階段的綜合素質(zhì)評價,這兩項實際上也是對學(xué)生更全面的評價【6】。到條件成熟的時候,這兩項將會作為選拔學(xué)生的依據(jù)之一。(四)采取多樣化錄取方式多元錄取是指錄取的基本原則是擇優(yōu)錄取,根據(jù)學(xué)生的綜合評價,包括高考成績,高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價來擇優(yōu)錄取,同時高校逐步擴(kuò)大自主錄取的比例,還可以推薦錄取、定向錄取、破格錄取,這樣就可以招來不同才能的學(xué)生,特別是有特殊才能的學(xué)生,突破現(xiàn)在高考招生制度對學(xué)生評價的局限。(五)建立高校招生考試監(jiān)督機(jī)制精英型高等教育直接影響的僅僅是少數(shù)人,但在進(jìn)入大眾型高等教育時代后,公眾對入學(xué)機(jī)會和高等學(xué)校招生更加關(guān)注,高考招生的社會影響越來越大。因此,我國各級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)注意發(fā)掘廣大人民群眾參與和監(jiān)督招生考試工作的巨大熱情和潛力,動員、吸納、組織全社會力量,對涵蓋高等學(xué)校招生全過程的機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行監(jiān)督,建立和完善高等學(xué)校招生監(jiān)督制度,保證高等學(xué)校和招生考試機(jī)構(gòu)真正代表廣大考生的利益【7】。高考問題關(guān)系到千家萬戶,輕言取消高考并不現(xiàn)實。如何能讓高考既有利于素質(zhì)教育,又有利于高校選拔人才,還要能讓讓百姓滿意,這就需要對高考進(jìn)行不斷的改革。改革高考制度不僅需要優(yōu)化考試制度,還要改進(jìn)招生制度。從各個方面全面改革,從而促進(jìn)我國高考制度的健全。文獻(xiàn)參考:【1】、現(xiàn)狀和發(fā)展前景—兼論高考?xì)v史試題的變化[c].華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文集,2003 年.【2】—基于利益博弈的視角[c].廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007 年.【3】[J].重慶師范大學(xué)學(xué)報 哲學(xué)社 會科學(xué)版[J],20105.【4】 :從統(tǒng)一走向多樣化[J].湖北招生考試,2005,(1).【5】 ,構(gòu)建和諧[J].煤炭高等教育,2005,(1).【6】 [M].北京:教育科學(xué)出版社,2008.【7】謝名春,郭英,[J].四川師范大學(xué)學(xué)報,2003,36(2).第五篇:食品安全現(xiàn)狀及對策研究南京財經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文食品安全現(xiàn)狀及對策研究管理0901 陳凱榮摘要:近年來食品安全事件頻發(fā),如雙匯瘦肉精、老酸奶果凍事件以及毒膠囊事件等,造成了惡劣的影響,本文在收集了大量的食品安全事件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過仔細(xì)分析,得出了這些安全事故產(chǎn)生的原因,并提出了解決這些問題的方案,期待本文對改善我國的食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。關(guān)鍵字:食品安全食品事故加強(qiáng)監(jiān)管民以食為天,食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ),是人們生活中最基本最重要的必需品。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位。在食品的三要素中(安全、營養(yǎng)、食欲),安全是消費者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。然而我國食品安全現(xiàn)狀堪憂,近幾年來有影響力的食品安全事件就有如下幾件:奶粉的三聚氰胺事件 雙匯瘦肉精事件 臺灣塑化劑事件 牛肉膏事件南京的鴨血黑作坊 老酸奶果凍事件 毒膠囊事件這些食品安全事件幾乎涵蓋了整個行業(yè),并且有從食品行業(yè)到藥品行業(yè)擴(kuò)大的趨勢。我認(rèn)為這些食品安全問題出現(xiàn)的原因大致可以分為以下幾類:原料污染問題。前幾年,食品容易在添加劑、農(nóng)藥殘留、等方面出現(xiàn)問題,但隨著我國對食品中農(nóng)藥殘留和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。小企業(yè)黑作坊違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣;另一方面,我國現(xiàn)有的食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,給食品安全造成重大隱患。食品流通環(huán)節(jié)多而且經(jīng)營秩序混亂且極度不規(guī)范。由于食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)目巨大而且規(guī)模較小,溯源管理難,分級包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。南京財經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,其安全性又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗,所以新技術(shù)新資源的使用已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過千項;國家標(biāo)準(zhǔn)又可分為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國的食品標(biāo)準(zhǔn),無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。食品質(zhì)量檢測水平較低,已不能滿足當(dāng)前的需要。我國食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門,多部門從事同一種行為的管理,管理混亂且有交叉,使本來稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗,但在我國仍主要用于研究單位。食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識、能為消費者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會對食品安全專業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗檢測隊伍,科技成果和技術(shù)儲備嚴(yán)重不足。我認(rèn)為要解決這些食品安全問題,我們可以采用如下對策:加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)建設(shè)和科學(xué)管理。積極開展對外交流與合作,加強(qiáng)對國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗,建立起符合我國國情的食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等,探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合我國國情的基本理論、方法和體系。加快食品安全信用體系建設(shè),建立食品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機(jī)制,并對行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格管理食品生產(chǎn)企業(yè)的信用水平,確保食品安全質(zhì)量。推進(jìn)食品質(zhì)檢部門的體制改革,將各部門進(jìn)行整合,構(gòu)建一個專門的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,將原來分散的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,考慮成了一個專業(yè)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu),確保分工明確,監(jiān)管職能清晰,以此來提高食品行業(yè)監(jiān)管水平。規(guī)范食品市場、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機(jī)地結(jié)合起來。各級衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法,對違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動,維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。加強(qiáng)法律法規(guī)的懲罰力度,實施對食品安全的有效保護(hù)。各級食品監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)不法企業(yè)或個人生產(chǎn)或銷售違反食品監(jiān)管條例的行為時,應(yīng)依法加大懲戒力度,將食品安全領(lǐng)域的食品安全犯罪成本提到最高,讓不法分析望而卻步。我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度目前正日趨完善,但是食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們的相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實擔(dān)負(fù)起保障食品安全的責(zé)任,加大食品衛(wèi)南京財經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文生法律法規(guī)的宣傳力度,采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果,努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面,為老百姓吃上放心食品而努力工作。(陳凱榮,男,管理科學(xué)與工程學(xué)院,管理科學(xué)專業(yè),管理0901,聯(lián)系電話***,郵箱1032155924@)
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