【正文】 別給予補助經(jīng)費15萬元、10萬元、5萬元、（排列第1位時按全額補助，排列第2位時按60%補助）。（2）每承擔(dān)一項國家級以上標準化科研項目并取得成果的，給予20萬元的補助經(jīng)費。每承擔(dān)一項省級標準化科研項目并取得成果的，給予10萬元的補助經(jīng)費。（3）對取得某個領(lǐng)域全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）或分技術(shù)委員會（SC）秘書處承擔(dān)單位資格的企事業(yè)單位，給予一次性補助經(jīng)費30萬元。對取得某個領(lǐng)域全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會工作組（WG）秘書處承擔(dān)單位資格的企事業(yè)單位，給予一次性補助經(jīng)費20萬元。對承擔(dān)福建省專業(yè)標準化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會秘書處工作的單位，給予一次性補助經(jīng)費10萬元。（4）對技術(shù)標準網(wǎng)絡(luò)平臺和“國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”標準數(shù)據(jù)庫的建立及標準化建設(shè)的推動工作予以補助，每年給予20萬元的工作經(jīng)費補助。每年年初，由質(zhì)監(jiān)等部門組織對上年獲得補助（或獎勵）單位、補助（或獎勵）金額進行審核，并由市質(zhì)監(jiān)局匯總后，報市政府審定。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)審定結(jié)果向市財政申請經(jīng)費預(yù)算，市財政將經(jīng)費列入財政預(yù)算，并經(jīng)人大批準后撥付。政策支持方面（1）支持企業(yè)積極實施“人才、專利和技術(shù)標準”三大戰(zhàn)略，將人才、專利、技術(shù)標準戰(zhàn)略融入企業(yè)的研究、設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的全過程。具有專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或采用國際標準、國外先進標準的項目和產(chǎn)品以及技術(shù)貿(mào)易壁壘等重要技術(shù)標準的研究，在科技計劃的立項、驗收評審、成果獎勵工作時，優(yōu)先予以支持。對標準化研究項目中取得重大成果的可參與莆田市科技進步獎評審，并優(yōu)先推薦市級以上科技進步獎評審。（2）支持技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)參與有利于合理利用資源，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，符合使用要求的技術(shù)標準的研究和制定。對開展標準化工作取得顯著成效的試點企業(yè)，在認定和推薦申報國家、?。ㄊ校┘壠髽I(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量管理先進企業(yè)、企業(yè)信息化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等方面，同等條件下優(yōu)先給予支持。（3）對實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作取得顯著成效的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、國家免驗產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和福建省名牌產(chǎn)品、福建省著名商標。（4）加強對政府采購活動的標準化審查，優(yōu)先選擇采用國際標準或國外先進標準的產(chǎn)品或項目。（四）加大宣傳力度。充分應(yīng)用各種宣傳媒體，廣泛宣傳實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的重要意義，普及標準化知識。適時表彰實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的先進企業(yè)、先進單位和先進個人。結(jié)合“世界標準日”、“科普、科技周”等重大宣傳活動，組織以技術(shù)標準戰(zhàn)略為主題的宣傳，著力增強全社會對技術(shù)標準戰(zhàn)略知識的了解，提高標準化意識，在全社會營造“學(xué)標準、講標準、用標準”的良好氛圍。二○○八年七月二十三日第五篇：我國企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的必要性和可行性內(nèi)容摘要 ：改革開放二十多年中，在貫徹對外開放的基本國策方面，我國通過大膽引進國外的先進技術(shù)，設(shè)備和管理經(jīng)驗，加快了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級。并且相當一部分產(chǎn)業(yè)，企業(yè)已初步具備了一定的國際競爭力，在國內(nèi)外市場上站穩(wěn)了腳跟，國內(nèi)相對飽和的市場已不再滿足它們的需求?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略的實施，是為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快重組的新形勢，因為只有實施“走出去”戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的要求，在更大范圍和更高層次上發(fā)展開放經(jīng)濟。關(guān)鍵詞：對外投資國際競爭力國內(nèi)市場 戰(zhàn)略實施一．發(fā)現(xiàn)問題：實施“走出去”戰(zhàn)略的背景㈠． 國際背景分析從國際上看，經(jīng)濟全球化趨勢加速發(fā)展，已形成了以知識為基礎(chǔ)，以金融活動為中心，以信息技術(shù)為載體，以跨國公司為依托的新格局。到1998年為止，全球只有六萬多家的跨國公司，它們在國外的五十多萬個分支機構(gòu)，總共占全球產(chǎn)值的25%。90年代中期以來，我國和世界經(jīng)濟發(fā)生了影響深遠的重大變化。一是經(jīng)濟全球化使世界經(jīng)濟格局重新“洗牌”，所有的國家都感受到了由此而帶來的深遠影響和巨大壓力。各國政府不得不重新估量自己在新的世界大格局中的地位，認真思考如何在一個更加開放、更加相互依存、更加市場化的世界中生存發(fā)展。各國政府面臨著一個共同的課題：調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，變革體制，奪取新的戰(zhàn)略主動權(quán)。二是我國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段，短缺經(jīng)濟的結(jié)束引發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了普遍的過剩，開拓國內(nèi)外市場，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點，提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。隨著入世談判的進展，中國開放的大門進一步加快了開啟的速度。國界對國際競爭的屏蔽作用越來越小，國內(nèi)企業(yè)不僅面臨著發(fā)展空間受到擠壓的危險，還面臨著喪失本土生存空間的可能。同時，就業(yè)的壓力、資源保障以及生態(tài)環(huán)境的制約比以往更為嚴重地影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，跨國公司在當今全球經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用，則都在提醒著我國企業(yè)應(yīng)打開國門，做出去投資。㈡． 國內(nèi)背景分析改革開放二十多年中，在貫徹對外開放的基本國策方面，我國通過大膽引進國外的先進技術(shù)，設(shè)備和管理經(jīng)驗，加快了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級。并且相當一部分產(chǎn)業(yè)，企業(yè)已初步具備了一定的國際競爭力，在國內(nèi)外市場上站穩(wěn)了腳跟，國內(nèi)相對飽和的市場已不再滿足它們的需求。在過去較長的一段時間來，我國在國際收支和外匯儲備方面有較大盈余，為對外直接投資提供了基本保證。過去的20年我國對外開放更多的是倚重“引進來”戰(zhàn)略，通過實施“引進來”戰(zhàn)略，獲得了國外的先進技術(shù)設(shè)備、資金和管理經(jīng)驗，加快了國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，從中我們學(xué)到了相關(guān)的知識，積累了經(jīng)驗，為我國邁向國際市場奠定了基礎(chǔ)。一． 實施“走出去”戰(zhàn)略的必要性㈠． 實施“走出去”戰(zhàn)略，開展對外投資是我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要目前，我國國民經(jīng)濟發(fā)展已進入了以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級為特征的新時期。對于輕紡、家電等產(chǎn)業(yè)的進口替代，這類產(chǎn)業(yè)中的許多企業(yè)及其產(chǎn)品在激烈的國內(nèi)市場和國際市場競爭中不斷成長壯大，規(guī)模擴大，實力也增強了。因此，在國內(nèi)市場相對飽和的情況下，政府有必要引導(dǎo)和推動這類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面向國際市場，積極參與國際市場競爭，增強自身的能力。㈡． 實施“走出去”戰(zhàn)略，開展對外投資是企業(yè)充分利用國外資源的需要㈢． 我國是一個幅員遼闊的大國，但人均資源占有量較低，許多資源面臨著需求量日益增長的進口壓力。如果僅單純依賴一般進口貿(mào)易，則易受到國際初級產(chǎn)品市場價格波動影響，而主動出擊，走出國門，進行資源開發(fā)型投資，將可以使我們能在一定程度上掌握主權(quán)。在利用國外技術(shù)方面亦如此，可以通過在發(fā)達國家設(shè)立開發(fā)中心，及時掌握最新科技動向并開發(fā)出適應(yīng)國際市場趨勢的高新技術(shù)產(chǎn)品。㈣． 實施“走出去”戰(zhàn)略，開展對外投資是我國企業(yè)國際化經(jīng)營，參與國際競爭的需要。從企業(yè)發(fā)展的角度看，走境外加工貿(mào)易之路是企業(yè)國際化經(jīng)營，進而發(fā)展成為真正意義上的跨國公司必經(jīng)之路。我國目前已有一些頗有實力的企業(yè)集團，如海爾，也以這種方式“走出去”，開始其漫長的國際化，跨國化的征程。自從我國加入WTO后，國內(nèi)市場上國內(nèi)外企業(yè)的競爭將日趨激烈，國際市場上也必將有國內(nèi)外企業(yè)的競爭，只有在國際競爭中不斷拓展自身的發(fā)展空間，提高國際市場的占有率才是國內(nèi)企業(yè)順應(yīng)當今世界發(fā)展潮流的正確戰(zhàn)略選擇。㈤． 實施“走出去”戰(zhàn)略，開展對外投資是企業(yè)擴大出口，培育新的出口增長點的需要。對于一些在國內(nèi)市場達到相對飽和的企業(yè)來說，在國外投資辦廠，是使其持續(xù)經(jīng)營的一個重要策略。一味的擴大出口，其實在國際市場上的生存空間是有限，也難以長久地占領(lǐng)已有的市場并擴大市場份額。在國外投資辦廠，開展境外加工貿(mào)易，帶動國內(nèi)產(chǎn)品和原材料的出口。由于境外加工貿(mào)易的內(nèi)在特征，利用得好，就有可能成為我國擴大出口貿(mào)易的一個新的增長點。㈤．實施“走出去”戰(zhàn)略，開展對外投資有利于促進世界經(jīng)濟發(fā)展、加強與其他國家的關(guān)系中國企業(yè)跨國投資可以對東道國經(jīng)濟發(fā)展做出相應(yīng)貢獻。因為中國企業(yè)投資，向東道國輸入資本和先進的技術(shù)，能夠增強其國內(nèi)企業(yè)的市場競爭力，并且可以增加當?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。另外，中國企業(yè)也可以為當?shù)鼐用裉峁└S富的產(chǎn)品。聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)會議指出：跨國公司投資在東道國每獲得1美元利潤，就會給東道國帶來3美元的流入以彌補。因此，企業(yè)對外投資能對世界經(jīng)濟增長做出貢獻。中國企業(yè)對外投資，還可以增加兩國的貿(mào)易來往，促進文化交流，增進兩國人民的感情，進而加強兩國間的關(guān)系。三．實施“走出去”的可行性㈠．中國是世界貿(mào)易組織成員，可享有諸多投資方面上的優(yōu)惠中國加入WTO以來，外貿(mào)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，如根據(jù)WTO的貿(mào)易自由化基本原則，所有世貿(mào)組織成員將限制和取消關(guān)稅壁壘，取消歧視待遇，提高本國市場準入程度。境外投資環(huán)境的改善，有利于我國企業(yè)跨國投資，使得我國企業(yè)對外投資地域不斷擴大，市場不斷擴大，所參與國際競爭也將得到比之前更公平的待遇。㈡．過剩生產(chǎn)能力及貿(mào)易保護要求國內(nèi)發(fā)展相對成熟的產(chǎn)業(yè)“走出去”改革開放二十多年來，中國在輕工、機電等在國內(nèi)競爭非常激烈，利潤微薄，在國際市場上有較強的競爭力，而通過出口擴大市場常常遇到貿(mào)易保護主義的壓力。因此，對這類企業(yè)完全可通過“走出去”的方式轉(zhuǎn)移部分過剩的生產(chǎn)能力。目前，中國已被聯(lián)合國評為新興的海外投資國。有數(shù)家公司被聯(lián)合國列入來自發(fā)展中國家最大的50家跨國公司行列。中國，有一批優(yōu)秀企業(yè)，如海爾集團、上海廣電、格蘭仕、森達等，都已不同程度地走向跨國經(jīng)營。重溫江澤民主席于1998年在中共十五屆二中全會上的講話，“在積極擴大出口的同時，要有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地組織和支持一批有實力有優(yōu)勢的國有企業(yè)走出去，到國外，主要是到非洲、中亞、中東、中歐、南美等地投資辦廠。從事境外加工貿(mào)易，擴大出口，實現(xiàn)成熟產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移?！笨梢赃M一步堅定實施“走出去戰(zhàn)略”的決心，為我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)開拓國際市場，促進產(chǎn)業(yè)升級，培育中國本土跨國公司具有重要意義。㈢． 充足外匯儲備和人民幣匯率升值進一步促進中國企業(yè)“走出去” 我國企業(yè)能大量對外投資的一個重要條件就是國家的足夠的外匯儲備。近年來，我國外貿(mào)連年順差，年吸收的外匯超過美國，居全球第一。外貿(mào)順差和外資的流入使我國外匯儲備迅速增加，并出現(xiàn)了人民幣升值的壓力，這不僅為中國企業(yè)大量進行海外投資提供了資源基礎(chǔ)，同時也解決了人民幣升值壓力較好手段。外匯儲備的不斷增長不僅使我國實施“走出去”戰(zhàn)略有了資金保證，同時不斷增長的經(jīng)常賬戶和資本賬戶的又順差使得人民幣匯率不斷出現(xiàn)升值的預(yù)期和壓力使得我國在匯率政策上面面臨嚴峻兩難境地。在人民幣匯率升值的情況下，國外資產(chǎn)變得相對便宜，則可進一步促進對外直接投資的發(fā)展，尤其是海外并購的發(fā)展，日本1985年日元升值后的表現(xiàn)就可以充分說明這一點。㈣． 政策性金融支持實施“走出去”戰(zhàn)略是一項難度很大的系統(tǒng)工程，需要有關(guān)方面密切配合。目前，我國公司與發(fā)達國家跨國公司相比。在資產(chǎn)規(guī)模，資金實力，創(chuàng)新實力等方面還存在先天不足，企業(yè)往往沒有良好的外部環(huán)境和條件，很難“走出去”。為此2003年，國家發(fā)展改革委，中國進出口銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對國家鼓勵的境外投資重點項目給予信貸支持有關(guān)問題的通知》為國內(nèi)企業(yè)對外投資提供了信貸支持，有效地鼓勵和促進了企業(yè)“走出去”，取得了良好結(jié)果。一是專門開辦境外加工貿(mào)易貸款，海外投資貸款，對外承包工程項目貸款等業(yè)務(wù)品種，利用出口信貸等條件優(yōu)惠的政策性資金支持我國企業(yè)“走出去”，幫助一部分企業(yè)解決了“走出去”所需德 資金問題。二是把對外援助與“走出去”結(jié)合起來，利用我國政府對外優(yōu)惠貸款支持國內(nèi)企業(yè)在受援助國投資建廠，承包工程，合作開發(fā)資源，為我國企業(yè)“走出去”開辟了渠道，擴大了市場。三是根據(jù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的需要，對某些國家提供了條件優(yōu)惠的出口買方信貸業(yè)務(wù)，有力地推動了國內(nèi)企業(yè)“走出去”的項目的實施。四、實例分析——海爾與TCL海外投資戰(zhàn)略模式的比較海爾實行國際化戰(zhàn)略延續(xù)的是著名品牌戰(zhàn)略的思路，根據(jù)這個思路選擇的是“先難后易”的國際化途徑，集中精力攻發(fā)達國家的市場，先在發(fā)達國家創(chuàng)牌子，然后再以高屋建瓴之勢在發(fā)展中國家銷售產(chǎn)品。與之相反，TCL集團把越南作為推進國際市場的第一站，企業(yè)經(jīng)營管理之全過程、全方位都由TCL自身主導(dǎo)，越南市場具有投資不大、運作成本低、風(fēng)險小等特點，同時像越南這樣一個人口規(guī)模、經(jīng)濟形態(tài)的國家，極有可能是在今后的國際化進程中所要面對的主流目標市場。企業(yè)選擇“先難后易”思路進入發(fā)達國家市場后，通過與強手競爭，容易提升自己的技藝水平，積累發(fā)達國家的市場經(jīng)驗，如果能在國際市場上占到一定的市場份額，其銷售業(yè)績會相當客觀。企業(yè)選擇“先后難”戰(zhàn)略首先進入發(fā)展中國家的市場，也具有明顯的優(yōu)勢。例如，本地競爭對手弱，其他的跨國公司在本了也未必具有競爭優(yōu)勢，投入少，風(fēng)險也比較小?？臻g在跨國經(jīng)營時采用何種戰(zhàn)略，一般取決于公司的實力和目標?？傊?，對外投資對促進，帶動出口貿(mào)易發(fā)展具有十分重要的作用。我國是長期處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家，雖然目前還不具備進行大規(guī)模對外投資的能力，但今后的一段時間內(nèi)，以境外加工貿(mào)易及資源型對外投資作為重點是切實可行的選擇?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略的實施，是為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快重組的新形勢，因為只有實施“走出去”戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的要求，在更大范圍和更高層次上發(fā)展開放經(jīng)濟。參考文獻:[1] 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