【正文】 ”，我國每年撂荒的土地有近3000萬畝。且土地撂荒現(xiàn)象有蔓延之勢，今年全國“兩會”期間，一些代表就相關(guān)問題討論如下：廣西的吳縣長說：“我們這樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，現(xiàn)在農(nóng)村勞動力也不夠用了，全縣38萬多人，但外出務(wù)工人員卻有10萬多人，現(xiàn)在，每到春季采茶時節(jié)。只能從貴州、湖南的相鄰縣引進(jìn)農(nóng)民工幫著采茶，尤其是‘80后’、‘90后’這些年輕人，離土地越來越遠(yuǎn)，他們甚至壓根不會種地!華公官網(wǎng)：一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊華公公考江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)河北省某村王支書說：“現(xiàn)在我們很多地方，在田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔(dān)。這些雜牌軍哪能和壯勞動力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地，也就能種個5畝地罷了!”另一位人大代表張某說：“我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)的意愿極低，一方面是父母當(dāng)初讓孩子上大學(xué)，就是為了孩子不再像自己一樣辛苦。另一方面，很多農(nóng)村學(xué)生從小看著父母風(fēng)里來雨里去，衣服整天臟兮兮的，出去有時還會遭到別人異樣的目光，自己寧愿在外面少掙點，也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。按照農(nóng)民的話說，在家種地的人連媳婦都找不到，只有沒啥本事的人，才會回家種田。說到底啊，還是別人看不起咱農(nóng)村人，以至于我們自己都看不起自己了!”安徽的一位代表說：“我去年去了幾個偏遠(yuǎn)縣，一路所見，是大量拋荒的耕地。一個農(nóng)民朋友給我算了筆帳。這個季節(jié)只能種小麥和油菜，一畝收1000斤，現(xiàn)在的收購價格是每噸1900元，辛苦5個月，種5畝小麥，扣除生產(chǎn)成本，凈收入2000元，現(xiàn)在的城市里正是‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找個每個月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢想’，5個月收入萬把塊錢很輕松啊，女的要能做‘月嫂’，一個月三、五千的也不難。沒‘錢數(shù)’，又面朝黃土背朝天的，還有誰種地啊?”重慶的一位農(nóng)民代表說：“我們村耕地約400畝，撂荒約100畝，在撂荒地中，60%為坡瘠地、邊遠(yuǎn)零星地，產(chǎn)量很低，原來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個農(nóng)技站，給我們講一些科學(xué)知識，提供技術(shù)服務(wù)，能提高不少收成呢!但現(xiàn)在呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80%改行從事經(jīng)營活動，省里、市里組織的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，也起不到多大作用，我們種地時遇到些新問題，弄不懂，也沒有人給我們服務(wù)，可不就逐漸撂荒了嘛!”，但人均僅為一畝多地，無論怎么精耕細(xì)作，整體經(jīng)濟(jì)效益都是微乎其微的。2013年中央“一號文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)??土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益，不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”2011年7月，Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，交由該村村民王永耕種，根據(jù)協(xié)議，流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅。王永一個人種了一個村子的地，華公官網(wǎng)：一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊華公公考江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)可當(dāng)說起種糧的體會時，他卻滿腹苦水，異常激動。土地流轉(zhuǎn)的分配方案并未得到村民的一致認(rèn)可。人多地少的農(nóng)戶表示支持，部分人少地多的農(nóng)戶卻并不贊成。根據(jù)粗略統(tǒng)計，這兩年王永種地的投入已有四五百萬元?！暗厥怯勺约悍N，可土地承包權(quán)是別人的，種地投入了這么多錢，無法到銀行進(jìn)行抵押，換不來銀行一分錢的貸款?！?012年一場暴風(fēng)雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元。王永坦言，目前種糧的農(nóng)民可以獲得的資金支持，有每畝125元的糧食直補(bǔ)和每畝230元的種糧大戶補(bǔ)貼兩種，如果風(fēng)調(diào)雨順，包地種糧應(yīng)該是有利潤的，但要想收回最初打井、修渠、買農(nóng)機(jī)的數(shù)百萬投入，則要10年以上的時間。而且，盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風(fēng)險。在河南省W縣，提到菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，無人不曉。2006年9月，該縣馬宣寨村32戶農(nóng)民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標(biāo)，注冊資金達(dá)到1000萬元，擁有成員226戶，流轉(zhuǎn)土地面積也由當(dāng)初的1700余畝發(fā)展到涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日，記者來到馬宣寨村，一探究竟。接受采訪的村民孫某說：“以前村里人種稻都是單打獨斗，現(xiàn)在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了。”Y鄉(xiāng)青山環(huán)繞，綠水長流。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，農(nóng)民增收困難，作為工商企業(yè)租賃農(nóng)地經(jīng)營的試點，2008年起，央企H集團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣闪⒘藢I(yè)合作社。2011年合作社以500畝土地經(jīng)營權(quán)作價入股，與H集團(tuán)旗下的五豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合成立希望農(nóng)莊。土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農(nóng)莊的員工。有人算了一筆賬：“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資。土地流轉(zhuǎn)之前，，現(xiàn)在把地交給五豐經(jīng)營了，如果兩個勞動力到農(nóng)莊工作。”，某鄉(xiāng)楊村的許多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，自家責(zé)任田里所種的小麥和油菜，已被推土機(jī)折騰得面目全非，眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占，再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會和鄉(xiāng)政府，詢問青苗補(bǔ)償費和占用土地補(bǔ)償費，但均被告知申請補(bǔ)償沒有政策依據(jù)。華公官網(wǎng)：一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊華公公考江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)2008年開始，該鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鄉(xiāng)里先在兩村實施該項目，效果良好。2009年，該鄉(xiāng)楊村等六個村子開始實施這個項目，不想?yún)s陷入尷尬境地。接受采訪的村民說：“不認(rèn)識的人為啥鏟我的麥苗?事先沒有人和我說，事后更沒人說，”我至今想不通的是，村委會事先為啥不開會給村民介紹清楚呢?”當(dāng)記者問及村上到底要搞什么項目時，因項目被占耕地的數(shù)十戶村民均稱不知道。記者就此事采訪村主任。該村主任說，會是肯定開過的，項目內(nèi)容會上講得很清楚，這些村民稱毫不知情沒有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈，他說：“鄉(xiāng)上通過努力爭取，好不容易獲得了這個農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目，這是一項實實在在的惠農(nóng)項目，項目建成后，能實現(xiàn)‘田成方、樹成行、渠相連、路相通’，提高土地的使用效率?！笔瘯浾J(rèn)為，一些群眾不配合主要是項目施工時傷到部分人的利益，沒有補(bǔ)償便心生不悅，開始鬧事。還有些村民覺得項目建設(shè)用地破壞了他們的風(fēng)水，由此也不答應(yīng)。（江西華公）7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農(nóng)家女。2010年7月，她從上海某銀行辭職回家種青扁豆，擔(dān)任上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長。這幾年，小王將先進(jìn)的管理方法引入合作社，開設(shè)了規(guī)范高效的農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算中心。農(nóng)產(chǎn)品檢測室等服務(wù)窗口。與復(fù)旦大學(xué)等高校合作，研發(fā)青扁豆與高產(chǎn)水稻，優(yōu)質(zhì)草莓等輪作、套作技術(shù)，培育出了“紅剛?cè)鼻啾舛剐缕贩N。她還注重品牌培育和市場營銷，“紅剛”青扁豆被評為上海市品牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)。2011年。合作社被授予“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽稱號。合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元。小唐是個自小在城里長大的年輕人，2007年，他辭職到文登村承包了200多畝低效林，創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”。經(jīng)過多年艱苦不懈的努力?，F(xiàn)已經(jīng)取得成效：經(jīng)濟(jì)林木種植200余畝，成林桉樹20000多株，油桐40000多株。修建豬舍3000多平米，一年新出生的豬有3000多頭。修建魚塘8畝，年產(chǎn)魚上萬斤。“豬糞用于發(fā)酵生成沼氣，部分還可以用于樹木施肥、喂魚，形成了‘豬沼林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式。”小唐說：“現(xiàn)在想的最多的就是如何教給大家技術(shù)，帶動大家一起致富，讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子，使農(nóng)民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)?！庇袑＜抑赋?，過去，“農(nóng)民”不僅意味著他的職業(yè)是務(wù)農(nóng)，更多的還是一種社會等級、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會組織方式、一種文化乃至一種心華公官網(wǎng)：一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊華公公考江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)理狀態(tài)?，F(xiàn)在，“農(nóng)民”應(yīng)當(dāng)回歸其本來的職業(yè)屬性和意義即長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人?！稗r(nóng)民”更應(yīng)該是一種職業(yè)，就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣，被平等對待。現(xiàn)在，理應(yīng)將農(nóng)民從社會成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)。2012年中央“一號文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農(nóng)民，同時強(qiáng)調(diào)，隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村也應(yīng)成為一個欣欣繁榮的社區(qū)，應(yīng)該擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民。作答要求（本科）1.“給定資料1”，反映了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問題，請你對這些問題進(jìn)行概括(15分)要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。2.“給定資料5”介紹了我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營全流轉(zhuǎn)的三種形式，請你指出這三種形式是什么?并分析每種形式的主要特點。(20分)要求：分條表述，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯清晰，不超過400字。（江西華公整理），邀請王永參加有關(guān)調(diào)研座談會。請你根據(jù)“給定資料5”介紹的王永的有關(guān)情況，為他草擬一份會上的發(fā)言提綱。(25分)要求：(1)定位準(zhǔn)確，有針對性。(2)內(nèi)容全面，層次清晰。(3)意見建議具體可行。(4)不超過400字。，請結(jié)合給定資料，以“讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，寫一篇文章。(40分)要求：(1)中心明確，思想深刻。(2)內(nèi)容充實，有說服力。(3)語言流暢，8001000字。作答要求（專科）華公官網(wǎng)：一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊“給定資料2~3”，概括當(dāng)前我國在糧食方面所面臨的挑戰(zhàn)。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過150字。.根據(jù)“給定資料4”，簡要分析我國土地撂荒現(xiàn)象現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過200字。“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)備向縣政府報告楊村發(fā)生的事情，請你結(jié)合“給定資料6”，為他草擬一份匯報提綱（25分）要求：（1）定位準(zhǔn)確，有針對性；（2）內(nèi)容全面，層次清晰；（3）對策建議具體有效；（4）不考慮行文格式，不超過400字?！敖o定資料3”中提到“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味，棄之可惜的營生？”這句話引發(fā)了你怎樣的思考，請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，8001000字。華公官網(wǎng)：一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊第五篇：2009年政法干警考試申論真題匯總(全國)2009年政法干警考試申論真題匯總（全國）河南考題：食品安全與社會和諧四川考題：城管問題湖南專科： 開胸驗肺 農(nóng)民維權(quán)問題江蘇申論材料是 ：河南省新密市農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件 始末，以及中間暴露出來的很多問題題目一：對整個材料（步驟？）方面的認(rèn)識，及相關(guān)的意義 題目二：簡析對于材料中關(guān)于河南衛(wèi)生廳對鄭州第一醫(yī)院處罰的兩種看法，你是如何看待？ 題目三：對于材料中暴露出來的問題應(yīng)該如何解決，提出你的對策。題目四：根據(jù)材料寫一篇議論文，題目自擬，1000字左右甘肅?？? 開胸驗肺福建題目：城市和諧 科學(xué)決策安徽本科： 打擊黑勢力行動中發(fā)現(xiàn)其中有人大代表 政協(xié)委員。黑社會和權(quán)力相勾結(jié)問題陜西題目：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展!青海題目:關(guān)于交通壓力與錯時上下班的問題。題一：概況材料的主要內(nèi)容，不超過300字（15分）；題二：有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）；題三：結(jié)合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分）； 題四：從城市和諧與科學(xué)決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。湖南?？频谝恍☆}：分析造成農(nóng)民工職業(yè)病高發(fā)、治療確診難這一問題的主要原因，不超過200字。20分第二小題：八材料中提到有些農(nóng)民工自我健康保護(hù)意識較差，請對增加農(nóng)民工自我健康保護(hù)意識提出對策 不超過400字 30分第三小題：就是根據(jù)材料，聯(lián)系現(xiàn)實，寫篇議論文 700900字吧。福建： 城市和諧 科學(xué)決策為題1000字！錯開上下班時間為什么得不到廣泛群眾得支持？ 你認(rèn)為解決錯開上下班時間得對策！江蘇專科 ： 張海濤開胸驗肺題一 ：概括事件 再說明事件的重要意義題二 ：對于鄭州第一附屬醫(yī)院的兩種看法分析一下 并且說下自己觀點。問題3 寫1000字的 文章 題目自擬東北三省卷：材料是關(guān)于通過民眾通過網(wǎng)絡(luò)形式參政議政發(fā)表輿論言論，既“網(wǎng)絡(luò)問政”。材料實例有胡core做客人民網(wǎng)，地產(chǎn)局長周永耕，躲貓貓事件，山西網(wǎng)事等 一：網(wǎng)絡(luò)問政的作用，應(yīng)當(dāng)注意的問題。二：就山西網(wǎng)事事件問“真正的民意‘綠色直通車’”的涵義。三：就一網(wǎng)友在網(wǎng)上向相關(guān)部門反映的某地區(qū)環(huán)境污染問題，模仿相關(guān)部門就如何處理進(jìn)行回復(fù)。四：以“網(wǎng)絡(luò)問政中的網(wǎng)友之責(zé)”為題寫一議論文。湖北（本科）的是關(guān)于交通壓力與錯時上下班的問題。概況材料的主要內(nèi)容，不超過300字（15分）；有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）結(jié)合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分從城市和諧與科學(xué)決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。材料包括北京舉辦奧運會時實行了錯時上下班制度，上海市認(rèn)為目前不宜實行錯時上下班制度，大連實行錯時上下班制度取得的好處，國際上普遍實行錯時上下班制度，公認(rèn)有好處的。跟青海一摸一樣。河北?？剖菍懸黄喝绾巫鰝€好基層政法干警